●胡錦濤說：“這場金融危機(jī)發(fā)生后，國際社會立即行動起來，在不同層面采取了一系列應(yīng)對措施。”

●胡錦濤最后說：“各位同事！國際金融市場穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是關(guān)系世界各國和各國人民福祉的大事。”

●溫家寶表示：“中方希望同歐方一道，以實際行動反對任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。”

● 推動國際金融合作

胡錦濤在二十國峰會上講話

2008年11月15日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會在美國首都華盛頓舉行。中國的一舉一動備受各國矚目。

二十國集團(tuán)成立于1999年，成員有中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國和歐盟。

1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使國際社會認(rèn)識到，國際金融問題的解決除西方發(fā)達(dá)國家外，還需要有影響的發(fā)展中國家參與。

1999年9月，西方七國集團(tuán)財政部長和中央銀行行長在華盛頓發(fā)表聲明表示，同意建立由主要發(fā)達(dá)國家和新興市場經(jīng)濟(jì)國家組成的二十國集團(tuán)就改革國際金融問題進(jìn)行磋商。

1999年9月25日，八國集團(tuán)的財長在華盛頓宣布成立二十國集團(tuán)。這個國際論壇是由歐盟、布雷頓森林機(jī)構(gòu)和來自19個國家的財長和中央銀行行長組成。

除二十國集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人外，聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織以及金融穩(wěn)定論壇等國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀出席這次峰會。

這次峰會在美國國家建筑博物館召開。會議分為兩個階段舉行，主要議題包括：評估國際社會在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展，討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，探討加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范、推進(jìn)國際金融體系改革等問題。

當(dāng)?shù)貢r間８時許，中國國家主席胡錦濤同出席會議的其他成員領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá)國家建筑博物館，美國總統(tǒng)布什在此迎接。會議開始前，與會領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。

9時20分，會議開始，布什主持會議，各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞議題發(fā)言。

胡錦濤在會上發(fā)表了題為《通力合作，共度時艱》的重要講話。胡錦濤說：

尊敬的布什總統(tǒng)，各位同事：

很高興在華盛頓同各位同事見面。首先，我要感謝布什總統(tǒng)的盛情邀請和周到安排。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響。值此關(guān)鍵時刻，我們在這里共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措，具有十分重要的意義。

我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機(jī)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大，為上個世紀(jì)30年代以來所罕見。造成這場金融危機(jī)的原因是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)?shù)脑?，也有金融監(jiān)管缺失的原因。對此如果沒有正確認(rèn)識，就難以吸取教訓(xùn)、避免今后發(fā)生同樣的危機(jī)。這場金融危機(jī)發(fā)生后，國際社會立即行動起來，在不同層面采取了一系列應(yīng)對措施。我們希望這些措施盡快取得預(yù)期效果。為了有效應(yīng)對這場金融危機(jī)，世界各國應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。

胡錦濤指出：國際社會的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)采取一切必要措施，盡快恢復(fù)市場信心，遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，實施有利于本國和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極穩(wěn)定自身和國際金融市場，維護(hù)投資者利益。同時，各國應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)金融信息交流，深化國際金融監(jiān)管合作，為穩(wěn)定各國和國際金融市場創(chuàng)造必要條件。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)：

各國應(yīng)該調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通過必要的財政、貨幣手段，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退。應(yīng)該共同采取措施穩(wěn)定國際能源、糧食市場，遏制投機(jī)行為，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國際社會尤其應(yīng)該防止各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，努力推動多哈回合談判早日取得積極進(jìn)展。

胡錦濤接著提出四項改革舉措，他說：

一是加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作，完善國際監(jiān)管體系，建立評級機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則……

二是推動國際金融組織改革，改革國際金融組織決策層產(chǎn)生機(jī)制，提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)……

三是鼓勵區(qū)域金融合作，增強(qiáng)流動性互助能力，加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。

四是改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化，共同支撐國際貨幣體系穩(wěn)定。

胡錦濤再次申明中國的一貫立場，他指出：作為國際社會負(fù)責(zé)任的成員，中國一直積極參與應(yīng)對金融危機(jī)的國際合作，為維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國愿繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，參與維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際金融市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機(jī)影響的發(fā)展中國家的支持。我們愿積極參與世界銀行國際金融公司貿(mào)易融資計劃。

