一、申明立場

●鄧小平鄭重地說：“一個(gè)國家兩種制度在國際上是一種新的構(gòu)想。”

●鄧小平說：“澳門問題將會(huì)像香港一樣，同一個(gè)時(shí)期，同一個(gè)方式解決。”

●鄧小平含笑解釋說：“澳門的事情不急，可以七八年內(nèi)不提不談。”

● 申明立場

共和國故事?再雪國恥中葡兩國就澳門問題表態(tài)

1980年2月11日晚上，中國駐葡萄牙大使楊琪良在里斯本舉行招待會(huì)，熱烈慶祝中國和葡萄牙建立外交關(guān)系一周年。

葡萄牙副總理兼外交部長多阿馬拉爾及其他政府高級(jí)官員應(yīng)邀出席了招待會(huì)。

招待會(huì)充滿了熱烈友好的氣氛。楊琪良和多阿馬拉爾在招待會(huì)上發(fā)表了講話。

多阿馬拉爾在講話中指出：

我們感到，盡管葡、中兩國的政治制度不同，但我們對當(dāng)前世界形勢有許多共同的看法。我們希望兩國更加接近。

中國和葡萄牙是在1979年2月8日正式建立外交關(guān)系的。2月9日，中華人民共和國國務(wù)院總理華國鋒打電報(bào)給葡萄牙共和國政府總理莫塔?平托，熱烈祝賀中葡兩國建立外交關(guān)系。

電文稱：

里斯本葡萄牙共和國政府總理莫塔?平托閣下總理先生：

值此中華人民共和國與葡萄牙共和國建交之際，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民向葡萄牙政府和葡萄牙人民表示熱烈的祝賀。

中葡建交在我們兩國關(guān)系史上揭開了新的一頁，我相信它必將為中葡兩國人民的友誼和兩國良好關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展開辟廣闊的前景。

中華人民共和國國務(wù)院總理華國鋒

1979年2月9日于北京

當(dāng)天，《人民日報(bào)》發(fā)表評(píng)論員文章。文章在最后意味深長地指出：

現(xiàn)在，中葡建交的聯(lián)合公報(bào)確認(rèn)，兩國政府將根據(jù)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、和平等互利的原則維持其外交關(guān)系。我們深信，在中葡正式建交之后，建立在這些原則基礎(chǔ)上的兩國友好合作關(guān)系，必將得到進(jìn)一步的發(fā)展，中葡兩國人民之間的友誼必將與日俱增。

中葡兩國正式建立外交關(guān)系后，中葡雙方共同肯定澳門是中國領(lǐng)土，至于歸還時(shí)間與細(xì)節(jié)將在適當(dāng)時(shí)間由兩國政府談判解決。至此，葡萄牙的改變與行動(dòng)為中葡關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。

中葡建交談判可謂一波三折。

早在1976年，葡萄牙總統(tǒng)恩尼斯在國內(nèi)政府安定后，出席聯(lián)合國大會(huì)，并在會(huì)議上與當(dāng)時(shí)中國駐聯(lián)合國代表黃華聊起建交與澳門問題的事情。

會(huì)議結(jié)束后，恩尼斯將這些事務(wù)交給葡萄牙當(dāng)時(shí)的總理處理。

經(jīng)過兩年多的洽商，1979年2月9日，葡萄牙國才與中國在巴黎正式交換《建交公報(bào)》，解決了兩者之間一直懸而未決的建交問題。但公報(bào)中未有片言只字提及澳門問題。

中方在此之前已經(jīng)多次重申，澳門是中國神圣不可侵犯的領(lǐng)土。

葡萄牙國總理麥斌圖在里斯本發(fā)表公報(bào)后的記者會(huì)中這樣表示：“澳門是中國的領(lǐng)土，但仍在葡國管治之下。”

另外，葡國在1976年制定的《葡萄牙共和國憲法》第五條第四款規(guī)定：“在葡萄牙管治之下的澳門地區(qū)，由一適合其特別情況的組織章程所管治。”換言之，澳門是一個(gè)“葡國管理地”。澳門政府的法律地位也相應(yīng)地由“海外省”而變成一個(gè)“具公權(quán)力的法人”。

