●牟新生后來回憶說:我看了舉報信以后很震驚,覺得不像假的……
●朱?基憤怒地說:“遠(yuǎn)華公司這種集團(tuán)式的官商勾結(jié)式的法人大規(guī)模走私,己經(jīng)對我國的經(jīng)濟(jì)、社會、政治造成多方面的嚴(yán)重危害。”
●江澤民明確表示:“我是朱?基的后臺!這個案子要一查到底……”
● 法網(wǎng)恢恢
中央決定審查遠(yuǎn)華公司
1999年4月15日上午。一封長達(dá)74頁的舉報信送到監(jiān)察部副部長干以勝的辦公室。
這封信是國辦信訪局轉(zhuǎn)給海關(guān)總署的,海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)看后決定將材料盡快送給中紀(jì)委和監(jiān)察部。
這封署名為“一群伸張正義的人”的舉報信,反映出的問題十分嚴(yán)重。
信中說:
自90年代以來,以賴昌星為首的遠(yuǎn)華集團(tuán)和廈門開元外貿(mào)集團(tuán)公司、廈門東方發(fā)展公司互相勾結(jié),走私成品油、植物油、香煙、汽車、化工原料等貨物,案值高達(dá)500多億……
舉報信中非常形象地形容道:
賴昌星一伙走私的成品油之多,足以滿足廈門人游泳用。
舉報信還隨信附上60余頁的證據(jù)材料,重點舉報賴昌星瘋狂走私植物油、原油、香煙等商品牟取暴利的事實。
舉報人聲稱賴昌星借控制通關(guān)渠道繼而控制整個廈門島的走私活動,是個走私霸主。
舉報人還列舉賴昌星走私關(guān)系網(wǎng)內(nèi)20余個重要人物。最高職位者為原公安部副部長李紀(jì)周,廳局級干部有楊前線等16人。
舉報信里還提供了一些單據(jù)和查處線索。
這封舉報信反映的問題都非常具體,哪一日,哪一月,哪一年,一共多少條什么名字的走私船,走私船??吭谑裁创a頭,船上裝載的是些什么貨物,都寫得清清楚楚,而且還有非常具體的數(shù)字,可信程度很高。
更令人吃驚的是,大案還涉及到公安部原副部長李紀(jì)周等人的腐敗問題。
中國海關(guān)總署副署長牟新生后來回憶說:
舉報材料把遠(yuǎn)華集團(tuán)的內(nèi)幕差不多都揭示出來了,后邊還附著走私的單據(jù),還附著一個腐敗分子的名單,涉及了16個正廳級以上的海關(guān)人員……
4月15日中午,干以勝吩咐秘書小張與承辦人小陳,通過電子郵件與舉報人進(jìn)行聯(lián)系。
小張在因特網(wǎng)上發(fā)出了這樣一條信息:
信已收到,請聯(lián)系,急切等著你的回音。
電子郵件發(fā)是發(fā)出去了,卻沒有馬上接到對方回電。
4月19日18時,正當(dāng)大家心情焦急地等待著舉報人出現(xiàn)的時候,突然接到舉報人從廈門打來的長途電話。
盡管對方不愿暴露身份和真實姓名,但這個神秘人物畢竟出現(xiàn)了。
大家從對方說話的腔調(diào)和語氣,可以判斷出是個中年人,有較高文化,而且很可能不是本地人,與幾位領(lǐng)導(dǎo)原先的猜測不謀而合。
這個神秘的舉報人在電話里表示愿意來北京面談,具體時間再說。但他又補充一句:
生命安全有危險,要為我保密。
監(jiān)察部的人表示絕對保證他的人身安全。
可是,一連好幾天,舉報人都音信杳無。
正當(dāng)大家焦急萬分的時候,舉報人第二次打來電話。
這一回,舉報人的態(tài)度突然來了個180度的大轉(zhuǎn)彎,口氣大變,反復(fù)強調(diào)一點,由于案情過于復(fù)雜,危險性太大,他來北京會有危險,因此考慮再三,暫時還不能去北京,何時見面以后視情況再定。
案情簡直迷霧重重,撲朔迷離。
在對舉報信進(jìn)行認(rèn)真研究后,中央紀(jì)委、監(jiān)察部和海關(guān)總署決定將有關(guān)情況向中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報,引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
牟新生后來回憶說:
我看了舉報信以后很震驚,覺得不像假的,我讓有經(jīng)驗的我們海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志幫我,他看完以后說肯定不是假的。因為海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志也知道廈門管區(qū)的走私狀況比較嚴(yán)重,但是不是到這種程度也說不準(zhǔn)。因為它涉及內(nèi)部太深了,這個案件太大了,光海關(guān)自己辦有困難,我就建議我們總署黨組給中央寫個報告……
4月20日,中央領(lǐng)導(dǎo)在中央紀(jì)委、監(jiān)察部的報告上作了重要批示:
此事宜以中紀(jì)委牽頭組織協(xié)調(diào),以海關(guān)總署為主徹查走私問題。
4月20日晚上21時,中南海的紫光閣,中共中央政治局常委擴(kuò)大會正在舉行著。
朱?基簡要地匯報了遠(yuǎn)華走私案的這封揭發(fā)信內(nèi)容。朱?基憤怒地說:
遠(yuǎn)華公司這種集團(tuán)式的官商勾結(jié)式的法人大規(guī)模走私,己經(jīng)對我國的經(jīng)濟(jì)、社會、政治造成多方面的嚴(yán)重危害。
它使國家稅收造成每年數(shù)以百億計的損失,沖擊國內(nèi)市場和民族工業(yè),造成幾百萬工人待業(yè)和數(shù)千家國有企業(yè)虧損,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,敗壞黨風(fēng)和腐蝕國家干部,阻礙黨和國家的方針政策執(zhí)行。
說到激動處,朱?基將手中的鉛筆猛地往桌上一拍說:“看著有人在對人民犯罪,在肆無忌憚地破壞國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在敗壞黨風(fēng)和腐蝕干部,我不能袖手旁觀。”
在這個會上,江澤民臉色凝重地聽著朱?基的發(fā)言,他知道此事會涉及到大批地方黨政軍高級官員。
聽到朱?基的憤怒之語,江澤民也激動地插話,他十分明確地說:
這個案件是關(guān)系黨和國家利益的大案,是關(guān)系到黨風(fēng)正不正,關(guān)系到黨的生死存亡的大是大非。
如果不打擊遠(yuǎn)華集團(tuán)走私這種大案,不解決黨風(fēng)不正,官風(fēng)不正的問題,那么我們執(zhí)政黨也會和國民黨一樣成為黑金黨,也是要下臺的。
江澤民明確表示:我是朱?基的后臺!這個案子要一查到底,不論涉及到誰,不論涉及到什么級別,不論涉及到哪個單位、部門,都要堅決追查到底,要依法予以懲處。
這次政治局常委擴(kuò)大會一致通過:
對廈門遠(yuǎn)華公司走私案立案審查,由朱?基和尉健行、胡錦濤3位常委和羅干、曾慶紅、吳儀3個政治局員、侯補委員負(fù)責(zé)查處。具體事務(wù)由中央政治局侯補委員、書記處書記曾慶紅和中紀(jì)委副書記劉麗英、何勇等人分管,設(shè)立兩個項目組,軍隊與地方各一個小組立案調(diào)查。
中共中央政治局常委擴(kuò)大會開會的日期是4月20日,這個中紀(jì)委調(diào)查組就被命名為“420調(diào)查組”。
中央對廈門遠(yuǎn)華走私案的重視程度,可說是前所未有的。
中央政治局有3個常委朱?基?尉健行?胡錦濤,3人和政治局委員?政法委書記羅干?政治局候補委員?中組部部長曾慶紅,以及政治局候補委員、國務(wù)委員吳儀等3人,共6人負(fù)責(zé)此案。
牟新生后來回憶說:
中央正式定了以后要辦這個案件,讓我先組織先查走私,后來中紀(jì)委就牽頭了,共同組織一個聯(lián)合辦案領(lǐng)導(dǎo)小組,我是副組長……
6月7日,海關(guān)總署副署長牟新生和干以勝副部長召開會議,確定中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署參加辦案工作的人選,并部署對舉報信所涉及的有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)控,以免節(jié)外生枝。
6月9日,干以勝一行悄悄飛抵福州。福建省委書記陳明義確定由省紀(jì)委書記梁綺萍負(fù)責(zé)與辦案部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)一切。
6月10日、11日,已經(jīng)到達(dá)福州的辦案人員與舉報人取得了聯(lián)系。
舉報人匆匆趕到福州,和辦案人員進(jìn)行了兩次長談。從他們進(jìn)一步提供的情況,辦案人員知道了不少與此案有關(guān)的新情況和線索,并確認(rèn)舉報信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此時都在廈門。
直到這時,辦案人員才與舉報人建立了直接的聯(lián)系,掌握了有關(guān)犯罪分子的線索。
6月11日,由海關(guān)總署調(diào)查局章局長,走私犯罪偵察局呂副局長,中央紀(jì)委、監(jiān)察部孫副主任,還有從中央紀(jì)委、海關(guān)總署,以及天津、上海、大連等地海關(guān)抽調(diào)來的9名精兵強將,組成一支制定方案的隊伍,正式成立了專案組。
專案組的成員都是反走私的能手,有的還參加過查緝湛江特大走私案的工作,有著豐富的查緝經(jīng)驗,在緝私工作中屢建戰(zhàn)功。
很快,專案組就住進(jìn)遠(yuǎn)在北京市豐臺的農(nóng)業(yè)銀行會計培訓(xùn)中心。
經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商,專案組制定了查處方案,確定了偵破廈門特大走私案的方針:
突出重點、逐步深入、縝密安排。
調(diào)查組悄然抵達(dá)福建
就在中央領(lǐng)導(dǎo)批示下發(fā)前六天,遠(yuǎn)華案核心人物賴昌星就已經(jīng)知道了消息,并立即行動了起來,除了通過廈門的渠道掌握事態(tài)發(fā)展外,賴昌星也啟用了他在北京的關(guān)系網(wǎng),先后攜帶3000萬元人民幣巨款進(jìn)京活動。
賴昌星臨走時,他這樣安穩(wěn)人心:“大家要管好集團(tuán)的業(yè)務(wù)。他算啥啊!一封舉報信能撼得動遠(yuǎn)華嗎?北京的事我來管,大家該做的事照常去做。”
牟新生后來回憶說:
當(dāng)專案組秘密制定工作方案的同時,賴昌星攜帶3000萬元巨款3次進(jìn)京,企圖使中央收回查辦廈門走私案的命令。
牟新生接著回憶說:
賴昌星拿著幾千萬到北京就是準(zhǔn)備打點,主要對象是我。到北京以后,他找了公安部的一位局長,也是我的同事,公安部這位局長因為對我很了解,告訴他,賴?yán)习迥拱桑漳驳牟粫阅阋豢陲埖?,所以他后來就作罷了。
他把我作為主要目標(biāo)這是真的,想要把我擺平了。
1999年6月20日,牟新生率領(lǐng)由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署組成的調(diào)查組悄然抵達(dá)福建。
當(dāng)天晚上,專案組便與福建省紀(jì)委、省政法委、廈門市紀(jì)委和公安局的負(fù)責(zé)人一起開會,進(jìn)行戰(zhàn)前部署。
這天晚上,福建省紀(jì)委書記梁綺萍突然反映了一個問題:昨天廈門市政府辦公廳接到從福州打去的一個神秘電話,說省紀(jì)委三室要派個調(diào)查組下去調(diào)查遠(yuǎn)華走私問題,希望廈門做好準(zhǔn)備。
這個電話不是省紀(jì)委打的。據(jù)公安廳查證,電話是從大街上的公用電話亭打出去的,查不出究竟是誰打的。牟新生等人立刻覺察到有人在暗處密切注視著辦案人員的一舉一動。
就在當(dāng)天,賴昌星已從秘密渠道掌握了有關(guān)情況,并開始在全面銷毀走私證據(jù)方面狠下功夫。
賴昌星在北京準(zhǔn)備擺平牟新生沒有結(jié)果之后,回到廈門并沒有死心。他一方面繼續(xù)四處活動,另一方面開始銷毀證據(jù),他甚至把自己辦公室的電腦硬盤也拆下來,扔到湖里。并聘請律師,為他提供法律“援助”。
后來,賴昌星又通過北京一些記者寫信申訴遠(yuǎn)華被誣陷、誣告的“冤情”。
其實,早在此前大半年,也就是1998年8月中旬,就有人將舉報遠(yuǎn)華公司走私的材料,寄給當(dāng)時的廈門海關(guān)關(guān)長楊前線,但是這位賴昌星的好兄弟,卻轉(zhuǎn)手就把這封信交給了賴昌星。
賴昌星通過內(nèi)線了解到了專案組的工作動態(tài)。賴昌星揚言:中央來人辦案也需要當(dāng)?shù)嘏浜?,我們不怕!來一批我搞定他一批,就不信中央專案組的人是金剛不壞之身!