胡錦濤最后說：

各位同事！

國際金融市場穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是關(guān)系世界各國和各國人民福祉的大事。讓我們共同努力，通力合作、共度時艱，為維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝各位。

胡錦濤的講話受到了大家熱烈的歡迎。

其他領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言中也對金融危機(jī)產(chǎn)生的原因、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管、推進(jìn)國際金融體系改革等問題發(fā)表了意見和主張。

峰會發(fā)表應(yīng)對金融危機(jī)宣言

2008年11月15日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會在華盛頓舉行。

據(jù)美國《紐約時報》13日報道，盡管華盛頓金融峰會由法國總統(tǒng)薩科齊提議召開，美國總統(tǒng)布什同意承辦，但在這次被稱為“第二次布雷頓森林會議”的峰會上，最吃香的國家是中國。

中國有兩萬億美元外匯儲備，其經(jīng)濟(jì)盡管略有衰退但仍在增長。中國是這次與會國家中，少數(shù)的能給其他國家?guī)椭呐c會國之一。

英國、法國和德國希望此次會議能產(chǎn)生真正的成果，轉(zhuǎn)化為“行動方案”，并在接下來幾個月內(nèi)召開后續(xù)會議。但中國的立場還是個謎，其他新興經(jīng)濟(jì)體也沒有表明自己的立場。

盡管如此，專家表示，此次峰會是各國承諾協(xié)同努力，刺激全球經(jīng)濟(jì)的最好機(jī)會。在此次峰會舉行的前一個周末，中國就已經(jīng)宣布5860億美元的刺激經(jīng)濟(jì)方案。

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所中國問題專家拉迪稱，中國的這一舉措使胡錦濤主席以一種非常強(qiáng)有力的地位參加會議。

這次峰會對國際社會在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展進(jìn)行了評估，討論了金融危機(jī)產(chǎn)生的原因和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，并就加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和推進(jìn)國際金融體系改革等問題進(jìn)行了探討。

會議結(jié)束時發(fā)表了支持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和積極應(yīng)對金融危機(jī)的宣言。宣言指出：

面對全球經(jīng)濟(jì)惡化形勢，我們同意在緊密的宏觀經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上采取廣泛而必要的應(yīng)對政策，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，避免消極后果，支持新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國際。作為實現(xiàn)這些目標(biāo)和應(yīng)對長期挑戰(zhàn)而立即采取的措施，我們將繼續(xù)加強(qiáng)努力并且實施任何必要的更進(jìn)一步的行動，以穩(wěn)定金融體系。

……

在保持有助于金融可持續(xù)性發(fā)展政策架構(gòu)同時，利用財政措施刺激國內(nèi)需求。幫助新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體在當(dāng)前金融困難時期獲得資金支持，其中包括流動性能力和項目支持。我們強(qiáng)調(diào)國際貨幣基金組織（IMF）在應(yīng)對危機(jī)方面的重要作用，歡迎它的短期流動性支持，推進(jìn)正在進(jìn)行的對其設(shè)施和支持的評審，以確保靈活性。

宣言還指出，除采取上述措施以外，我們將實施改革。這些改革將加強(qiáng)金融市場和監(jiān)管體系，以避免危機(jī)再次發(fā)生。

宣言指出，與會國家承諾執(zhí)行與以下改革共同原則相關(guān)的政策：

增強(qiáng)透明性和責(zé)任性。

增強(qiáng)有效管理。

促進(jìn)金融市場誠信。

加強(qiáng)國際合作。

改革國際金融機(jī)構(gòu)。

宣言指出：

我們強(qiáng)調(diào)，在金融不穩(wěn)定時期反對保護(hù)主義至關(guān)重要。未來12個月，我們將反對抬高投資或貨物及服務(wù)貿(mào)易新壁壘，反對設(shè)置出口新限定或?qū)嵤┯羞`世界貿(mào)易組織規(guī)定的措施來刺激出口。另外，我們將努力在今年達(dá)成協(xié)議，使得世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程(DohaDevelopmentAgenda)有一個圓滿結(jié)果。我們將指示我們的貿(mào)易部長實現(xiàn)這一目標(biāo)，推進(jìn)最終協(xié)議的達(dá)成。