中葡正式建交后，兩國官員開始頻繁互訪。1980年3月，澳門總督伊芝迪應(yīng)北京政府邀請進(jìn)行訪問。而中國亦曾派出不少官員，如任仲夷、習(xí)仲勛造訪澳門。

當(dāng)時(shí)在更為復(fù)雜的香港主權(quán)問題上，中國與英國已達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，包括《中英聯(lián)合聲明》的草案。中葡關(guān)系亦穩(wěn)定發(fā)展，談判解決澳門問題的條件與時(shí)機(jī)正在走向成熟。

1981年，葡萄牙在通過頒布生效的新《國籍法》第一條五款中規(guī)定，1982年后在澳門出生的人士，再也不能單靠在澳門出生而取得葡籍，除非其父親或母親其中之一是葡國公民。

葡國政府之所以作出此項(xiàng)修訂，是因?yàn)榘拈T再也不是葡國領(lǐng)土，故不能單憑出生地原則，獲得葡籍，而必須兼顧血統(tǒng)原則。

葡萄牙的態(tài)度，使澳門問題的解決變得更加明朗起來了。鄧小平回答吳榮恪提問

1984年10月3日，金秋的北京景色分外富有詩意，人民大會(huì)堂格外雄偉壯麗，中共中央顧問委員會(huì)主任鄧小平在這里接見澳門同胞國慶觀禮團(tuán)。

國務(wù)委員兼國務(wù)院港澳辦公室主任姬鵬飛等參加這次會(huì)見。

在談話中，鄧小平表示希望香港同胞團(tuán)結(jié)一致，共同努力，維護(hù)香港的繁榮與穩(wěn)定，為1997年政權(quán)順利移交做出貢獻(xiàn)。

鄧小平指出：

這次回來觀禮的包括各行各業(yè)和各界人士以及不同政治觀點(diǎn)的人，這說明大家都贊成中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，贊成協(xié)議的內(nèi)容。我們有一個(gè)共同的目標(biāo)，即在今后13年或13年以后要保持香港的繁榮和穩(wěn)定，概括地說，就是愛祖國，愛香港。

鄧小平說：1997年以后，現(xiàn)在六七十歲的人能出力的不多了，但在座的有很多青年人，年輕人有優(yōu)勢。

在談到有些人怕中國的政策多變時(shí)，鄧小平說：

我們的政策不會(huì)變，誰也變不了，因?yàn)檫@些政策見效、對頭，而且人民擁護(hù)。既然是人民擁護(hù)，誰要變?nèi)嗣窬头磳Α?/p>

鄧小平說：

我們中央政府、中共中央即使在動(dòng)亂時(shí)代，在國際上說話也是算數(shù)的。講信義是我們民族的傳統(tǒng)，作為一個(gè)大國應(yīng)有自己的尊嚴(yán)，有自己遵循的準(zhǔn)則，我們在協(xié)議中已講了50年不變，我們的下一代也不會(huì)改變這些政策。50年后大陸也發(fā)展起來了，那時(shí)還會(huì)那樣小里小氣地處理問題嗎？

在談到“一個(gè)國家，兩種制度”的方針時(shí)，鄧小平鄭重地說：

一個(gè)國家兩種制度在國際上是一種新的構(gòu)想。我們提出這一方針不僅因?yàn)槊媾R香港問題，而且我們對外政策的總方針是維護(hù)世界和平。在當(dāng)今世界上要解決各種國際爭端，就要有新的辦法。當(dāng)然這種制度能否成功，要靠香港同胞的努力，但我相信時(shí)間將證明這種制度會(huì)取得成功。

會(huì)見延續(xù)了近兩小時(shí)，鄧小平最后希望港澳同胞多到全國各地走一走，看看國家的面貌和變化。

會(huì)見快要結(jié)束的時(shí)候，澳門立法會(huì)議員、出口商會(huì)會(huì)長吳榮恪搶先舉手提問說：“我是澳門人，想請教鄧主任有關(guān)澳門問題。”

反應(yīng)敏捷、說話滔滔不絕的鄧小平略加思索幾秒鐘后回答說：

澳門問題將會(huì)像香港一樣，同一個(gè)時(shí)期，同一個(gè)方式解決，至于解決澳門的問題會(huì)不會(huì)影響其他，是早解決對香港有利，還是遲解決對香港有利，我還在考慮，現(xiàn)在想聽聽大家的意見。

