在山陽縣的精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)治理大會的最后，茅修水還是提出了一個新的規(guī)劃，要結(jié)合全縣領(lǐng)域的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以建設(shè)美麗農(nóng)村為總抓手，按照“路、溝、池、圈、序”這五字方針和“保障設(shè)施完備、治理技術(shù)成熟、保潔隊伍穩(wěn)定、機關(guān)制度完善、資金保障長效”的五有標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合。
在縣政府的主導(dǎo)下，要試點先行，也因為陸為民主動做出了表率，所以茅修水也示意讓青石村作為生態(tài)治理的先行村和試點村，讓陸為民成功完成青石村的生態(tài)治理，來迎接明年的精準(zhǔn)扶貧年。
經(jīng)過上半場激烈的討論，很多農(nóng)村的環(huán)境污染問題已經(jīng)浮出水面，山陽縣發(fā)改委的負(fù)責(zé)人牟松江提出了他的解決思路和工作原則，主要在三個方面。
“首先，也就是要落實方才提出的“一鎮(zhèn)一策和一村一策”的方針，將前幾年的傳統(tǒng)方式全部推翻，采用“多法合一”的改革方式，針對明年全縣各個村子的調(diào)研排查的基礎(chǔ)之上，根據(jù)每個自然村分布的人口密度和環(huán)境經(jīng)濟等各方面條件，一定要全盤謀劃和因地制宜來實施計劃，統(tǒng)籌咱們?nèi)h的農(nóng)村污水處理和生態(tài)環(huán)境工作。
其二，還是需要我們縣政府牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門合作，通過多元化的方式來合作。這樣做的好處介意加強各個部門的資源整合，形成一種合力，要堅持農(nóng)民為主體，調(diào)動村集體和村民群眾的積極性，多方渠道來整合資金，采取以獎代補的方式，合理地安排財政補貼，不至于像港務(wù)區(qū)的渝中村那樣濫用補貼，導(dǎo)致現(xiàn)在還是原樣子，這對于我們的治理工作就是一個教訓(xùn)，絕對不能搞這樣的工程。”
在牟松江提出的因地制宜的方法和保護飲用水源、水生生態(tài)環(huán)境上，再次贊揚了陸為民為保護治理青石村的白河水和西山水庫，沒有犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟。
“這樣的方式很值得咱們明年的幾位第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部試點跟進，我還有一點建議，就是對于村戶居住相對分散，生活污水難以統(tǒng)一處理的偏遠(yuǎn)山區(qū)，咱們應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有的溝渠。”
一直在邊上傾聽做筆記的財政局局長云文德發(fā)話了，他表示了自己的意見，他的出發(fā)點主要還是財政問題，云文德開口道：“為民剛剛說的那個化糞池和污水池子的方法很有借鑒意義，但是這也只是一個方面，面對咱們山陽縣有600多個村落，肯定不能一刀切，我覺得即便是財政再難，也得拿出資金來解決，我的建議是位于山區(qū)附近的自然村，必須要建立荷花塘！”
陸為民自然知道荷花塘，也就是表面的流型人工濕地，人工濕地建設(shè)的好處就是在建成后，水塘仍舊可以由村民使用，之前種植荷花、蓮藕之類的作物，同時養(yǎng)殖的一些家禽所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益都可以歸村民所有，而涉及到基本農(nóng)田，也可以在不破壞農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上因地制宜。
屆時只需要污水排入農(nóng)田的入口處，采取實際可行的農(nóng)村生活污水處理，基本就可以保證農(nóng)田不受污染。
但是，提起建荷花塘，唯一的“弊端”，也可以說阻力就是資金消耗大，所以到現(xiàn)在也正是沒有人說這個得原因，正好是任職財政局的云文德這時提出，支持的人自然有之。
要在自然村人口500人以下的村莊重點推廣荷花塘項目，就需要采取氧化塘和穩(wěn)定塘等方式進行一個分散處理。
而山陽縣總共人口在500人以上的自然村也占比一百多個，云文德提出的這個生活污水的治理工作，暫定為山陽縣的“人工濕地計劃”。
