山陽縣全縣境內(nèi)的9個(gè)鎮(zhèn)和117個(gè)行政村以及近500多個(gè)自然村的生活污水治理勢在必行,茅修水清醒地意識到,如今山陽縣貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,要開展脫貧攻堅(jiān),就必須要治理生態(tài)環(huán)境,如果生態(tài)得不到保護(hù),那么脫貧更是無從談起。
昌西省先前北部臨近幾個(gè)大縣的血淋淋的教訓(xùn)還未散去,一味的犧牲環(huán)境換來的經(jīng)濟(jì)不過是過眼煙云,那幾個(gè)煤礦資源豐富的地區(qū),如今下了火車高鐵,哪個(gè)地方的街道不是烏漆嘛黑的,更有甚者,人呼吸的空氣里都會彌漫著大量粉塵,污染程度可想而知!
發(fā)改委的負(fù)責(zé)人牟松江早就關(guān)注到生態(tài)環(huán)境問題,剛剛又聽到陸為民所說的幾個(gè)問題,結(jié)合他的想法,也開口道:“現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧環(huán)境問題形成的主要原因是多方面的,我覺得首要問題是環(huán)保認(rèn)識不足和環(huán)保投資滯這兩大方面。”
“老牟同志,你談一談這方面的看法,大家不要拘泥,可以暢所欲言嘛,方便集思廣益。”茅修水請牟松江發(fā)表他的看法。
牟松江作為山陽縣發(fā)改委負(fù)責(zé)人,去年曾經(jīng)與西州市發(fā)改委聯(lián)合,針對港務(wù)區(qū)渝中村和大王村的脫貧任務(wù),開展幫扶責(zé)任人入戶走訪工作,牟松江牢記“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),配合渝中村村兩委和村第一書記,對及時(shí)地跟進(jìn)幫扶政策和措施落實(shí)情況,他在渝中村待了一段時(shí)間,算是親眼目睹了貧困鄉(xiāng)村的貧困狀況和環(huán)境衛(wèi)生,回來后也寫了一份調(diào)研報(bào)告和任務(wù)書。
他認(rèn)為渝中村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)確實(shí)非常艱巨,尤其是港務(wù)區(qū)作為西州市臨近山陽縣的邊緣地帶,也是最大、尚未脫貧的貧困鄉(xiāng)村之一,多年累積的生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)很嚴(yán)重,生態(tài)治理刻不容緩,對于這樣的地區(qū),一味地砸錢和幫扶只能起到暫時(shí)作用,很難達(dá)到長效治理的目標(biāo),這樣下去也只會阻礙山陽縣精準(zhǔn)扶貧的腳步,所以有一個(gè)務(wù)實(shí)能干的干部指導(dǎo),這是非常重要的。
自陸為民下派青石村,牟松江就一直關(guān)注到這個(gè)年輕人,十三五規(guī)劃以來,昌西省的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)就提上了議程,他一直在震中,對這件事最為關(guān)注,尤其是去了一趟山陽縣周邊的幾個(gè)偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村,接觸了一些村民,他越發(fā)地感覺到基層扶貧任務(wù)之艱巨,絕非一般人能夠做到!
這就更讓他注意陸為民,是否能夠辦好這件事,半年的時(shí)間,誰也沒有想到,大家在電視臺看到了青石村的變化,有目共睹,山陽縣這道精準(zhǔn)扶貧的巨石被砸開一道口子,讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都看到了希望……
比如今年,牟松江就又去了一趟港務(wù)區(qū)的渝中村,他發(fā)現(xiàn)之前幫扶的優(yōu)勢蕩然無存,錢發(fā)了還是會被花完,污水廢水還是亂排亂放,感動(dòng)還只是一陣子,沒有任何改變,這不僅激發(fā)了他的想法,到底是什么原因?qū)е碌模?/p>
是思想!
是渝中村村民對于環(huán)保認(rèn)識不足,認(rèn)為這和經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的思想掛鉤。
而在陸為民治理的青石村,則是截然不同的面貌,村里修通了路,家家戶戶門口都有垃圾桶,街道上每隔著三五米還有一個(gè)大垃圾桶,每天村里都有村民自發(fā)組織的環(huán)保小隊(duì)監(jiān)督,看是否有人向白河河道亂排污水、亂丟垃圾,之前村民們都參與了河道整治,自然不允許自己的成果被玷污,而且每周,青石村現(xiàn)在都有羅元明等人組織的文明雙創(chuàng)評選活動(dòng),即村委會通過環(huán)保小隊(duì)的推薦,會表決同意選出最優(yōu)的環(huán)保戶,每戶獎(jiǎng)勵(lì)五十元!
這些都是切切實(shí)實(shí)能夠轉(zhuǎn)變村民環(huán)保觀念的措施,絕非口頭行動(dòng),再加上如今陸為民又為了銜接村里明年將要搞得旅游項(xiàng)目,再次讓董澤斌建設(shè)了排污系統(tǒng),上了第二道保險(xiǎn),這就不同尋常了。
牟松江道:“目前我黨和政府提出精準(zhǔn)扶貧政策,要求到2020年全國所有的貧困地區(qū)和貧困一道邁入全面小康社會,這是必須完成的任務(wù),我們山陽縣更是全國貧困重點(diǎn)災(zāi)區(qū),留給我們的時(shí)間緊、任務(wù)重,因此,著重發(fā)展生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全縣人民脫貧致富已經(jīng)成為我們縣政府各部門的近幾年的重中之重!