澳門自古以來一直是中國的領(lǐng)土。澳門及鄰近地區(qū)，在秦代開始就已正式繪入中國的版圖，成了南?？し鶎俚囊徊糠帧?/p>

1498年，達(dá)?迦馬發(fā)現(xiàn)東方新航路之后，葡萄牙殖民主義者首先到中國來。其后有西班牙人和荷蘭人，再后有英國人、法國人和美國人。他們以商業(yè)、炮艦和傳教為手段，對中國進(jìn)行野蠻的掠奪，使中國在對外問題上經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

不管是從歷史上還是從現(xiàn)實(shí)上看，澳門的回歸已經(jīng)成為必然。澳門問題和香港問題有很多相似之處，當(dāng)時(shí)怎么解決澳門問題，鄧小平心中已經(jīng)有了底，

鄧小平就澳門問題的談話一傳到澳門，立即引起了澳門居民的反響。

大多數(shù)澳門人對以“一國兩制”和“澳人治澳”解決澳門問題是接受的，因?yàn)榘拈T與香港一樣，都是中國的領(lǐng)土，理應(yīng)在條件成熟時(shí)回到祖國的懷抱。

但由于當(dāng)時(shí)許多澳門人對回歸的時(shí)間尚無充分的思想和心理準(zhǔn)備，對治澳人才缺乏表現(xiàn)出憂慮和不安，社會(huì)上一時(shí)議論紛紛。

鄧小平對中英關(guān)于香港問題聯(lián)合聲明草簽后的澳門情況非常關(guān)心。在得知澳門居民的一些想法后，鄧小平又一次發(fā)表談話。0鄧小平說澳門問題不急

1984年10月6日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見出席正在北京舉行的中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會(huì)的國內(nèi)外金融界、企業(yè)界的領(lǐng)導(dǎo)人和著名專家、學(xué)者。

中央政治局委員王震參加會(huì)見，中國國際信托投資公司董事長榮毅仁會(huì)見時(shí)在座。

鄧小平對來京參加討論會(huì)的各國朋友表示歡迎。他說，為便于大家廣泛接觸，中國國際信托投資公司可以作為中國在實(shí)行對外開放中的一個(gè)窗口。

在會(huì)見中，鄧小平說：

像中國這樣大的國家搞建設(shè)，不靠自己不行，這叫“自力更生”。但如果閉關(guān)自守，也不會(huì)成功，需要吸收外國的資金和技術(shù)來幫助中國發(fā)展。

一些外國輿論擔(dān)心中國的政策會(huì)變，對此，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)說：

對外開放是我們國家的一個(gè)根本政策，要變只能變得更加開放。否則我們自己的人民也不會(huì)同意。

在這次會(huì)見中，鄧小平特意接見了澳門知名人士、全國人大常委馬萬祺。

在談到澳門問題時(shí)，馬萬祺說：

自從中英關(guān)于香港問題草簽協(xié)議之后，澳門各方面都非常關(guān)心澳門的前途。

鄧小平含笑解釋說：

今后澳門也是按照解決香港問題的那些原則辦事。如“一國兩制”、“澳人治澳”，只是不用著急。澳門的事情不急，可以七八年內(nèi)不提不談，甚至可以更長時(shí)間不提不談，請大家放心，繼續(xù)工作。

鄧小平還說：

不要怕風(fēng)險(xiǎn)，中國人說話是算數(shù)的。澳門的情形，是如何繼續(xù)保持安定繁榮。

鄧小平還特別提到：

在澳門回歸祖國之后，賭業(yè)仍然可以繼續(xù)辦下去。這是尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)的做法。

鄧小平的話，受到港澳同胞的贊賞。

對鄧小平第二次“澳門談話”最感滿意的，是澳門的一些工商界人士，他們舍不得離開澳門。一方面因?yàn)檫@里是個(gè)經(jīng)濟(jì)剛剛起飛、較易賺錢的寶地，另一方面，和所有的澳門人一樣，女神天后媽祖是他們心中永遠(yuǎn)的圖騰。