此刻,牟新生與賴昌星的交鋒正式拉開。
督辦此案前,牟新生為公安部副部長,他是一個已經(jīng)有31年警齡的老公安。有中央同志專門打電話給他,提醒他要注意安全。
牟新生后來回憶說:
我到海關(guān)工作以后,有好幾個部長跟我開玩笑說,老牟,你在海關(guān)可能會碰到福建廈門有一個姓賴的,你肯定會碰到他,他會成為你的對手。開始我當(dāng)玩笑話,后來不幸言中了。
“420調(diào)查組”來到廈門后,駐廈部隊全副武裝,從機(jī)場開始一直警戒到調(diào)查組居住的原屬于南京軍區(qū)的萬壽賓館。萬壽賓館也士兵警衛(wèi),戒備森嚴(yán),外人不得隨意進(jìn)入。
調(diào)查組一到廈門,就立即開始緊張的調(diào)查工作。
“420調(diào)查組”到廈門沒幾天,就宣布一條規(guī)定:
廈門市所有處級以上官員一律不準(zhǔn)出國,離開廈門要報“420調(diào)查組”審批。海關(guān)所有官員,離開廈門都要由“420調(diào)查組”批準(zhǔn)。
在賴昌星的住所,賴昌星和他的幾個好朋友在一起開會,商議對策。賴昌星的一個朋友殺氣騰騰地說;“要不要干掉幾個,給調(diào)查組一個下馬威”。
賴昌星想了一下,搖了搖頭,他說:“小不忍,則亂大謀。”。
江澤民得知賴昌星對于中紀(jì)委調(diào)查組發(fā)出的威脅以后,立即指示南京軍區(qū)駐廈部隊要全力保護(hù)“420調(diào)查組”的安全。
專案組先從海關(guān)總署和經(jīng)貿(mào)部收集大量有關(guān)海關(guān)的資料,然后調(diào)集200名專業(yè)人員和先進(jìn)設(shè)備,對廈門海關(guān)近年的進(jìn)出口單據(jù)進(jìn)行全面核查清算。
查處“遠(yuǎn)華”走私的驚天巨案就這樣拉開序幕。
牟新生后來回憶說:
遠(yuǎn)華案的偵破最開始從查帳入手。涉及到哪一項業(yè)務(wù),就抽調(diào)哪一個部門的人員參加。辦案人員最多的時候達(dá)到1300人,包括銀行、稅務(wù)等各相關(guān)部門……
專案組從中發(fā)現(xiàn)“遠(yuǎn)華”集團(tuán)公司委托進(jìn)出口的貨物總值與海關(guān)征收關(guān)稅的貨物總值相差800億人民幣!這就意味著“遠(yuǎn)華”逃稅數(shù)款大得驚人。
但是,“遠(yuǎn)華”的每一份進(jìn)出口業(yè)務(wù)的文件都十分規(guī)范,可稱得上天衣無縫。顯然,這里存在海關(guān)的賣放和勾結(jié)。
牟新生后來回憶說:
因為賴昌星把整個單據(jù)全部銷毀了,在海關(guān)的單據(jù)沒有了,但是我們海關(guān)的這些老同志很有經(jīng)驗,海關(guān)單據(jù)沒有,但口岸是相關(guān)的,口岸相關(guān)部門組織了10個調(diào)查組,在一個早晨的10時,同時撲向這10個單位,把所有的單據(jù)全部弄回來……
在辦案部門準(zhǔn)備對賴昌星采取行動的前前后后,被賴昌星拉攏腐蝕的一些人一直在積極活動:有人為他打探消息,有人為他銷毀證據(jù),有人為他出謀劃策,還有人隨時向他通風(fēng)報信……
牟新生早就聽說賴昌星是一個難以對付的人,但和這樣一個對手較量,會有什么樣的后果,牟新生后來說:“開始連我這個老公安都估計不足。”
牟新生進(jìn)駐廈門以后,賴昌星覺得應(yīng)該弄點黑資料誣蔑牟新生,免得這個案子再查下去。
牟新生后來回憶說:
這是賴昌星和我們廈門海關(guān)的前任關(guān)長楊前線通話講的,他實際上確實這樣做的。因為我已經(jīng)進(jìn)駐了,楊前線跟他說那個公安部來的姓牟的最壞,他不把你抓住是不會罷休的,后來賴說不是正在搞三講嗎,我們給他搞點黑材料,那個材料寄到中央去,先把他惡心一下,實在不行將來想辦法把他滅了……
牟新生后來回憶說:
情報部門的領(lǐng)導(dǎo)把這個消息告訴了我。這個領(lǐng)導(dǎo)開始沒跟我直接說,他就提醒我一定要注意安全。我有散步的習(xí)慣,他就說你最好不要散,我說至于嗎,我不相信賴昌星有這么大的能耐,中央已經(jīng)成立專案組要辦他了,他還有這種能耐,真的有點不太相信。
在福建辦案期間中央很關(guān)心我的,中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自給福建省委的領(lǐng)導(dǎo)說,新生同志在福建的安全由你們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé),還給我配了兩個警衛(wèi)……
就在案情一步步查實的時候,包括賴昌星在內(nèi)的所有遠(yuǎn)華骨干卻神秘消失了。
正當(dāng)專案組忙于制定抓捕方案的時候,他們接到來自市公安局對重點人員布控現(xiàn)場的報告,才知道布控對象突然間全部神秘地消失了。
起初,辦案人員以為可能是這些人趁雙休日出去尋歡作樂,暫時脫離了他們的視線。
不久,公安出入境方面反饋回來一個信息:布控對象全部出境!
后經(jīng)查證,從1999年6月開始,幾乎是中央專案組進(jìn)駐福州的同時,賴昌星就開始分批安排70多個走私分子外出避風(fēng)。
專案組開始進(jìn)行調(diào)查
賴昌星等走私團(tuán)伙的骨干分子按計劃從深圳口岸出關(guān),賴昌星倉皇逃往香港。賴昌星走私犯罪集團(tuán)骨干分子陳光輝、侯小虎、任軍等聞風(fēng)而逃。
深圳口岸沒有賴昌星等人出走的任何記錄。
顯而易見,他們開始了大規(guī)模地潛逃。
這說明專案組的行動計劃可能已被泄露。
此時,專案組的領(lǐng)導(dǎo)和成員都感到有些沮喪。如果他們繼續(xù)調(diào)查下去,查下去會有什么樣的結(jié)果呢?如果不再查下去,那么先期的準(zhǔn)備前功盡棄。況且查處此案的風(fēng)聲已出,必定造成巨大的損失,損失最大的將是更多證據(jù)被銷毀,許多非法資產(chǎn)被大規(guī)模轉(zhuǎn)移。
專案組打電話向北京方面請示,何勇部長聽了前線指揮員們的意見,果斷地說:“對,撤!”
據(jù)偵查顯示,直到賴昌星出逃前夕,該團(tuán)伙走私活動還在繼續(xù)。因此,專案組決定撤回北京,以緩兵之計,引蛇出洞,然后再殺回馬槍,一舉偵破遠(yuǎn)華走私案。
專案組總指揮布置下一步工作時強調(diào):
1、偵查組要利用一切手段,查出為賴昌星通風(fēng)報信的內(nèi)奸;
2、專案組撤出不用向福建省、廈門市的領(lǐng)導(dǎo)打招呼。
其時,專案組中的部分偵查組人員一直未露面,他們被留在廈門繼續(xù)偵查。
據(jù)調(diào)查組初步查證,廈門遠(yuǎn)華公司走私案涉及的案值高達(dá)530億人民幣,超過湛江的5倍多。因遠(yuǎn)華走私案涉案被查和被捕的官員有800多人,其中廳局以上官員50多人,省軍級以上官員至少3人。
該案無論從走私的金額和涉及的經(jīng)濟(jì)、政治、社會影響來看,都可稱為中國的“世紀(jì)第一大案”。
為了穩(wěn)住賴昌星等人,調(diào)查組對遠(yuǎn)華公司采取了友善的態(tài)度,僅僅查處了一些小走私案,對遠(yuǎn)華公司罰了幾百萬元,還放風(fēng)說,遠(yuǎn)華公司只要積極補稅,就可以不追究刑事責(zé)任。
賴昌星逃到香港后,在香港躲了4個多月,他一直與廈門海關(guān)原關(guān)長楊前線、福建省公安廳原副廳長莊如順等人保持著熱線聯(lián)系。
賴昌星在香港很快知悉專案組人員撤走的消息,他看到廈門“風(fēng)平浪靜”,漸漸放松了警惕。
此時,留守廈門的遠(yuǎn)華集團(tuán)其他核心人員,在賴昌星的大哥賴水強的主持下,還在繼續(xù)進(jìn)行他們未來得及完成的“業(yè)務(wù)”。香煙趕快出倉,汽車趕快發(fā)運,一些無法撤銷的國外訂單還得繼續(xù)執(zhí)行。
8月初,賴昌星打電話給賴水強,說他近日要回廈門處理幾件業(yè)務(wù)。賴水強表示擔(dān)憂,賴昌星香港身邊的心腹也不同意他回廈門。但賴昌星決定下來的事,誰也沒法阻攔,因為他相信他在公安、口岸各部門中的“兄弟”會為他保駕護(hù)航。
8月8日,在中南海紫光閣,江澤民主持召開關(guān)于遠(yuǎn)華案的專項政治局常委擴(kuò)大會議。
這是共和國成立以來,首次就單一刑案召開的政治局常委擴(kuò)大會。
朱?基、胡錦濤、尉健行、羅干、曾慶紅、吳儀等領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及中央政治局其他幾位常委出席了會議。
江澤民在認(rèn)真聽取中紀(jì)委副書記劉麗英、何勇關(guān)于遠(yuǎn)華走私案的匯報之后,當(dāng)即做出決定:
立即拘捕遠(yuǎn)華走私案的首要人物賴昌星;
將廈門市委書記石兆彬調(diào)離廈門,升任福建省委副書記;
將總參情報部長姬勝得少將調(diào)離該職,由副總參謀長熊光楷接管總參情報部。
8月9日,賴昌星自認(rèn)為神不知鬼不覺地回到廈門。他將兩個月的員工工資款交給大哥賴水強,叮囑讓財務(wù)趕快發(fā)下去。
就在賴昌星處理公司緊急事務(wù)的時候,專案組已發(fā)現(xiàn)其行蹤。專案組領(lǐng)導(dǎo)立即報告中央高層領(lǐng)導(dǎo),呈請公安部指揮中心部署抓捕賴昌星。
8月10日24時30分,中央專案組負(fù)責(zé)人在公安部指揮中心以公安部部長賈春旺的名義,通知廈門市公安局立即組織警力,實施抓捕賴昌星的行動。
廈門警方為此出動了大批警力,不料撲了個空。原來賴昌星已聞訊出逃。
賴昌星在出逃前,曾與福建省公安廳原副廳長莊如順聯(lián)系過,賴昌星問莊如順是從福建出逃還是從廣東走。
莊如順對賴昌星說:“福建有布置,已經(jīng)通知海上控制,廣東還不清楚。你走海線要注意。”
賴昌星于是決定乘坐飛機(jī)逃走。
據(jù)賴昌星的司機(jī)許民雄后來交代:
1999年8月11日上午8時30分,賴昌星的貼身管家王淑義掛電話給我,讓我到塘邊老公司找曾明育開一部車。
我去后,曾明育就車牌號為閩C-66118的佳美車的車鑰匙給我,我開車回紅樓接上王淑義,直奔廈漳高速公路漳州出口處。我看到賴昌星站在他的車邊抽煙。
王淑義下車后與賴昌星說了一會話,賴昌星便上了我的車,說:“走,一直往前走。”
到漳州后,賴昌星問我,“深圳知道不知道?去過沒有?”