當(dāng)前,首當(dāng)其中的問題是,在相當(dāng)?shù)呢毨У貐^(qū),在精準(zhǔn)扶貧的過程中,當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突的時(shí)候,很多地方都為了貪圖一時(shí)的經(jīng)濟(jì),為了懶那么兩下,不舍得出力出錢,就犧牲掉我們的生態(tài)環(huán)境,選擇了經(jīng)濟(jì)效益,這樣的做法對嗎?
這已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣氖滓x擇了,尤其是在我見過的很多深度貧困鄉(xiāng)村,這些貧困地區(qū)由于生產(chǎn)技術(shù)條件落后,信息資源和各方面相對缺乏,村民們的文化水平普遍不高,加之他們養(yǎng)成了很多平時(shí)生活中的不良習(xí)慣,缺乏監(jiān)督和批評,環(huán)境意識的淡泊目前在加劇農(nóng)村的環(huán)境污染……”
從環(huán)保意識,牟松江又順著談到了剛才提到的環(huán)保投資滯后,這個(gè)其實(shí)在很多干部看來也在情理之中,本來就是貧困地區(qū),財(cái)政困乏,人均溫飽都是個(gè)問題,如何談的起環(huán)保投資,這樣就導(dǎo)致貧困地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重困乏,生活廢水和垃圾處理只能就地掩埋或亂排,加上沒有運(yùn)行管理費(fèi)用,沒有人,這些都會處于無人監(jiān)管的狀態(tài),基本等同于虛設(shè)。
從這一點(diǎn)上,山陽縣生態(tài)環(huán)保局的代表田國慶也引申出兩點(diǎn)問題。
首先就是剛剛牟松江最后提到的農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管缺失,體現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境管理體制方面和法治,以及環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍十分薄弱,沒有人,很難去發(fā)揮這些作用,然后就是人才,缺乏技術(shù)、專業(yè)方面的人才指導(dǎo)。
在這方面陸為民率領(lǐng)的青石村做的還是比較好的,茅修水看過陸為民之前提交的計(jì)劃方案,還大力表揚(yáng)了陸為民,準(zhǔn)備將這個(gè)方案推廣至全縣境內(nèi),讓所有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落都好好學(xué)習(xí)這個(gè)方案。
其實(shí)這個(gè)也是董澤斌提到的,所以就說明某個(gè)方面人才還是很重要的,如果在排污和環(huán)境治理方面沒有董澤斌的幫助,陸為民可能還不會這么快找到方法,或許還需要投資和花費(fèi)更多的資金精力。
陸為民解釋道:“大家請看你們手中的數(shù)據(jù),如果按照咱們傳統(tǒng)的排污管道鋪設(shè),那么拿我們青石村來說鋪設(shè)進(jìn)三千米的管道,全村三百多戶人,每戶的花費(fèi)在一萬元上面,光是這個(gè)排污系統(tǒng)建設(shè)成我們就要花掉三百多萬,這還不算建發(fā)電站和污水池子的錢,這是個(gè)不小的數(shù)字,可以在青石村修好幾公里路呢,全縣六七百個(gè)鄉(xiāng)村,如果每個(gè)村子都這么干,我想就是把縣財(cái)政局掏空了,也填補(bǔ)不了這個(gè)空子!”
說到這里,陸為民看了一眼旁邊的云文德,云文德對視一眼,點(diǎn)了點(diǎn)頭,對眾人也露出一副無奈之色,陸為民說的確實(shí)對,這樣的耗費(fèi)實(shí)在太大了。
“那應(yīng)該怎么做呢?”
“諸位再請繼續(xù)看,如果我們每戶換成化糞池來解決呢,人和牲畜的糞便都可以用來施肥和堆肥,再者我們也可以將沼氣通電,只要防護(hù)得當(dāng),與排污系統(tǒng)結(jié)合,普通一戶村民的花費(fèi)連五百元都不到,即便是豪華型的排污裝備也不超過一千元,如果還加上國家對這方面的補(bǔ)貼可能就更少了,這樣我們何樂而不為呢,只不過是建設(shè)周期長了一些,但是在產(chǎn)生的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益方面并不亞于傳統(tǒng)的方式,而且還能為村兩委節(jié)約很大一筆資金,試想如果這筆資金投入在了產(chǎn)業(yè)扶持或者合作社養(yǎng)殖方面,可能就能產(chǎn)生其他效果了……”
陸為民的話有理有據(jù),方案里面的數(shù)據(jù)清晰可靠,完全不是臨時(shí)瞎糊弄的,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都明白這個(gè)道理,也紛紛點(diǎn)頭商量,陸為民的這種方式確實(shí)給他們村的生態(tài)環(huán)境治理提供了一種思路。
茅修水哈哈一笑,帶頭鼓起了掌,底下兩旁眾人也微笑鼓掌。
“為民說的很好啊,我們黨員干部就是要勤動(dòng)腦子,多為人民著想,現(xiàn)在咱們的很多干部就是懶,什么都想著一刀切,根本做不到具體問題具體分析,那眼睛里面啊……就只盯著縣里那點(diǎn)扶貧款子呢!”