澳門以前是個(gè)小漁村，本名為濠鏡或濠鏡澳，因?yàn)楫?dāng)時(shí)泊口可稱為“澳”，所以稱“澳門”。澳門及其附近盛產(chǎn)蠔，蠔殼內(nèi)壁光亮如鏡，澳門因此被稱為蠔鏡。

澳門這個(gè)名字則源于漁民非常敬仰的一位中國女神天后，即媽祖，她又名娘媽。

據(jù)說，一艘漁船在天氣晴朗、風(fēng)平浪靜的日子里航行，突遇狂風(fēng)雷暴，漁民處于危難。

危急關(guān)頭，一位少女站了出來，下令風(fēng)暴停止。風(fēng)竟然止住了，大海也恢復(fù)了平靜，漁船平安地到達(dá)了海鏡港。

上岸后，少女朝媽閣山走去，忽然一輪光環(huán)照耀，少女化作一縷青煙。

后來，人們在她登岸的地方，建了一座廟宇，世代供奉這位娘媽。

16世紀(jì)中葉，第一批葡萄牙人抵澳時(shí)，詢問居民當(dāng)?shù)氐拿Q，居民誤以為指廟宇，答稱“媽閣”。

葡萄牙人以其音而譯成“MACAU”，成為澳門葡文名稱的由來。

在中華人民共和國成立的初期，中國政府對澳門問題采取了“長期打算，充分利用”的八字方針，暫時(shí)不收回澳門。

但與此同時(shí)，中國政府在國際上曾多次表明對澳門問題的嚴(yán)正立場，即：澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國對整個(gè)澳門地區(qū)擁有無可爭辯的主權(quán)，中國政府和中國人民不承認(rèn)帝國主義強(qiáng)加給中國的有關(guān)澳門問題的兩個(gè)不平等條約。

葡萄牙外交部長蘇亞雷斯也曾經(jīng)在新聞發(fā)布會(huì)上宣稱：

不應(yīng)將澳門看成葡萄牙的殖民地，澳門問題自然地要與中國進(jìn)行雙邊磋商，以確立其新的地位。

1975年1月6日，葡萄牙外交部又發(fā)表新聞公報(bào)，指出：

澳門地位可能成為兩國政府在一致認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)的談判目標(biāo)，但將嚴(yán)格尊重那兒華人居民的權(quán)利。

1979年2月8日，中華人民共和國政府和葡萄牙政府正式建立了大使級(jí)外交關(guān)系，中葡兩國政府在澳門問題上達(dá)成了諒解。

葡萄牙共和國宣布，承認(rèn)澳門是中國的領(lǐng)土，承認(rèn)中國對澳門擁有主權(quán)。雙方都同意通過和平談判的方式來解決澳門問題。

鄧小平的第二次“澳門談話”，對澳門居民起了安定人心、穩(wěn)定社會(huì)的作用，也消除了由于過早提出解決澳門問題對香港問題的影響。

尤其是那句“澳門的情形，是如何繼續(xù)保持安定繁榮”，“澳門的賭業(yè)可以繼續(xù)辦下去”，使澳門居民吃了定心丸。

當(dāng)時(shí)在澳門問題上，中國政府最關(guān)心的是澳門的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)安定。中方重申對澳門的主權(quán)

1984年10月11日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見日本公明黨委員長竹入義勝以及由他率領(lǐng)的日本公明黨訪華代表團(tuán)。

鄧小平在談話中說：

中國的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就不能閉關(guān)自守，要實(shí)行對外開放政策。在會(huì)見出席中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會(huì)的中外人士的時(shí)候，我講了這個(gè)道理。我要補(bǔ)充一句，中國的這個(gè)政策，本世紀(jì)不會(huì)變，下一個(gè)世紀(jì)前50年不會(huì)變，后50年也難以改變。中國同各國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系發(fā)展了，更密切了。要變也變不了了。

鄧小平著重指出：

中國是社會(huì)主義國家，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，吸收外資，合資經(jīng)營，不可能損害社會(huì)主義中國的主權(quán)，只會(huì)有助于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。再過30年、50年、70年、中國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展了。等到那一天，社會(huì)主義的主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更強(qiáng)大了，更不怕沖擊社會(huì)主義的主體經(jīng)濟(jì)了。