我說:“我以前去過。”
賴昌星就說:“那走吧。”
我就知道是去深圳方向。
車到深圳龍口高速公路出口處,賴昌星和那個會講廣東話的中年人下車,說有人來接他們,就讓我走了。
我一個人開車回到廈門。
此時是8月11日晚上22時多。
賴昌星在機(jī)場門口與等在那里的機(jī)場邊防站的官員低聲說了幾句話,該官員就帶賴昌星從后面的通道進(jìn)了禁區(qū),直接上了飛機(jī)。
飛機(jī)起飛了,賴昌星逃離了中國。賴昌星落腳境內(nèi)尚未超過36小時,又如喪家之犬一般逃離。
賴昌星出逃的消息立即傳到北京,朱?基十分憤怒地說:
誰敢干涉此案,就抓誰!誰為賴昌星通風(fēng)報信,就抓誰!誰為賴昌星說情,就從誰那里查起!
此次,偵查小組通過偵查,掌握了告密者的大量信息。告密者之一是福建省公安廳原副廳長、福州市原公安局長莊如順。
在遠(yuǎn)華案庭審時,莊如順承認(rèn)自己當(dāng)時冒著丟掉政治前途的風(fēng)險給賴昌星打了電話,但他又辯解說,賴昌星在電話中告訴他,當(dāng)天下午16時30分就有人給賴打了電話,因此,他不是第一個泄密者。
專案組立即采取緊急補救措施:派員赴廣東,準(zhǔn)備由廣東省公安廳聯(lián)絡(luò)香港警方,開啟兩地合作辦案渠道,在香港抓捕賴昌星。
8月13日,楊前線通過電話明確告知已逃到香港的賴昌星:“你要從速飛離香港,不然就要成為砧上魚肉。”
8月14日一早,賴昌星舉家逃離香港去了加拿大。
8月18日下午,先期集結(jié)在廈門的辦案人員在廈門萬壽賓館六樓會議室召開戰(zhàn)前會議。
會議室籠罩著一片緊張的氣氛。
海關(guān)總署調(diào)查局局長首先簡要介紹了賴昌星一案的大致情況,同時向辦案人員提出了安全、保密等方面的要求。
這位局長說:“我們已經(jīng)知道,有關(guān)證據(jù)被嚴(yán)重銷毀。更嚴(yán)重的還在于,現(xiàn)在敵我不分,賴昌星集團(tuán)與港澳的黑社會來往密切,我們必須提高百倍的警惕!”
接著,辦案人員在內(nèi)部進(jìn)行臨時分工,決定由廈門海關(guān)走私犯罪偵查分局,以涉嫌重大走私為由,對廈門遠(yuǎn)華公司、廈門開元外貿(mào)公司和廈門東方發(fā)展貿(mào)易有限公司立案偵查。
由調(diào)查組在有關(guān)部門的密切配合下,依法取證,從速從快對上述公司和相關(guān)的單位及個人,展開全面調(diào)查。
調(diào)查的重點是舉報材料中的3條涉嫌走私油輪。然后,以此為突破口,進(jìn)一步調(diào)查遠(yuǎn)華公司與走私活動的直接關(guān)系。
取證人員分為5個小組,分別對東方公司、開元公司、博坦油庫、商檢局、外輪代理公司、外運開展調(diào)查,各小組根據(jù)舉報材料的內(nèi)容,19日將具體的行動方案確定下來。
會議明確指出,務(wù)必于15至20天內(nèi)實現(xiàn)重點突破。
8月19日上午,辦案部門領(lǐng)導(dǎo)前往廈門海關(guān),向廈門海關(guān)通報了此行目的,并提出三點要求:
1?在當(dāng)前形勢下,海關(guān)黨組要充分認(rèn)識打擊走私的重大意義,正確對待此案的查處工作;
2?要穩(wěn)定海關(guān)隊伍,保證海關(guān)工作的正常運行;
3?積極配合此案的查處工作。
這天下午,辦案部門的領(lǐng)導(dǎo)還會見了廈門市委書記、市長洪永世,通報了調(diào)查組的工作情況,希望廈門市委積極支持辦案人員的調(diào)查工作。
洪永世表示,廈門市委將積極配合調(diào)查組工作,成立一個6人小組,由市紀(jì)委張書記出任組長,協(xié)助調(diào)查組開展調(diào)查工作。
與此同時,福建省委也派出監(jiān)察廳林副廳長到廈門協(xié)助查處此案。
各方商定,查處此案過程中,走私分子由緝私警察控制,涉嫌參與走私活動的公職人員,按有關(guān)規(guī)定由市紀(jì)委控制。
至此,所有的前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。
辦案部門迅速實施偵破
8月19日晚,辦案人員召開戰(zhàn)前動員會。參與辦案的海關(guān)總署從北京海關(guān)調(diào)查局抽調(diào)的傅副處長主持了這次會議。他向大家提出下列幾點要求:
一是一切行動聽指揮,嚴(yán)格遵守紀(jì)律;
二是絕對保密,任何情況下不得泄露內(nèi)部情況;
三是情況復(fù)雜,斗爭尖銳,要注意安全,包括人身和文件的安全。
最后,傅副處長十分莊重地說:“各種跡象表明,我們的調(diào)查工作將面臨很大的困難和危險,賴昌星走私集團(tuán)是有著黑社會背景的犯罪集團(tuán),在他們的利益受到威脅的時候,很可能鋌而走險,對辦案人員采取極端的行為。連莊如順、楊前線這樣的廳局級干部都愿為賴昌星賣命,更不用說其他人了。我們截獲的電話中,就曾經(jīng)多次出現(xiàn)‘干掉某某人’這樣的對話,因此,說它是一場你死我活的斗爭,一點不過分。每個人都要做好充分的思想準(zhǔn)備。這個案件一旦突破,肯定會涉及更多的海關(guān)干部,過去他們都是我們的同志,有的甚至是我們的好朋友,現(xiàn)在把這些人抓起來,我們心中肯定不好受。但是,在大是大非面前,必須立場堅定,毫不含糊。歸根結(jié)底一句話,全體辦案人員必須不怕犧牲,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),堅持到底,決不退卻!如果現(xiàn)在有人害怕了,想退出,我們決不阻攔!”
8月20日清晨,廈門的天空湛藍(lán)如洗。
萬壽賓館院內(nèi)響起一陣關(guān)車門的聲音和汽車馬達(dá)低沉的轟鳴聲。
由辦案人員組成的5路人馬以迅雷不及掩耳之勢,直撲廈門開元外貿(mào)集團(tuán)、廈門特區(qū)東方發(fā)展公司、中國外輪代理廈門公司、中國外運船務(wù)公司、廈門商檢局和廈門博坦倉儲公司。
在開元公司,傅副處長對公司全體員工的身份進(jìn)行核實和談話的過程中,另外兩名辦案人員開始對開元公司的賬目進(jìn)行全面的搜查。
搜查工作進(jìn)展很順利。兩個辦案人員把陳年舊賬足足裝了4大編織袋,搬到樓上一間辦公室里。為了不讓重要資料遺漏,他們又對公司的每個角落進(jìn)行了一遍又一遍的搜查。在公司的一個角落里,又翻出一個大麻袋,里面亂七八糟地裝滿了廢紙。一經(jīng)梳理,居然發(fā)現(xiàn)有很多公司的業(yè)務(wù)往來賬目。
兩名查賬人員對其中一些重要的賬目資料進(jìn)行了查對,發(fā)現(xiàn)開元公司確實存在大量的植物油貿(mào)易,但賬目上確實是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,可以說天衣無縫。
舉報信中提及的6條裝載植物油船舶的資料也查到了。其中有包括“紅寶石”、“藍(lán)寶石”等船舶在內(nèi)的資料。但賬目上體現(xiàn)出的是:其運載的植物油也已經(jīng)轉(zhuǎn)口外運。
辦案人員細(xì)查下去,便發(fā)現(xiàn)了極不正常的現(xiàn)象:開元公司的賬目上出現(xiàn)了大量來歷不明的往來款,其中從遠(yuǎn)華集團(tuán)轉(zhuǎn)來的就高達(dá)一億多元。
此時,其他4路人馬相繼撤回駐地,各組都取得了重要成果。
21日深夜,全體取證人員集中開會,對兩天來的調(diào)查工作進(jìn)行了交流、匯總。從各方面得到的信息證實,“紅寶石”、“藍(lán)寶石”兩條油船確實來過廈門,其裝載的植物油以轉(zhuǎn)口貿(mào)易的名義進(jìn)口,全部內(nèi)銷,屬嚴(yán)重走私,案值超過10億元人民幣。
8月21日到8月23日,整整兩天時間,辦案人員一直對遠(yuǎn)華集團(tuán)按兵不動。辦案人員考慮到手頭掌握的線索有限,如果貿(mào)然對遠(yuǎn)華下手,就會陷入被動。
經(jīng)過兩天分秒必爭的緊張調(diào)查,遠(yuǎn)華的狐貍尾巴終于露出來了。
開元公司的一些到案人員供稱,開元公司走私植物油的后臺是賴昌星,是遠(yuǎn)華集團(tuán),這從遠(yuǎn)華公司給開元公司匯轉(zhuǎn)的一億元資金就能看出一些眉目。
23日上午,辦案部門領(lǐng)導(dǎo)對取證人員作了對遠(yuǎn)華調(diào)查的戰(zhàn)前動員。
23日14時,10多名辦案人員,分乘5輛汽車,浩浩蕩蕩,直奔位于廈門湖里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華光路的遠(yuǎn)華集團(tuán)總部。
車隊戛然停下。緝私干警封鎖公司大門,辦案人員進(jìn)入公司院內(nèi)。
遠(yuǎn)華集團(tuán)總部是一座外觀不甚起眼的大院,共有4幢樓房,一幢是暗紅色,另有兩幢是白色,還有一幢是兩層結(jié)構(gòu)。其中那幢暗紅色的樓房就是著名的紅樓。
搜查有條不紊地進(jìn)行到第二天凌晨。遺憾的是,包括賴昌星在內(nèi)的遠(yuǎn)華的一些重要涉案人員已外逃,大部分賬目也被轉(zhuǎn)移或銷毀。
辦案人員把涉嫌與遠(yuǎn)華集團(tuán)走私犯罪有著重要關(guān)系的知情人,統(tǒng)統(tǒng)帶回辦案人員駐地進(jìn)行審問;把公司一些來不及銷毀的賬目和電腦資料封存起來。
辦案人員迅速投入到對廈門遠(yuǎn)華走私案的調(diào)查和取證工作中。
賴昌星一伙在逃走之前,銷毀和轉(zhuǎn)移了大批書證、物證。因此,辦案部門取證時十分困難。
突擊遠(yuǎn)華之后,辦案人員已控制了開元、東方、外輪代理公司、外運、商檢、港監(jiān)等單位的大量人員。這些人雖然看起來職務(wù)不高,多半是做具體工作的辦事人員,恰恰就是這些人,由于工作的特殊性質(zhì),正是走私犯罪活動中某一個環(huán)節(jié)的知情者,甚至是經(jīng)辦人。辦案人員清楚,在一些證據(jù)被銷毀的情況下,涉案人員是突破整個案件的關(guān)鍵所在。
遠(yuǎn)華集團(tuán)的到案人員,雖說不是遠(yuǎn)華集團(tuán)的高層決策人物,但仍包括了集團(tuán)公司財務(wù)主管饒際云、賴昌星的妻子曾明娜的秘書陶咪、集團(tuán)公司車隊主管許民雄、遠(yuǎn)華公司辦公室主任吳芳等人。