“我所提出的這個荷花塘項目，需要我們進行全縣的生活污水治理，進行專項撥款規(guī)劃，全縣128個自然村計劃可以分兩年進行分批實施，建設(shè)荷花塘，我所想的方案是在明年開始，截止年底可以完成首批88個自然村的，次年可以完成剩余40個計劃實施……”
陸為民在一旁聽著，不由得心底暗自吃了一驚，雖然云文德的思路聽起來極為清楚，但是這些工程算下來可著實是一筆不小的費用！
他在心里暗暗替縣政府算了一筆賬，如果按照山陽縣500個自然村來算的話，傳統(tǒng)的農(nóng)村污水治理項目預(yù)計需要花費近萬元每戶，而按照青石村的模式建化糞池的話，則會減少到2000元左右每戶，那么除去128個自然村，光是這三百多戶農(nóng)村的污水處理工程，就需要花費75000萬左右，這看起來并不多，比起傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化模式，已經(jīng)少了很多錢。
但是建立荷花塘的話，一個自然村的項目則大約需要20w左右的費用，這個是包含了主管網(wǎng)的建設(shè)費用，那么128戶則需要政府花費2560w元，總共要花2600多萬元！
不僅僅是陸為民，即便是坐在正中位子的茅修水也不由得眼皮子一跳，這個費用他早算過了，幾乎在云文德提出的同時，不過也僅僅這樣，因為他也是這樣想的，這個法子已經(jīng)是極為省錢的辦法了，不然的話那就是一筆天文數(shù)字！
云文德這會看到很多人陷入沉思，但是并無人反對，發(fā)改委的負(fù)責(zé)人牟松江對這個計劃也很贊賞，看似花了不少錢，實則是解決了山陽縣鄉(xiāng)村生態(tài)治理的一大難題，如果政策落實成功，山陽縣有希望在三年內(nèi)徹底解決農(nóng)村的環(huán)境和生態(tài)頑疾！
云文德又接著給大家注入了一劑強心劑：“如果計劃可以順利實施，每年的財政預(yù)算時候，可以由縣財政局根據(jù)本年度的人工濕地建設(shè)計劃，爭取一下中央農(nóng)村環(huán)境的整治資金，把一事一議的資金，包括貧困美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的專項資金一起統(tǒng)籌整合，在明年年中或者年底，就可以趁著國家的精準(zhǔn)扶貧年來臨，咱們向省里申請，是否能夠爭取到將我縣納入國家重點生態(tài)轉(zhuǎn)移支付范疇……”
牟松江眼前一亮，茅修水聽到這里，也微微點頭，如果按照云文德所說，能夠爭取到國家重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，那么山陽縣的農(nóng)村生活污水處理這項工程，就會有至少20%的轉(zhuǎn)移支付資金！
這樣相對來說就會大大減少山陽縣政府和財政局的負(fù)擔(dān)，而且也能夠保障農(nóng)村生態(tài)治理的更好運行。
“不過這個還是需要為民打好這第一仗，如果所有人的目光都緊盯著你的青石村，如果出了一絲一毫的紕漏，可就不大好，我們希望你能夠克服困難！”茅修水話鋒一轉(zhuǎn)，叮囑陸為民。
陸為民立馬點頭，他的額頭上一絲汗珠不禁順著臉頰跌落，現(xiàn)在正如茅修水所說，雖然自己打開了局面，可是下一步如何能夠走好，還是有重重困難，青石村的生態(tài)治理和扶貧任重道遠(yuǎn)，前途還尚未可知……
現(xiàn)在的他，終于體會到什么叫做如芒在背了，畢竟現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也都要開展工作，而青石村作為先行試點扶貧村，肯定會成為焦點！
……
離上次的生態(tài)治理大會又過去了幾天，陸為民回到青石村后，更加關(guān)注董澤斌那邊進展的工作，羅元明則已經(jīng)完成了幸福計劃，完成了8戶特困戶的危房搬遷工程，住在了新建的宅基地。
陸為民和高俊達(dá)還專門走訪了一次，幫著村里的耿浩家搬遷，特地帶著米面油向這八戶村民恭賀喬遷之喜，人人臉上都露出幸福的笑容。
“搬遷前，我們那邊的生活污水還是隨便倒啊，以往特別是在這個時令，家家戶戶都在做粉條，村口巷道處處都是污水廢水，路面都能把人滑倒，現(xiàn)在可好咧，建設(shè)了新的地下排水管網(wǎng)，村里也被您二位書記治理的很干凈，還發(fā)了我們垃圾桶，現(xiàn)在真是……再也看不到污水亂倒的現(xiàn)象，也聞不到難聞的氣味了！”耿老爺子住進了新家，他感嘆著對陸為民二人說著。
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