竹入義勝問道:“今后中國制定關(guān)于香港問題的基本法的程序如何？”

鄧小平說：

有了中英兩國關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，基本法就容易產(chǎn)生了。我們解決香港問題的構(gòu)想，就是“一個(gè)國家，兩種制度”。這不僅僅解決了香港問題，同時(shí)也可能對解決國際爭端，起到某種作用。

其實(shí)，鄧小平是在向日本朋友闡述解決澳門問題的辦法。當(dāng)時(shí)，中國和葡萄牙關(guān)于澳門問題的談判正在醞釀之中。

由于香港問題已經(jīng)解決，許多國家的目光開始投向澳門，他們想知道中方的態(tài)度如何，是否會(huì)影響自己在澳門的投資。

在主權(quán)問題上，中方不會(huì)作出讓步，因?yàn)榘拈T一直是中國神圣不可侵犯的領(lǐng)土，歷史是不容抹殺的。回顧歷史，對于主權(quán)問題更有清醒的認(rèn)識(shí)。

1511年，葡萄牙人征服滿剌加，他們于1513年就開始有商船到中國來。1516年，葡萄牙先后派商船到廣東出售胡椒等貨物，并非法占據(jù)廣東東莞縣屬的屯門島。

1553年，葡萄牙人通過對地方官的行賄，以租借的名義占據(jù)澳門的部分土地。1557年，他們在澳門私自擴(kuò)展土地，建筑炮臺(tái)，設(shè)立官署，儼然把澳門看作他們的殖民地。這是西方殖民主義者在中國境內(nèi)長期非法占據(jù)的第一塊土地。不過中國在澳門仍設(shè)有官署，擁有主權(quán)。

英法列強(qiáng)接連侵奪中國權(quán)益，進(jìn)一步刺激了葡萄牙這樣的西方小國對中國的侵略野心。

1553年，葡萄牙已經(jīng)占據(jù)了澳門，到鴉片戰(zhàn)爭以后，眼見清政府的國防力量衰弱，便想正式吞并這塊中國領(lǐng)土。1880至1883年中俄、中法關(guān)系緊張時(shí)，葡萄牙當(dāng)局幾次想趁機(jī)逼使清政府正式承認(rèn)澳門歸葡所有，但都未能得逞。中法戰(zhàn)爭后，葡萄牙這一侵略意圖愈趨明顯。

1885年7月18日，在倫敦簽訂的中英《煙臺(tái)條約續(xù)增專條》第九款中曾規(guī)定：中英雙方就盡速“派員查禁香港至中國偷漏稅之事”。

1886年，清政府派江海關(guān)道員邵友濂和總稅務(wù)司赫德，同香港英國當(dāng)局會(huì)商港粵間貿(mào)易征收稅金，防止走私的辦法。但是，香港英國當(dāng)局表示，這類辦法必須以澳門同樣接受為前提，“澳門若不肯照辦，則香港亦不肯應(yīng)允”。這一先決條件，無異于逼使清政府與葡萄牙去進(jìn)行交涉，這就給后者直接進(jìn)行訛詐提供了可乘之機(jī)。

原來，英國強(qiáng)占香港后，清政府對于由香港出入大陸的船只和貨物，都照中國海關(guān)稅則，按洋貨收取進(jìn)出口稅。而澳門是葡萄牙人租賃中國的地方，故而來往澳門的貨物，按照國內(nèi)貿(mào)易的規(guī)定計(jì)征稅款。這樣，香港的稅率大大高于澳門，在競爭中處于劣勢地位。

英國對此極不甘心，總想改變這種不利局面。這次得知赫德赴香港交涉鴉片貿(mào)易協(xié)定，就把實(shí)現(xiàn)這一圖謀寄托于赫德。赫德乘往香港之便，親赴澳門極力誘勸葡萄牙向清政府提出永遠(yuǎn)駐扎、管理澳門并割讓拱北及馬溜洲等島嶼的要求。