在辦案人員強大的攻勢下,遠(yuǎn)華集團(tuán)的大多數(shù)滯留對象的防線迅速崩潰。他們的供述,為辦案人員提供了遠(yuǎn)華集團(tuán)內(nèi)部的一些重要信息。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速做出反應(yīng),抓住一些剛露頭的線索,接著又對腐敗問題展開了一系列艱苦而又細(xì)致的調(diào)查工作。
8月27日下午,何勇、牟新生、干以勝再次開會研究。何勇果斷地指示牟新生和干以勝赴廈門指揮打擊走私工作。
8月29日,牟新生和干以勝一行抵達(dá)廈門。兩位領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)召開會議,決定在廈門國際貿(mào)易投資洽談會后,召開海關(guān)人員大會和由其他執(zhí)法部門人員參加的大會,宣布政策,動員有貪污受賄行為的干部投案自首。
9月1日,牟新生和干以勝驅(qū)車前往福州,向時任福建省委書記陳明義通報了廈門案件突破的情況。
9月2日,干以勝提出要見一下曾在廈門任市委書記長達(dá)10年、1999年8月份才調(diào)任省委副書記的石兆彬。
這天下午,石兆彬被叫到溫泉賓館。牟新生、干以勝和陳明義一起和他進(jìn)行談話。
出乎在場者的意料,石兆彬居然聲稱廈門的走私問題與他一點關(guān)系也沒有!石兆彬的態(tài)度,讓辦案部門領(lǐng)導(dǎo)著實大吃一驚。
9月6日上午,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在中南海會議室召開會議。會議聽取了辦案部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廈門前線取得突破情況的匯報。會議一致認(rèn)為:
從初步查清的問題來看,廈門走私案是繼湛江特大走私案后又一起規(guī)模更大的走私案;賴昌星在廈門的走私犯罪活動是有組織、有預(yù)謀的,規(guī)模大,計劃嚴(yán)密;各種跡象表明,海關(guān)、商檢、港監(jiān)、外輪代理公司、外運等口岸各部門可能存在嚴(yán)重的護(hù)私、放私甚至共同走私問題;廈門市乃至福建省的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,可能對賴昌星的走私犯罪活動知情不報,甚至腐化墮落、推波助瀾。因此,辦案部門要以查清廈門關(guān)區(qū)的走私犯罪活動為基礎(chǔ),加大反腐敗工作的力度,竭盡全力追捕潛逃的走私犯罪嫌疑人。
會議做出重要決策:
1、由于案情重大、復(fù)雜,該案由黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)查辦,有關(guān)案件查辦的進(jìn)展情況要及時向中央?yún)R報;
2、成立由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家稅務(wù)總局、中央金融工委等8個部門領(lǐng)導(dǎo)組成的中央查處廈門特大走私案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各方面的協(xié)調(diào)工作,使各單位間更好地配合和行使自己的職能,提高工作效率和質(zhì)量。各單位要從各地抽調(diào)精干辦案人員入駐廈門,拉開架勢,形成威懾,徹查此案;
3、要控制兩頭、卡死兩頭,防止人員外逃,防止資產(chǎn)流失。
9月8日,由中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長何勇、海關(guān)總署副署長牟新生、監(jiān)察部副部長干以勝、最高人民檢察院副檢察長趙登舉、最高人民法院副院長劉家琛、公安部副部長趙永吉、國家稅務(wù)總局副局長盧仁法、中央金融工委副書記王成銘組成的中央查處廈門特大走私案領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,何勇同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。與此同時,決定成立前線指揮中心,牟新生、干以勝坐鎮(zhèn)廈門,直接指揮協(xié)調(diào)全案的查辦工作。
9月8日晚上。牟新生和干以勝到廈門召開會議,傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和案件查處工作,領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的精神,對下一步查案工作進(jìn)行了全面部署。
接著,從中央各有關(guān)部門和福建等地方執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干,源源不斷地云集廈門。
9月16日,何勇來到廈門,召開案件分析會。
9月17日,牟新生和干以勝前往廈門海關(guān),召開全體人員大會,宣布政策,動員有問題的人投案自首。
至年底,辦案人員已由1999年8月份的10多人激增到600余人,加上從當(dāng)?shù)匚渚筷牫檎{(diào)來的300余名武警戰(zhàn)士,辦案隊伍已達(dá)900余人。至2000年春節(jié)前,更增至1100余人。
成品油走私初露端倪。早在辦案人員在北京豐臺制定行動方案的時候,辦案人員除了把調(diào)查植物油走私情況確定為突破口外,對舉報信中下列內(nèi)容也產(chǎn)生了濃厚的興趣:賴昌星每月從廈門口岸走私成品油數(shù)量少說也有25萬噸。采取的方式,一是外輪到港后直接由錨地駁入等待的內(nèi)陸油輪,外輪一走,一了百了。所有資料概不輸入電腦,沒有記錄,可以說是明目張膽地闖關(guān);另一種方式是以省石油公司廈門分公司的名義,在博坦倉儲公司租用6萬立方米油罐,油一入罐即變成內(nèi)貿(mào)油了。幾年下來,賴昌星總共進(jìn)口450萬噸成品油,價值超過百億元。
辦案人員在集中查找植物油走私證據(jù)的同時,也時刻注意搜集成品油走私方面的線索。
突擊遠(yuǎn)華、開元時,成品油走私的線索跟著暴露出來。
辦案人員把從廈門海關(guān)和廈門外輪代理公司、外運公司得來的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,結(jié)果令人大吃一驚:1996年1月至1998年12月底,廈門關(guān)口岸未報進(jìn)口成品油居然有147船次,數(shù)量高達(dá)400多萬噸。按市場價格計算,價值高達(dá)100多億元!
但是,要想在法律上確認(rèn)這件事情,還需要確鑿的證據(jù)。
查走私成品油小組的18名辦案人員,開始進(jìn)行艱苦的調(diào)查。大家認(rèn)定,仍要從口岸部門入手,調(diào)取原始單證,從單證上找到突破口。于是,他們兵分幾路,全面出擊。
根據(jù)境外船舶出入境的管理規(guī)定,還有幾個部門是境外船舶入境不可逾越的重要關(guān)口。首先是邊防,其次是衛(wèi)生檢疫和植物檢疫部門,再次是動植物檢疫部門,最后是海監(jiān)局,結(jié)果辦案人員調(diào)查后大失所望,資料所存無幾。
辦案人員只好再對前期突擊的外輪代理公司、外運、商檢再進(jìn)行一次大掃蕩。結(jié)果仍令人失望。只有博坦油庫靠泊油輪記錄,拿來與海關(guān)的報關(guān)清單核對后,才發(fā)現(xiàn)有100多萬噸油品來源不明……
辦案人員對“走私鏈”的各環(huán)節(jié)又來了一次大掃蕩。艙單、提單、預(yù)報表、船舶交接記錄、船務(wù)工作記錄、船務(wù)交接記錄、預(yù)報表、函電、過駁記錄、船員名單、危險品申報表、空艙證明、船舶檢驗記錄本、登輪證、靠泊證、報關(guān)單、保證函、港務(wù)收費單據(jù),凡是與這3年成品油進(jìn)口廈門有關(guān)的資料,一件不漏,照單全收。
面對堆積如山的資料,10多個同志開始了艱難的取證工作。
經(jīng)過反復(fù)對比、推理、組裝,結(jié)果出來了,苦戰(zhàn)數(shù)日的辦案人員興奮異常:從外輪代理公司、外運、商檢尚存的資料證實,147條油船闖關(guān)走私是可靠的,數(shù)量是可信的,走私的事實得到確認(rèn)。
辦案人員通過對比發(fā)現(xiàn),成品油的委托鑒定人為東方公司馬金森。市中燃的18船次成品油的商檢是由東方公司所做。海監(jiān)局的記錄還表明,過駁申請人也是東方公司。東方公司、市中燃之間有什么關(guān)系?他們和賴昌星又是什么關(guān)系?
1999年9月上旬,辦案人員對東方公司和市中燃的工作開始進(jìn)行全面的調(diào)查。
此時,曾經(jīng)興盛一時的東方公司已是人去樓空,公司總經(jīng)理曹星海和保稅部經(jīng)理馬金森均已潛逃。還好,公司的副總經(jīng)理趙曉輝被控制了起來。
辦案人員開始審問趙曉輝,但是,趙曉輝推說不清楚具體業(yè)務(wù),不予配合。
辦案人員意識到只有找到曹星海才能說清情況。于是,他們把突破的重點放在公司的報關(guān)員連惠山身上。
連惠山很快就交代出遠(yuǎn)華公司的聯(lián)絡(luò)人是侯小虎,這邊由東方公司副經(jīng)理馬金森負(fù)責(zé)。1996年7月到8月期間,東方公司副經(jīng)理馬金森要求連惠山填具進(jìn)口成品油的保卸函,向同安海關(guān)提出先將成品油卸入廈門市石油公司保稅倉庫,有關(guān)手續(xù)待補。其間共憑保卸函卸油幾十次,約150萬噸,后來憑東方公司手冊報關(guān)進(jìn)口的只有20多萬噸,其余130多萬噸成品油的保卸函交侯小虎處理。
辦案人員立即趕到廈門海關(guān)對這20萬噸油的情況進(jìn)行調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn)這20萬噸油確實已經(jīng)報關(guān)。辦案人員又提取口岸各部門的原始記錄,證明出口報關(guān)單上所列航次船舶是空船出境,也就是說出口是假的。這是采用假出口的方式進(jìn)行走私。
但是,讓辦案人員感到疑惑的是,這部分走私的成品油,是不是包括在未報關(guān)進(jìn)口的147條油船里?130萬噸是怎么回事?
9月中旬,市中燃公司的總經(jīng)理李世璜和公司的一位業(yè)務(wù)員,被叫到辦案人員駐地。
李世璜老奸巨猾,閉口不談。后來,他知道業(yè)務(wù)員已經(jīng)交代了公司與遠(yuǎn)華合作的事情以后,才輕描淡寫地說:“這18船的成品油是公司代理對外簽約的,委托方直接找我,我做的只是進(jìn)口時負(fù)責(zé)提供駁船過駁。”
辦案人員一再追問,李世璜才交代說:“我們都是向賴昌星要的指標(biāo),利潤與賴昌星三七分成。我本人不管這些,只收取應(yīng)得的代理費和過駁費。”
李世璜再三聲明,他與賴昌星只見過一面,彼此沒有深交。
李世璜終于把賴昌星推到了前臺。在成品油走私問題上,遠(yuǎn)華公司的尾巴終于要露出來了。
緊接著,辦案人員再次對李世璜進(jìn)行突審。李世璜猝不及防,他的心理防線崩潰了。
李世璜供認(rèn)出市中燃公司和賴昌星勾結(jié)的真面目。
當(dāng)時,賴昌星控制了廈門的走私市場,誰想在廈門搞成品油走私,必須先向賴昌星申請“指標(biāo)”,否則休想闖關(guān)。
此時的賴昌星通過種種手段,搞定了海關(guān)、邊防等許多要害部門,形成一張無所不包的網(wǎng)絡(luò)。
在廈門,只有遠(yuǎn)華的成品油走私,才能一路綠燈,暢通無阻。若是有人敢冒犯賴昌星,染指他的這片領(lǐng)地,立刻就有邊防、海關(guān)等執(zhí)法部門攔截,讓他人財兩空。所以,只有先經(jīng)賴昌星點頭認(rèn)可,答應(yīng)三七分成,同意事成后讓賴昌星撈走七成的暴利,才能夠得到“指標(biāo)”,才可保住平安。
根據(jù)李世璜的交代,辦案人員迅速到有關(guān)部門取證。證據(jù)證實:市中燃先后為拿到“指標(biāo)”的公司,走私合計案值12?7億元人民幣,共計偷逃稅款3億多元。
在調(diào)查中,辦案人員經(jīng)過反復(fù)比對,掌握了兩組大相徑庭的數(shù)據(jù):1996年至1998年,廈門海關(guān)監(jiān)管申報進(jìn)口成品油270余萬噸;而從廈門外輪代理公司和外運公司查到的數(shù)據(jù)卻是成品油進(jìn)境申報600余萬噸。
這兩組數(shù)據(jù)表明:3年時間里,有近400萬噸的成品油未向海關(guān)報關(guān)就入境了,其走私案值高達(dá)110億元。
令辦案人員感到困惑不解的是:廈門地區(qū)大規(guī)模的植物油、成品油走私,大都在假轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式掩護(hù)下進(jìn)行。對于轉(zhuǎn)口貿(mào)易,海關(guān)總署曾制定了一套非常嚴(yán)格的監(jiān)管制度,要想逃過正常的管理渠道,進(jìn)行大規(guī)模走私,幾乎不可能。此時,答案只有一個:
海關(guān)的監(jiān)管人員存在嚴(yán)重的失職、瀆職,甚至受賄放私的行為。
辦案人員知道,要把遠(yuǎn)華成品油走私案辦成鐵案,必須解開遠(yuǎn)華集團(tuán)通關(guān)之謎。謎底在海關(guān)。辦案人員果斷地將目光轉(zhuǎn)向廈門海關(guān)。
對廈門海關(guān)關(guān)長楊前線及涉嫌官員進(jìn)行監(jiān)控的結(jié)果,使真相大白:“遠(yuǎn)華”進(jìn)口的全部規(guī)范文件都是與海關(guān)勾結(jié)偽造的。“遠(yuǎn)華”委托進(jìn)口的東方、開元兩家國有外貿(mào)大公司的公章、業(yè)務(wù)章也掌握在“遠(yuǎn)華”手中,可以隨心所欲偽造任何文件。
徹底查清遠(yuǎn)華走私大案
1999年8月,專案組從外地調(diào)集300名武警官兵包圍廈門海關(guān),進(jìn)行全面搜查,發(fā)現(xiàn)了大量假單證和瞞私放私的罪證。被羈押的20多名官員中,楊前線第一個開口交代受賄和與“遠(yuǎn)華”勾結(jié)瞞私放私的犯罪事實。
緊接著,數(shù)百名武警官兵突襲“遠(yuǎn)華”總部及其下屬企業(yè),查封了所有辦公大樓、車間和用于接待官員的紅樓招待所。突襲最大的收獲是搜查到“遠(yuǎn)華”送禮行賄的花名冊,數(shù)百名官員冊上有名。原來,賴昌星的財務(wù)總管私下將每位受賄官員的姓名、受賄金額、時間等都做了詳細(xì)記錄。這本花名冊就成了古今難得的“貪官受賄錄”。
專案組據(jù)此發(fā)出“雙規(guī)”通令,要所有涉嫌受賄官員在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點坦白受賄事實,上繳受賄金。
與此同時,專案組也急速“擴(kuò)軍”,總數(shù)達(dá)740余人,為共和國歷史上規(guī)模最龐大的專案組。
專案組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,查出賴昌星更多的罪行。
為了掩護(hù)走私,賴昌星在走私手法上費盡心機(jī)。自身沒有進(jìn)出口權(quán),他就賄賂、腐蝕福建九州集團(tuán)股份有限公司、廈門開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司、東方發(fā)展公司等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,利用這些企業(yè)的進(jìn)出口保稅手冊、保稅倉庫等瘋狂走私。如1995年6月,賴昌星走私犯罪集團(tuán)以1000萬元租下廈門東方發(fā)展公司的一個保稅倉庫和一個保稅油庫后,僅1996年6月至1998年1月,就走私進(jìn)口成品油7單18萬多噸,汽車3588輛,案值達(dá)20多億元。
為了逃避監(jiān)管和打擊,在走私過程中,賴昌星走私犯罪集團(tuán)實行單線聯(lián)系,除核心層的極少數(shù)人外,每個環(huán)節(jié)的走私分子都難以了解整個的走私過程。
1997年,賴昌星與開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理陳光輝等人密謀走私植物油,由賴昌星負(fù)責(zé)買通海關(guān)人員使其放棄監(jiān)管,并通過他人代為虛開增值稅專用發(fā)票,貨款則通過非法途徑換匯后,打回公司帳戶用于信用證付匯核銷,而開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司則以東方發(fā)展公司等其他公司名義報檢。
1997年賴昌星走私高峰期間,走私的成品油竟占了中國三分之一的市場,單是漏稅,就達(dá)200億元人民幣。
1998年,全國加大打私力度后,利令智昏的賴昌星不僅沒有收斂,反而改用更為隱蔽的不報關(guān)、偽報品名、少報多進(jìn)等方式繼續(xù)肆無忌憚地走私。
1999年4月,賴昌星以廈門開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司的名義,將“蘇達(dá)”號貨輪9904航次運輸?shù)南銦焸螆蟪赡緷{,走私香煙2?4萬多箱,僅這一筆就偷逃稅款一億多元。
賴昌星走私犯罪集團(tuán)走私成品油最猖獗的時候,甚至根本不向海關(guān)申辦手續(xù),私下找到商檢、港監(jiān)的“哥兒們”進(jìn)行鑒定、安排過駁,直接“闖關(guān)”。
據(jù)查,1996年至1999年,賴昌星走私犯罪集團(tuán)以此方式走私進(jìn)口成品油391萬噸,案值104億元,偷逃稅款20億元。
經(jīng)測算,平均每3天就有一艘裝載一萬多噸走私油料的輪船在賴昌星等人的指揮下靠泊廈門卸油。
走私貨物從港口直接拉到堆場后,廈門海關(guān)同安辦事處原副主任謝東風(fēng)等人先圈定要查驗的集裝箱箱號,賴昌星走私犯罪集團(tuán)骨干分子黃克臻、陳文遠(yuǎn)等人立即根據(jù)集裝箱號單,將裝有香煙、汽車等高稅率的走私貨物集裝箱掏空,再填進(jìn)事先準(zhǔn)備好的木漿、聚丙烯等低稅率、且與偽報品名相符的貨物,辦妥手續(xù)交付海關(guān)查驗。
經(jīng)過如此一番非法操作,走私物品就能順利入關(guān)。
5年時間里,“遠(yuǎn)華”走私的貨物包括電腦芯片、汽車、摩托車、化工原料、建筑材料、成品油、日用百貨,涉案價值400多億元,賴昌星個人積累了至少20億元的個人財富。有人因此評價:走私比搶劫還富得快。
賴昌星的走私活動給國家和人民帶來巨大的損失。
1998年國際柴油成品油的價格是1000元一噸,福建石油公司的最低限價是1780元一噸,賴昌星把走私來的成品柴油每噸1400元價格批發(fā)給加油站,一噸就獲暴利400元,一萬噸就是400萬元。加油站再以低于1780元的價格賣出。
這就形成了對國有加油站和石油化工企業(yè)的巨大沖擊。
福建煉油廠是一家年產(chǎn)幾百萬噸石油的國有大型企業(yè),在走私高峰的1998年,最初幾個月賣出的產(chǎn)品幾乎為零。究其原因,自然是因為走私進(jìn)來的成品油,價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國產(chǎn)油。
廈門海關(guān)原關(guān)長楊前線等一批干部被賴昌星重金收買,徇私枉法,使賴昌星的走私犯罪活動暢通無阻。
經(jīng)查,僅經(jīng)廈門海關(guān)同安辦事處原副主任謝東風(fēng)、東渡辦事處原主任周振庭之手走私的貨物價值就逾百億元。
賴昌星不僅自己瘋狂走私,還控制了廈門關(guān)區(qū)的走私犯罪活動。其他人要想走私,必須通過賴?yán)习遛k理通關(guān)手續(xù),否則就會被海關(guān)、邊防等執(zhí)法部門查扣。
賴昌星幫他人走私時明碼標(biāo)價收取“通關(guān)費”:走私一輛汽車需繳納“通關(guān)費”5萬至12萬元,走私一集裝箱香煙要繳“通關(guān)費”10萬元。一些公司或個人要走私成品油,必須向賴昌星申請“指標(biāo)”。走私得逞后,賴昌星還要收取70%的走私“利潤”。
走私貨物“進(jìn)”得來,還要“出”得去。賴昌星等走私犯罪分子為此網(wǎng)羅了一批人,大肆虛開增值稅專用發(fā)票,使走私貨物得以銷往國內(nèi)市場。
經(jīng)稅務(wù)部門調(diào)查,賴昌星等人虛開增值稅專用發(fā)票金額達(dá)28?22億元,給國家造成損失3?57億元。
就這樣,辦案人員僅用10余天時間便初步撕開了油品走私的黑幕。
除開觸目驚心的犯罪事實,賴昌星構(gòu)建的官場保護(hù)體系更是讓人深感震驚:一些重要部門的領(lǐng)導(dǎo)都被他拉下馬。
在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮下,在中央紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)下,來自全國各地及中央有關(guān)部門的千余名辦案人員陸續(xù)匯聚廈門,恢恢法網(wǎng)全面收攏,走私、腐敗分子惶惶不可終日。
在檢察機(jī)關(guān)相繼對楊前線、莊如順等人采取強制措施之后,黃山鷹、莊銘田、劉豐、趙克明等一批走私、腐敗分子相繼被審查。賴昌星走私犯罪集團(tuán)和復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)土崩瓦解。
經(jīng)過辦案人員夜以繼日的艱苦努力,賴昌星走私罪行被陸續(xù)揭露出來:繼走私植物油案被突破后,走私成品油案被突破,走私香煙案被突破,走私汽車案被突破,走私化工原料案被突破……
廈門開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司走私情況被查清,福建九州集團(tuán)股份有限公司走私情況被查清,廈門特貿(mào)集團(tuán)走私情況被查清……
楊前線受賄放縱走私案被查實,莊如順受賄濫用職權(quán)案被查實,藍(lán)甫、劉豐受賄案被查實……
迷霧層層撥去,廈門特大走私案的案情終于基本查清。
在辦案過程中,辦案人員始終堅持“打擊走私,懲治腐敗,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想。為了揭開走私黑幕,他們?nèi)Σ樘幵趶B門特大走私案中居核心地位的遠(yuǎn)華集團(tuán)、開元外貿(mào)、東方發(fā)展等企業(yè);為了打掉走私分子的"保護(hù)傘",他們重點查處黨政機(jī)關(guān)、海關(guān)、公安等部門存在的與走私相關(guān)聯(lián)的腐敗問題。
對那些主動坦白交待問題、涉案不深的有關(guān)人員,有關(guān)部門依法予以從寬處理。對涉案較輕且能主動講清問題的企業(yè),有關(guān)部門依法采取了自查與督查相結(jié)合的查處辦法,既打擊了走私犯罪,又保證了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
與此同時,人民群眾也為案件的查處工作提供了強大支持。辦案部門先后收到群眾來信1200多封、舉報電話700多個,接待群眾來訪160多人次。群眾的踴躍舉報,為案件的查處提供了大量有價值的線索,對案件的偵破起到了十分重要的作用。
一年多來,辦案人員共審查涉案人員600余人;成功抓獲潛逃的犯罪嫌疑人200余人。經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理,近300名犯罪分子被依法追究刑事責(zé)任。
為了取證、緝捕嫌犯,辦案人員足跡遍布大半個中國以及東南亞國家和地區(qū),他們不懼危險,連續(xù)數(shù)天蹲點守候嫌犯的出現(xiàn)。