1886年6月，赫德和澳門葡萄牙總督羅紗密擬一個(gè)約稿，送交清政府參考。清政府授權(quán)赫德派中國海關(guān)倫敦辦事處稅務(wù)司金登干，去里斯本進(jìn)行談判，但卻明確表示，中國決不割讓澳門及拱北，只允許葡萄牙人在租賃并按年繳稅租銀的條件下治理澳門。

1887年3月26日，赫德的代表金登干與葡萄牙政府簽訂了中葡《會(huì)議草約》，也稱《里斯本議定書》。據(jù)此，葡萄牙同意按照香港的辦法在澳門協(xié)同中國緝查走私，而金登干則代表清政府承認(rèn)“葡國永駐、管理澳門以及屬澳之地”。

金登干與葡萄牙政府簽訂中葡《會(huì)議草約》時(shí)，曾應(yīng)允其來華締約。同年12月1日，由總理衙門大臣奕?與葡萄牙全權(quán)代表羅紗，在北京正式簽訂《和好通商條約》，并于當(dāng)日交換批準(zhǔn)。

此條約共五十四款，主要內(nèi)容為：中國仍允葡萄牙永駐和管理澳門以及屬澳之地；葡萄牙得派公使駐北京，并在通商口岸設(shè)領(lǐng)事；葡萄牙取得領(lǐng)事裁判權(quán)；葡萄牙人可以享受中國已給或?qū)⒔o其他國家的通商特權(quán)。在通商口岸有居住，租買工地，建造房屋，設(shè)立棧房、教堂、醫(yī)院等權(quán)。

葡萄牙通過這個(gè)商約，肯定了在澳門的地位，同時(shí)在中國取得了與其他西方國家同樣的特權(quán)地位。

這樣，清統(tǒng)治者為了征收鴉片稅的問題，竟在條約中出賣了澳門。而實(shí)際上，澳門對大陸上的鴉片及其他走私并未因此得以消弭，葡萄牙的殖民統(tǒng)治反而更加黑暗了。

由于中國人民的堅(jiān)決反對，當(dāng)時(shí)的中國政府于1928年正式宣布：1887年12月1日簽訂的中葡《和好通商條約》作廢。

新中國成立以后，《人民日報(bào)》曾于1963年3月8日發(fā)表評(píng)論員文章，強(qiáng)調(diào)指出：

香港、澳門這類問題，屬于歷史上遺留下來的帝國主義強(qiáng)加于中國的一系列不平等問題……我們一貫主張，在條件成熟的時(shí)候，通過談判和平解決，在未解決之前維持現(xiàn)狀。

1972年，中國常駐聯(lián)合國代表黃華，在致聯(lián)合國非殖民化特別委員會(huì)主席的信中，重申了中國政府的立場：

香港、澳門是屬于歷史上遺留下來的，帝國主義強(qiáng)加于中國的一系列不平等條約的結(jié)果。香港和澳門是被英國和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國領(lǐng)土的一部分。解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常的殖民地范疇。因此，不應(yīng)列入反殖宣言中適用的殖民地地區(qū)的名單之內(nèi)。

聯(lián)合國非殖民化特別委員會(huì)于同年6月15日通過決議，向聯(lián)合國大會(huì)建議從上述的殖民地名單中刪去香港和澳門。

1972年11月8日，第二十七屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議，批準(zhǔn)了該委員會(huì)的報(bào)告。

由此可見，葡萄牙盤踞澳門早已失去條約的根據(jù)。因而，中國在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候收回澳門的全部主權(quán)，是順理成章的事情。吳學(xué)謙重申對澳門的立場

1984年11月17日中午，葡萄牙總理蘇亞雷斯在辛特拉宮舉行宴會(huì)，熱烈歡迎李先念訪問葡萄牙。

蘇亞雷斯在宴會(huì)上首先致詞。他說，李先念主席對葡萄牙的訪問是“葡中兩國關(guān)系史上的一個(gè)里程碑”。葡萄牙方面“對這次訪問寄予厚望，把他作為加強(qiáng)我們之間關(guān)系的因素，以期將來更廣泛地合作，更好和更深入地相互了解”。

蘇亞雷斯說，維護(hù)國家主權(quán)，反對霸權(quán)圖謀，不干涉他國內(nèi)部事務(wù)，是葡中兩國共同尊重的一些總的原則。他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今世界面臨的許多問題上，葡中兩國“有著共同立場：譴責(zé)蘇聯(lián)侵略阿富汗、譴責(zé)越南軍隊(duì)賴在柬埔寨，主張柬埔寨完全獨(dú)立”。