在辦案過程中,紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察、公安、海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成了突破各類案件的整體合力。
為了指揮全案的查處工作,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署3位部級領(lǐng)導(dǎo)長期坐鎮(zhèn)廈門。在辦案過程中,辦案人員都以高度的熱情,忘我地工作著。他們有時每日超負(fù)荷工作達(dá)15個小時,僅海關(guān)偵查部門的案卷材料就有2000多卷,摞起來有10層樓高。
辦案人員以高度負(fù)責(zé)的精神,無私無畏,無論案件涉及到什么人,職務(wù)多高,權(quán)力多大,都堅持一查到底。武警福建省總隊的官兵在一年多時間里,堅守職責(zé),確保了調(diào)查工作的安全進(jìn)行。
一年多來,有關(guān)部門對在逃犯罪嫌疑人保持了強大的壓力,并通過政策攻心,使30多個潛逃的重要犯罪嫌疑人主動投案自首。
1999年10月,香煙走私案的主犯、賴昌星的大哥賴水強被抓捕到案。賴水強配合案件查處工作,先后勸說賴氏家族中賴昌圖以及黃克臻、陳文遠(yuǎn)等13個涉案在逃人員回國投案自首。
在黨的政策感召下,他們希望“將功折罪”,向?qū)0附M遞交一份“1997年全年遠(yuǎn)華集團(tuán)走私汽車收取水費明細(xì)單”,從而將偵破工作大大推進(jìn)一步。
涉案人員紛紛落網(wǎng)
中央調(diào)查組知道賴昌星逃走的消息以后,立刻翻查電話紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)給賴昌星通風(fēng)報信的電話,是由?建省公安廳副廳長兼?州市公安局局長莊如順打出的。于是,中央調(diào)查組立即向中辦副主任賈庭安報告。
賈庭安在請示江主席之后,立即打電話給公安部長賈春旺,下令立即派人到?州,拘捕莊如順。
8月13日,公安部一個副部長以為?州市公安局新大樓落成剪彩為名趕到?州。這位副部長住在?州市的溫泉賓館,當(dāng)莊如順趕到賓館來迎接副部長時,幾個警衛(wèi)將他拘捕。
當(dāng)天,在公安部和中央調(diào)查組人員的押送下,莊如順乘坐專機(jī)被押往北京審訊。
8月13日下午,辦案人員又接到北京傳來的消息,說有關(guān)部門截獲一個電話,有人在電話中告訴賴昌星,要注意銷毀證據(jù),并要有計劃有預(yù)謀地捏造一些事實,誣告辦案部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。這個通話人有一個明顯的特征,就是說話有些口吃,常支支吾吾,口齒不清。
辦案人員聯(lián)系到上次和這次電話涉及的內(nèi)容,認(rèn)為此人很有可能是廈門海關(guān)關(guān)長楊前線,因為楊前線確有些口吃,而且這些內(nèi)情他也最清楚。
辦案人員當(dāng)即決定:事不宜遲,立即對楊前線采取行動。
8月14日9時多,辦案人員驅(qū)車行駛在福州至廈門的公路上。
這次,辦案人員吸取往日的教訓(xùn),此行一直處于嚴(yán)格的保密狀態(tài)。
14時多,辦案人員的車抵達(dá)廈門集美大橋時,他們才撥通了廈門市紀(jì)委書記的電話。
辦案人員和廈門市的部分領(lǐng)導(dǎo)一起研究后認(rèn)為,今天是星期天,楊前線在不在廈門不清楚。何況,賴昌星逃跑后,楊前線肯定有所準(zhǔn)備,估計他早有了對策,因此,抓捕楊前線的行動一定要謹(jǐn)慎。
事實的確如此。楊前線在得知公安部門抓捕賴昌星的消息后,著實受了一番驚嚇,直到接了賴昌星從香港掛來的電話,說是將從香港飛往美洲后,這才放下心來。
這時,楊前線接到上級的一個電話,要他和時任廈門市副市長的蘇水利一起來開會,研究外貿(mào)出口問題。
楊前線聽說要開會,便開車與身為廈門市外經(jīng)委主任的老婆張琳一起來到市委。
楊前線來到市委后,就被帶到市委小會議室。
走進(jìn)會議室,楊前線發(fā)現(xiàn),廈門市的公安局局長、紀(jì)委書記都在場,他頓時緊張起來。
很快,楊前線意識到自己落入法網(wǎng)了。
在關(guān)長楊前線被捕之后,廈門海關(guān)人人都覺得簡直是地震,海關(guān)干部們在上班時已沒有心思。有的干部因為“420調(diào)查組”不找他反而睡得不安穩(wěn),不知道調(diào)查組到底手中有多少資料。后來,在調(diào)查組宣布對海關(guān)副關(guān)長接培勇?海關(guān)調(diào)查局局長盧永征?副局長楊上進(jìn)等20多人實行“雙規(guī)”后,海關(guān)的其他人才定下心來。
8月21日,數(shù)百名全副武裝的軍人在“420調(diào)查組”率領(lǐng)下,突襲遠(yuǎn)華集團(tuán)公司及其下屬企業(yè)。他們查封了所有遠(yuǎn)華公司的辦公樓、車間、數(shù)百部汽車、以及用于接待官員的紅樓招待所。
這次突襲的最大收獲是搜查到遠(yuǎn)華公司用以送禮行賄的部分花名冊,?建、廈門數(shù)百名官員赫然榜上有名。
原來,遠(yuǎn)華公司在廈門的帳戶都是空的,賴昌星將大部分走私收入和銀行貸款都轉(zhuǎn)移到香港。當(dāng)廈門要用錢時,賴昌星則派他的財務(wù)總管和保鏢從香港提現(xiàn)金運回廈門。這位總管為了向賴昌星有一個交待,私下將每位收賄官員的姓名、數(shù)額、時間和金錢用途都作了詳細(xì)記錄。
由于調(diào)查組辦案雷厲風(fēng)行,不少領(lǐng)導(dǎo)干部都措手不及,被逮個正著。
中央領(lǐng)導(dǎo)人對“遠(yuǎn)華”一案涉嫌官員查處的批示是:
一查到底,上不封頂。
廈門海關(guān)一個處長在外地過完國慶節(jié),與老婆一起返回廈門,他們剛到家門口就被調(diào)查組請去萬壽賓館。他老婆身上的小手袋被調(diào)查組拿下檢查,里面正好放著70多萬元人民幣的存折。于是,這位處長當(dāng)即受到審查。
此外,還有不少部門的官員受到審查。
當(dāng)省交警高速支隊副支隊長林兆熙被捕時,調(diào)查組就在其辦公桌的玻璃板下,找出30多萬元的存折。面對這些證據(jù),林兆熙只好低頭認(rèn)罪。
林兆熙是莊如順的好朋友,曾經(jīng)擔(dān)任省交警總隊車管處處長。遠(yuǎn)華公司走私來的汽車,都要經(jīng)過他批準(zhǔn)才可以上牌。幾百部走私車經(jīng)過林兆熙點石成金,都成了正路車。賴昌星當(dāng)然也不會虧待林兆熙的,成千上百萬的巨款不斷打入林家的存折中。
國務(wù)委員吳儀在“遠(yuǎn)華”案開審前說:
不要怕丑,要審全部審,一個也不能少,不能漏。先由高級官員開始,要敢于面對人民,面對全世界。
2000年11月8日,“遠(yuǎn)華”案一審宣判,判處罪犯70人,其中廈門海關(guān)關(guān)長楊前線、福建省公安廳副廳長兼福州市公安局長莊如順、廈門市副市長藍(lán)甫、中國工商銀行廈門市分行行長葉季湛等14人被判死刑,其他56人按照刑律分別判處徒刑。
公安部副部長李紀(jì)周、公安部出入境管理局局長許甘露、廈門市公安局副局長黃德茂、?建交警總隊高速支隊副支隊長林兆熙、廈門海警二支隊長等皆成為階下囚;總參情報部部長姬勝德少將、楊改清大校以及廈門水警區(qū)副司令、三十一集團(tuán)軍政治部副主任等多位軍官也被拘捕;廈門市委副書記劉?、張宗緒、廈門市副市長趙克明、藍(lán)甫、蘇水利、省委副書記石兆彬、秘書黃勇鴻、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副處長林棋華等紛紛落網(wǎng);海關(guān)總署副署長王樂毅、廈門海關(guān)調(diào)查局長盧永征、調(diào)查局副局長楊上進(jìn)、深圳海關(guān)關(guān)長趙玉存、漳州海關(guān)關(guān)長胡金沛等海關(guān)工作人員被判刑;中國銀行?建省分行行長陳國榮均被捕……
11月中旬,遠(yuǎn)華案一審結(jié)案。專案組做出這樣的結(jié)論:
1996年以來,賴昌星走私犯罪集團(tuán)及其他走私犯罪分子在廈門關(guān)區(qū)大肆走私進(jìn)口成品油、植物油、汽車、香煙等貨物,價值人民幣530億元,偷逃稅款人民幣300億元。
在目前移送起訴的走私犯罪案件的案值中,賴昌星走私犯罪集團(tuán)直接操縱下的走私物品價值達(dá)人民幣252億元,偷逃稅款人民幣115億元。
經(jīng)法院審理,涉案人員都受到法律的嚴(yán)懲:
廈門海關(guān)原關(guān)長楊前線,他利用職務(wù)之便,收受賴昌星賄賂折合人民幣140?7萬元,并由賴昌星出巨資為其包養(yǎng)情婦,且在案發(fā)后為賴昌星通風(fēng)報信;
福建省公安廳原副廳長、福州市公安局原局長莊如順,利用職務(wù)之便,收受賴昌星等人賄賂折合人民幣54?5萬元,并為賴昌星通風(fēng)報信,指使其外逃;
廈門市原副市長藍(lán)甫,索取、收受賴昌星等人賄賂折合人民幣505?76萬元;
中國工商銀行廈門市分行原行長葉季諶,利用職務(wù)之便,收受賄賂折合人民幣295萬元,并有491?4萬元的巨額財產(chǎn)不能說明合法來源;
廈門海關(guān)東渡辦事處船管科原科長吳宇波,利用職務(wù)之便,索取、收受賴昌星等人賄賂人民幣874?7萬元,放棄監(jiān)管,造成大量成品油走私入境,并組織銷毀、藏匿賴昌星走私犯罪集團(tuán)有關(guān)犯罪證據(jù);
廈門海關(guān)駐東渡辦事處和平碼頭船管科船管組原組長方寬榮,利用職務(wù)之便,收受賴昌星等人賄賂人民幣129?8萬元,為賴昌星等人走私成品油提供方便,并參與銷毀、藏匿賴昌星走私犯罪集團(tuán)有關(guān)犯罪證據(jù)。
以上6犯行為均構(gòu)成受賄罪等,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,一審即被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
此案中的走私集團(tuán)成員王金挺、接培勇、黃山鷹、莊銘田等4人與賴昌星走私犯罪集團(tuán)相互勾結(jié),積極實施走私活動,其行為均構(gòu)成走私普通貨物罪;李土專犯虛開增值稅專用發(fā)票罪,情節(jié)惡劣。以上5人一審被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
廈門市公安局對外聯(lián)絡(luò)處原處長王可象和賴昌星走私犯罪集團(tuán)走私香煙的骨干分子黃克臻、陳文遠(yuǎn)行為構(gòu)成走私普通貨物罪,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,論罪均應(yīng)判處死刑并立即執(zhí)行,因有自首情節(jié),一審被判處死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
中共廈門市委原副書記劉豐,收受賴昌星等人賄賂折合人民幣45?5萬元,并有74?8萬元的巨額財產(chǎn)不能說明合法來源,其行為構(gòu)成受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪;
中國銀行福建省分行原行長陳國榮、武警福建省總隊海警二支隊原隊長張永定、廈門海關(guān)走私犯罪偵查分局偵查處一科原副科長陳育強犯受賄罪;
嚴(yán)立平、李松謀、陳國俊、陳雅歌、陳小浩、李中華、陳贊成、朱伏龍犯走私普通貨物罪。
上述12人一審被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
賴昌星之兄賴水強、之弟賴昌圖,系賴昌星走私犯罪集團(tuán)走私香煙主犯,偷逃稅款數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑,因有坦白交代情節(jié)和重大立功表現(xiàn),一審被減輕處罰,分別判處有期徒刑7年和17年,并分別處罰金人民幣2000元和全部財產(chǎn)。
其余56人一審分別被判處有期徒刑。
當(dāng)遠(yuǎn)華案逐步被查實的時候,一些在海關(guān)工作了幾十年的老人,找到牟新生,跟他說了一番心里話。就是這番話,再次在牟新生的心里掀起了波瀾。牟新生經(jīng)過認(rèn)真思考,決定給那些剛剛走上歧途的人一個改過自新的機(jī)會。
牟新生說,遠(yuǎn)華案中,廈門海關(guān)涉案人員303人,占到全關(guān)人數(shù)的23%,但最后真正給予刑事處罰的不到60人,獲紀(jì)律處分的70多人。
牟新生后來回憶說:
那些犯錯誤的同志很激動,我也教育他們,互相教育,我說你們應(yīng)該感謝黨中央,但是必須得下定決心不能再干壞事了,必須總結(jié)教訓(xùn),立地成佛,要不然法律不會饒恕的,這樣做的結(jié)果是很不錯的,因為教育了大多數(shù)……
牟新生還深有感觸地說:“遠(yuǎn)華案是我從警生涯30多年中,遇到的最大一樁案件,我把它看作中國海關(guān)的一個分水嶺,一個歷史的轉(zhuǎn)折點……”
當(dāng)法庭宣判結(jié)束時,被判處死緩的陳文遠(yuǎn)的母親,也是賴昌星的大姐賴蓮治,這位已是60多歲的女人,呼天號地,痛不欲生,蹲在法院大門口的臺階上,久不離去。她一邊哭一邊痛罵弟弟賴昌星:“是你作的惡呀!你害了文遠(yuǎn)呀!兒呀兒,你叫我怎么活下去,怎么活下去呀……”
當(dāng)初,賴蓮治滿以為是弟弟賴昌星做了好事,把她的兒子陳文遠(yuǎn)帶上了發(fā)家致富路,豈料到,正是她的弟弟賴昌星唆使她的兒子干盡罪惡勾當(dāng),才落得今天的悲慘下場!
賴昌星的窮途末路
1999年8月11日,賴昌星從廈門乘飛機(jī)直飛香港。但在香港沒有入境,又在機(jī)場內(nèi)購票當(dāng)晚飛往菲律賓。因為持特區(qū)護(hù)照可以免簽證入境。
賴昌星花費130萬加元在加拿大溫哥華西區(qū)57號購有一幢房子,還買了一部四驅(qū)車。
賴昌星剛到加拿大時,因為擔(dān)心中國警方追捕,平時足不出屋。這種平靜日子過了一年多,賴昌星漸漸耐不住寂寞,開始出入加拿大的賭場,找尋樂趣。
賴昌星在賭場上越輸越多,越輸越賭,欠下一堆債。為錢所困的賴昌星。這時也顧不了許多,到處打電話向香港和大陸的朋友追債要錢。
起初中國警方對賴昌星不用假名出逃,而且還公然打電話向人要錢,暴露行蹤的作法一度甚為不解,以為賴另有陰謀,為此一度按兵不動。經(jīng)調(diào)查后,才得出結(jié)論:賴昌星畢竟是一個農(nóng)民,在事關(guān)生死的問題上沉不住氣。
此后,中國外交部與加拿大進(jìn)行交涉,要求加拿大警方拘捕賴昌星。在經(jīng)過多次商議后,加拿大警方以“逾期居留”罪名拘捕賴昌星,
2000年11月23日,加拿大皇家騎警發(fā)言人稱,加警方依法扣留涉及廈門遠(yuǎn)華走私案的主犯賴昌星和其妻子曾明娜。
2000年11月23日晚上,賴昌星在加拿大尼亞加拉瀑布城附近被加拿大警方拘捕的。警方拘捕他的理由是“逾期居留”,違反“移民法”。
賴昌星妻子曾明娜則是在家中被便衣帶走的,關(guān)在貝那比女監(jiān)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,當(dāng)時,她的幾個孩子正在看電視,無動于衷。警方由此推測,這個家庭缺乏“人情味”。
孩子們說,當(dāng)時那些人只說是把媽媽帶走問她幾件事,還以為她去一會兒,很快就會回來的。所以,不以為然,根本就不知道媽媽是被抓走的。后來還是媽媽從監(jiān)獄里掛電話回來,才知道父母都被抓走了。孩子們抱在一起哭了整整一個晚上。
賴昌星夫婦被捕,苦了他們的三個孩子,只能吃“方便面”過日子。
三兄妹多次到監(jiān)獄探望父母。此時的賴昌星,對自己的兒女充滿愧疚。他對個子瘦小的大兒子說:“好好讀書,不要走我的路。”賴昌星說完這句話,情不自禁地流下眼淚。
在女監(jiān)的曾明娜,每當(dāng)看到孤苦無援,面黃肌瘦的孩子時,總是泣不成聲。
賴昌星夫婦在監(jiān)獄里蹲了3個月。賴昌星向加拿大移民部提出請求,讓他們夫婦保釋回家軟禁。一名裁判官判決準(zhǔn)許,但移民部擔(dān)心賴夫婦乘機(jī)脫逃,不同意裁決,提出上訴。結(jié)果被聯(lián)邦法院駁回,維持原判。
2001年2月初,賴昌星夫婦離開監(jiān)獄,在家中接受軟禁。但是,賴昌星必須為此付出高昂的費用:繳付8萬加元的保證金以及每月支付8萬加元給守衛(wèi)他們的私人保安公司。
保安公司在賴昌星的豪宅安裝24小時電子監(jiān)視器,以確保他們不會“棄保潛逃”。
又過了兩個月,即2001年5月下旬,賴昌星以無法支付律師費及監(jiān)護(hù)費為理由,撤銷原先聘請的律師以及保安人員。夫婦倆再次被移民部拘禁。賴昌星被帶到溫哥華候?qū)徶行模辉髂热躁P(guān)在貝那比女監(jiān)。
賴昌星在加拿大被拘捕,其實早在北京的意料之中,但消息在“420調(diào)查組”里,仍引起一陣興奮,因為一年多來的誘捕計劃終于初步成功。
賴昌星落網(wǎng)之后,專案組中來自北京和廣東等地的拘捕組成員,馬上由各地飛赴廈門,商討和布置工作。
一個北京的領(lǐng)導(dǎo)干部介紹說:
從賴進(jìn)入加拿大溫哥華起,“420調(diào)查組”一直掌握他的行蹤,“甚至掌握每一個細(xì)節(jié)”。但避免打草驚蛇,一直未采取行動,而是透過國際刑警,與加拿大保持密切聯(lián)系,將遠(yuǎn)在溫哥華的賴昌星嚴(yán)密的監(jiān)控之下……
專案組還派人帶著賴昌星的哥哥遠(yuǎn)赴溫哥華與賴昌星見面,對賴昌星實行攻心戰(zhàn)術(shù),向他宣傳坦白從寬,抗拒從嚴(yán)政策,也乘此機(jī)會向他了解更多涉案官員的資料,并對一些案情求證。
“420”專案組一位毛姓負(fù)責(zé)人到廈門海關(guān)召集會議,希望有關(guān)官員交代有關(guān)情況,檢舉揭發(fā),還特別放了一段專案組與賴昌星通話的電話錄音。
專案組負(fù)責(zé)與賴昌星通話者為廈門市公安局一位本地官員,因為他會講閩南話,與普通話不是很靈光的賴昌星交談時,就顯得比較“親切”。
兩人的通話,有時是賴昌星主動打過來,有時是廈門這邊打過去。
有一次,在相當(dāng)長一段時間沒有通話之后,“420調(diào)查組”掛通電話,以“阿肥星”的昵稱向賴昌星打招呼后,賴昌星也很和氣地表示:“我猜就是你們的電話,那么長時間沒聯(lián)系了,我猜你們也該打過來了。”
因為電話經(jīng)常通,也見過面了,時間久了,賴昌星也逐漸放松了警惕。
“420調(diào)查組”通過有關(guān)信息,拘捕了幾條原來漏網(wǎng)的大魚。
“420”調(diào)查組通過蛛絲馬跡,包括先后交代了廈門市國安局長陳耀慶?廈門市委副書記劉豐以及廈門市副市長藍(lán)甫的索賄?受賄問題,結(jié)果,陳耀慶隨即被“雙規(guī)”;劉豐和藍(lán)甫則已在早些時候被捕。
正在新加坡訪問的朱?基得知賴昌星在加拿大落網(wǎng)的消息后,深感欣慰。
至此,廈門特大走私案的偵破工作暫時告一段落。但是,中國政府依舊在為引渡賴昌星回國而努力著……
在加拿大時,賴昌星給在香港的大姐賴蓮治掛了一個電話,詢問遠(yuǎn)華公司的現(xiàn)狀。
賴蓮治對賴昌星說:“廈門的遠(yuǎn)華公司,已于10月下旬查封了。不久前,大哥賴水強也被抓走了。你寄放在他那里的那輛從香港買回去的價值千萬元的防彈車,也讓政府收繳了……”
賴蓮芝停頓片刻,又接著對賴昌星說:“賴家的人捉的捉,逃的逃,很慘呀。阿星呀,我們祖上沒有作孽呀,都是老老實實的種田人呀,今天為什么會碰到這樣厄運呀?”說罷,她失聲痛哭。
賴昌星把賴家人統(tǒng)統(tǒng)拉上走私賊船,害國害人又害己,才有今天悲慘的下場。
干以勝在談到賴昌星逃往加拿大這件事情時,他說:
中國有句古話,叫作“苦海無邊,回頭是岸”。
我們奉勸賴昌星,不要再執(zhí)迷不悟,明智的選擇是盡快下決心,回來投案自首。祖國的大門始終是敞開的……
中央打擊走私受歡迎
廈門特大走私案是新中國成立以來查處的最大的一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件。涉案金額之大、人員之多,案情之復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題之嚴(yán)重,觸目驚心。
在黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下,全體辦案人員經(jīng)過近兩年的努力,徹底摧毀了賴昌星走私犯罪集團(tuán),嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)分子,打擊走私、懲治腐敗的斗爭取得了重大勝利。
這再次表明了我們黨和政府打擊走私、懲治腐敗的堅定決心。同時,它也昭示,無論犯罪分子氣焰多么囂張,手段多么狡猾,都難逃法律的嚴(yán)懲。
廈門特大走私案的查處是1998年以來全國打私斗爭取得的一個重大成果,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院打擊走私、懲治腐敗的堅定決心,展示了我們黨、國家政權(quán)和人民的偉大力量。
2000年11月8日,中紀(jì)委、監(jiān)察部召開的新聞發(fā)布會上,中紀(jì)委副書記、中央查處廈門特大走私案領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇通報了廈門特大走私案的查處情況。
何勇說,依法查處廈門特大走私案,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院打擊走私、懲治腐敗的堅定決心,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,而且具有重要的政治意義。
牟新生把遠(yuǎn)華大案看作中國海關(guān)的一個分水嶺,一個歷史的轉(zhuǎn)折點。
從公開的資料顯示,在上世紀(jì)90年代中的后期,我國走私犯罪活動猖獗,每年走私進(jìn)來的商品價值高達(dá)千億元,走私對我國經(jīng)濟(jì)、社會、政治已造成了多方面嚴(yán)重危害。
據(jù)海關(guān)內(nèi)部人士講,當(dāng)年的走私活動嚴(yán)重沖擊到國內(nèi)市場和民族工業(yè),擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,加劇了國有企業(yè)改革和發(fā)展的困難,國內(nèi)石化、成品油等行業(yè)都受到走私活動的嚴(yán)重沖擊。
1998年7月,黨中央、國務(wù)院組織召開“全國打私工作會議”,會上宣布了多項措施。其中最重要的有兩條:一條就是改變緝私體制,實行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理,綜合治理”的緝私新體制,在黨政打私辦的領(lǐng)導(dǎo)組織下,齊抓共管。另一條是組建國家緝私警察隊伍,專職打擊走私犯罪活動。