蘇亞雷斯說：

葡萄牙饒有興趣地注視著中國為加速國家發(fā)展而進(jìn)行的改革，以及中國在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域里取得的成就。

李先念在答詞中說：

幾年來，中葡兩國相互尊重，平等相待，使我們的友好合作關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展。我相信，只要我們雙方繼續(xù)以誠相待，遵循和平共處五項(xiàng)原則，我們之間的任何問題，都是不難解決的。我們愿同葡萄牙朋友們共同努力，使中葡友好合作關(guān)系持久地發(fā)展下去。

晚上，李先念舉行答謝宴會(huì)，感謝葡萄牙政府和人民給予他的熱情接待。

中國國家主席李先念對葡萄牙的訪問，立刻成為西方記者追逐的重要目標(biāo)，也在澳門的居民心中引起巨大反響。

李先念的隨行人員既有主管香港、澳門問題的外交部長吳學(xué)謙，又有參加過中英會(huì)談工作的國務(wù)院港澳辦公室副主任李鐘英，這一切就不能不使人感到李先念此次葡萄牙之行，很有可能談及令人注目的澳門問題。

西方記者很快發(fā)現(xiàn)，在公開場合，中國領(lǐng)導(dǎo)人總是主動(dòng)談及澳門問題，而葡萄牙方面總是千方百計(jì)躲避這個(gè)問題。

事實(shí)上，葡萄牙領(lǐng)導(dǎo)人中對澳門問題存在尖銳的意見分歧：以總理蘇亞雷斯為首的是“強(qiáng)硬派”在1984年6月訪問日本的時(shí)候，竟然聲稱“澳門是葡萄牙主權(quán)之下的領(lǐng)土，這并非幻想，而是極為明確的事實(shí)”，還說澳門，沒有類似香港的“九七”問題。

以副總理兼國防部長平托為首的是明智派，他們主張澳門是中國領(lǐng)土，應(yīng)該交還中國。

在此情況下，中國外交部長吳學(xué)謙在離開葡萄牙前回答了記者的提問。

當(dāng)記者問到中國政府對澳門問題的立場時(shí)，吳學(xué)謙強(qiáng)調(diào)說：

澳門自古以來是中國的領(lǐng)土。澳門問題是中葡兩國間一個(gè)歷史遺留下來的問題。1979年，中葡兩國建交時(shí)，葡萄牙政府明確聲明，澳門不是葡萄牙的一個(gè)省，承認(rèn)澳門是中國的領(lǐng)土。

吳學(xué)謙鄭重地說：

我們應(yīng)該承認(rèn)這個(gè)問題沒有解決。我相信，通過兩國政府間的友好談判，這個(gè)問題是能夠得到妥善解決的。

當(dāng)記者問到什么時(shí)候解決澳門問題時(shí)，吳學(xué)謙說:

這個(gè)問題早晚總會(huì)解決的，也就是說，當(dāng)時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，兩國政府通過和平談判加以解決。

吳學(xué)謙還對澳門電臺(tái)記者說:

我們一直把港澳同胞看成自己的骨肉同胞兄弟。大家知道，中、英草簽關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明后，香港絕大多數(shù)同胞是非常高興的。

請轉(zhuǎn)達(dá)我們對香港同胞的問候，也請轉(zhuǎn)達(dá)我們對澳門同胞的問候。

吳學(xué)謙還談到在李先念主席這次訪問期間，兩國沒有簽訂任何協(xié)議，因?yàn)閰f(xié)議在1979年兩國建交時(shí)早已簽過了，現(xiàn)在是進(jìn)一步會(huì)談。中國政府不久將派一個(gè)工作代表團(tuán)赴葡萄牙進(jìn)一步會(huì)談，今后再做進(jìn)一步聯(lián)系。

幾個(gè)月后，新華社香港分社社長受命訪問澳門，傳遞了中國政府解決澳門問題的方針政策：以“一國兩制”解決澳門問題，設(shè)立特別行政區(qū)，實(shí)行“澳人治澳”。