1998年,海關(guān)稅收只有879億元,到了1999年突破性地達(dá)到了1591億元。廈門遠(yuǎn)華大案便是在此背景下被查處。
當(dāng)時《中國日報》發(fā)表文章說,中國政府反腐敗的決心十分堅定,并稱在反腐斗爭中,“蒼蠅”和“老虎”都要打。
廈門特大走私案對廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了十分消極的影響。
廈門市貿(mào)易發(fā)展委員會主任黃菱認(rèn)為,遠(yuǎn)華案對廈門企業(yè)最大的負(fù)面影響是,在口岸的經(jīng)營環(huán)境、公平競爭環(huán)境被破壞后,一些企業(yè)法人的是非觀念開始錯位混淆,最終導(dǎo)致個別國企因參與走私、走向衰敗,廈門的整體投資環(huán)境也受到了影響。
廈門特大走私案偵破以后,從剛剛到任的政府官員到知識界精英,從企業(yè)界到普通商人,從公務(wù)員到普通市民,大家都在反思走私大案給廈門帶來的種種影響。廈門人相信,只有勇于反思,才會有進(jìn)步和前進(jìn)的動力,才會真正獲得發(fā)展。
2001年8月27日上午,備受海內(nèi)外關(guān)注的“查處廈門特大走私案展覽”正式對外開放。
主辦單位中紀(jì)委、監(jiān)察部、最高法院、最高檢察院、公安部、海關(guān)總署以及福建省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)抵達(dá)廈門,出席了這次展覽的開幕式。
8月27日,記者首批參觀了《查處廈門特大走私案展覽》。
展廳內(nèi)外,展出一大批走私工具及走私物品,如專業(yè)走私集團(tuán)貫用的時速達(dá)90公里的運輸工具“大飛”和“鐵甲飛艇”、賴昌星的防彈“坐騎”等,還展出了被海關(guān)查獲的走私文物、珍貴瀕危動物制品、毒品、槍支等實物的種類和數(shù)量之多,令觀眾觸目驚心,也令大家痛恨不已。
這次展覽真實的展示出查處遠(yuǎn)華大案的緝私行動,讓觀眾如臨其境。
在白樓展廳的第四部分,懸掛著一只大鐘。警鐘上銘刻著這樣令人警醒的一句話:
不義的錢財,一副銀光閃閃的鐐銬;
放縱的情欲,一個環(huán)珠掩映的陷阱。
這次展覽在以“警鐘長鳴”為主題的圖片中,展示了部分貪官的懺悔書,讀來令人深思。
廈門海關(guān)原關(guān)長楊前線在悔過書中寫道:
領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪根源,我看都是大同小異,不外乎放棄了世界觀的改造,貪圖安逸享受,被金錢、美女、權(quán)力所俘虜,幾句話就可以概括了。誰都知道這些,但許許多多人,包括我在內(nèi)也還是無法抵御……
莊如順因受賄罪和濫用職權(quán)罪被一審判處死刑。成為階下囚的莊如順這時才深切感受到自由的可貴。
他懺悔道:
我猶如籠中鳥,望海闊天空,不僅有翅難飛,還要人家喂食,而籠中鳥還有觀賞價值,可我卻一文不名。我現(xiàn)在活著,于國家于社會都沒有任何價值,充其量,不過是一具生理的軀體,行尸走肉。呼天穹大地,喚青山綠水,誰能告訴我,我活著有什么用?
我愿用我的生命為黨教育干部蘸血寫教訓(xùn)……
落入法網(wǎng)后的莊如順也承認(rèn):
我覺得我抵抗得住那種赤裸裸的權(quán)錢交易。但賴昌星使用的這種潤物細(xì)無聲的方式,我抵抗不了。他的投資可以理解成放長線釣大魚,放很多的線他認(rèn)定能釣若干魚。我不知道他是不是放我這條線一開始就想釣我這條魚,但我最后被他釣了……
賴昌星的走私罪行,引起了參觀者的極大憤慨。
有人說:
賴昌星“笑傲江湖”,手下嘍羅無數(shù),他內(nèi)心深處卻是十分虛弱的。
在賴昌星的辦公室斜對面,是一個健身房。
賴昌星每天考慮、運作“走私大業(yè)”勞累的時候,會在這里鍛練一下身體,或躺在休閑椅上聽一聽音樂。
賴昌星最喜歡聽歌,有些歌曲他百聽不厭,其樂融融。但是,即使在此時此刻,賴昌星的心情仍然無法真正輕松下來……
在健身房的柜子里,賴昌星專門存放了一個高級防彈背心。
賴昌星十分清楚地知道自己在干什么,也知道自己曾經(jīng)干過什么……
沿著廈門華光路向北,有一個并不十分起眼的院子,這里,就是廈門遠(yuǎn)華走私集團(tuán)的總部。著名的紅樓就坐落在院子的左側(cè)。
現(xiàn)今,這棟紅樓已經(jīng)換了主人,甚至成為廈門的獨特景點之一。它靜靜地矗立著,向人們訴說在這里發(fā)生過的不尋常的故事。
在遠(yuǎn)華公司進(jìn)行走私活動期間,賴昌星苦心經(jīng)營的紅樓名氣很大。每逢夜幕降臨,就會有一輛接一輛的名車載著各式各樣的人物來到紅樓。
一位居住此地的市民說:“停在紅樓外面的那些車,最爛的也有100多萬。”
如今,遠(yuǎn)華公司已經(jīng)倒閉,紅樓的風(fēng)光也已不復(fù)存在了。
有人在文章中曾經(jīng)這樣寫道:
據(jù)說,賴昌星之所以把這座外表一般而內(nèi)部奢華的建筑命名為“紅樓”,緣于中國古典名著《紅樓夢》。但巧合的是,“紅樓”的命運竟然同《紅樓夢》里的大觀園一樣。
隨著一場席卷廈門的打擊走私的“大火”,紅樓昔日的所有繁華熱鬧轉(zhuǎn)眼灰飛煙滅;而那些走進(jìn)“大觀園”的紅男綠女,也最終載著聲聲嘆息,走進(jìn)了自己筑就的墳?zāi)够蚧h笆……
唯一能讓人記起的,僅有“廢墟”上的那片片殘磚爛瓦……
一個干部深有感觸地說:
廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)特大走私案主要策劃者和操縱者賴昌星,大肆拉攏腐蝕黨政機(jī)關(guān)干部,真是讓人觸目驚心。
賴昌星不惜花上億元資金,建筑了一座七層紅色小樓,人稱“紅樓”,吃喝玩樂,一應(yīng)俱全,實行“一條龍”服務(wù)。
不少干部進(jìn)了這幢“紅樓”,受到賴昌星的“糖彈”襲擊,都應(yīng)聲倒下。
賴昌星腐蝕干部的陰謀活動,讓人不寒而栗……
還有的干部說:
賴昌星打的“糖彈”,不讓你感到面目可憎。相反,他挖空心思,不擇手段,投其所好,讓你舒舒服服地倒下,然后對他俯首貼耳,唯命是從。
賴昌星說過:“我不怕干部,只怕干部沒愛好”。
賴昌星只要投其所好,施其伎倆,幾乎百發(fā)百中。他揣摩不同對象的性格、特點、愛好,以票子、車子、房子、美色為誘餌。愛賭的發(fā)賭資,好色的給你包養(yǎng)情婦,貪財?shù)乃途蘅?,最后把一些?jīng)受不住誘惑的干部控制在自己的手里。
賴昌星拉攏腐蝕干部的陰謀詭計,為什么能夠?qū)覍业檬郑?/p>
我們做干部的,應(yīng)該警惕賴昌星這類人的糖衣炮彈,不斷加強自身修養(yǎng),努力做一個新時期的好干部……
各地群眾都十分熱烈擁護(hù)中央做出的嚴(yán)厲打擊走私訴決策。
山東的一個退休老職工說:“如果不是開展全國性打私活動,喜歡走私的賴?yán)习逡苍S還在大發(fā)走私財。他之所以膽大妄為,而且屢屢得逞,靠的是一層層‘保護(hù)傘’。這次,中央嚴(yán)肅查處受賄的貪官,實在是大快人心,廣大人民群眾是衷心擁護(hù)的。”
有人在談到廈門遠(yuǎn)華走私案時,深有感觸地說:
我突然想起了鄧小平同志曾說過的一段話:
我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來,不過一兩年間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的人不是小量的,而是大量的……如果我們黨不嚴(yán)重注意,不堅決剎住這股風(fēng),那末,我們的黨和國家確實要發(fā)生‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。
依我之見,像廣東湛江、福建廈門遠(yuǎn)華、遼寧慕馬案這類“腐敗了的既得利益集團(tuán)”是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個“毒瘤”……
2001年8月21日,《檢察日報》刊登一篇題為《“遠(yuǎn)華”膨脹走私欲望》一文。
作者在文章中充滿激情地寫道:
這起驚天大案是由一個叫賴昌星的人一手策劃和操縱的。
提起賴昌星,廈門人都不陌生,賴昌星的遠(yuǎn)華集團(tuán)財大氣粗、出手闊綽……
廈門特大走私案是建國以來查處的涉案金額特別巨大、案情極為復(fù)雜、危害極其嚴(yán)重的舉世矚目的走私犯罪案件。
接著,作者又寫道:
這一案件的查處,是全國深入開展打擊走私和懲治腐敗斗爭所取得的又一重大成果。
它充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院打私反腐的堅定決心,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,震懾了走私犯罪分子的囂張氣焰,其重大而深遠(yuǎn)的歷史意義必將隨著我國改革開放的不斷深入,越來越突現(xiàn)出來……
本書主要參考資料
《中南海三代領(lǐng)導(dǎo)集體與共和國政法實錄》嚴(yán)書翰主編中國經(jīng)濟(jì)出版社
《廈門遠(yuǎn)華大案:查緝賴昌星走私犯罪集團(tuán)紀(jì)實》海韻編著中國海關(guān)出版社
《颶風(fēng)行動:中國海關(guān)反走私紀(jì)實》王樺主編南方日報出版社
《經(jīng)濟(jì)大逃亡:逃亡海外的“賴昌星”們》丁子江著中國工人出版社
《賴昌星傳奇――揭密遠(yuǎn)華走私腐敗全記錄》夏明編著內(nèi)蒙古文化出版社
《私梟――賴昌星與廈門遠(yuǎn)華走私案》黃杰編著新疆人民出版社