……

隨著向前發(fā)展，我們相信通過持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義，我們將戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮。

雖然世人對峰會的一些期待沒有如愿，但對美元貨幣體系的約束正在以各種方式加強(qiáng)。而中、日、韓三國財長在華盛頓會晤，同意擴(kuò)大貨幣互換的規(guī)模，并強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作的重要性，也暗示美國不得不接受美元體系在這場危機(jī)中變得十分脆弱的事實，不得不認(rèn)可為擺脫美元危機(jī)所形成的區(qū)域金融合作的動向。

世人矚目的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人“金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會”雖然沒有達(dá)到像會前人們所期待的那樣，產(chǎn)生一些“實質(zhì)性”的成果，但這次峰會的意義還是為各國政府的聯(lián)合行動，抵御危機(jī)，恢復(fù)市場信心打下了堅實的“信賴”基礎(chǔ)。

危機(jī)當(dāng)頭，一直以來對歐美過分依賴、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于嚴(yán)重失衡的各個新興市場國家，與此次危機(jī)的源頭和重災(zāi)區(qū)的歐美各國都會很自然地強(qiáng)調(diào)各自國家的利益，強(qiáng)調(diào)政府的干預(yù)作用，而這些做法用過頭，很容易產(chǎn)生貿(mào)易和投資的保護(hù)主義，很容易發(fā)生政府替代市場的干預(yù)行為。

但是，此次參會的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人卻一致認(rèn)為，市場原則，加上開放的貿(mào)易和投資體系以及有效監(jiān)管的金融市場還是能夠再次催生被當(dāng)前的危機(jī)壓抑掉的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的活力、變革和創(chuàng)業(yè)精神，恰恰正是這些元素的激活，才會確保今后全球經(jīng)濟(jì)的徹底復(fù)蘇和更可持續(xù)的平衡發(fā)展，才會幫助我們社會當(dāng)前實現(xiàn)就業(yè)、減貧的緊迫目標(biāo)。

另一方面，通過這次峰會，美國向來會的嘉賓們確認(rèn)了對他們來說至關(guān)重要的“共同合作”的盟友基礎(chǔ)。

在此次大會的聲明中，世人可以明確看到，各國政府都認(rèn)同了美國政府的這一危機(jī)管理意識，也同樣希望通過建立持續(xù)的伙伴關(guān)系，堅持合作和多邊主義，來克服當(dāng)前全球所面臨的挑戰(zhàn)，以盡快恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。

面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，中國政府一再強(qiáng)調(diào)做好自己的事情就是對世界經(jīng)濟(jì)和全球金融穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)！

胡錦濤主席代表中國政府在此次峰會上的重要講話，再次向世界傳遞了來自新興國家對主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體危機(jī)管理的責(zé)任和義務(wù)的明確要求，以及建立公平、公正、包容有序國際金融新秩序的務(wù)實并有利于操作的改革措施。這些誠懇的建議基本都反映在了峰會最后宣言中。尤其是全面性、均衡性、漸進(jìn)性和時效性的實施原則，充分體現(xiàn)了中國政府將改革開放30年所積累下來的寶貴經(jīng)驗毫無保留地介紹給世界。

同時，這也是在向各國政府闡明發(fā)展中國家納入全球一體化經(jīng)濟(jì)體系所需要注意的“立場”和“戰(zhàn)術(shù)”問題。這對今后世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和更為平衡有序的健康發(fā)展，也將發(fā)揮積極有效的推進(jìn)作用。

胡錦濤再次出席二十國峰會

2009年4月2日，胡錦濤同其他二十國集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人在英國首都倫敦聚會，共同探討如何應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機(jī)和如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇等問題。

這次金融峰會在倫敦展覽中心召開。會議分為兩個階段舉行，與會領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、穩(wěn)定國際金融市場、推動國際金融體系改革等問題交換意見。

7時40分，胡錦濤同出席會議的其他成員領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá)倫敦展覽中心，受到會議東道國英國首相布朗的迎接。會議開始前，與會領(lǐng)導(dǎo)人出席了峰會早餐會。

這是胡錦濤繼2008年11月出席在華盛頓舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會后，第二次出席金融峰會。

早在3月31日，胡錦濤在接受新華社記者采訪時說，

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會是國際社會共同應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的重要有效平臺。2008年11月二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓峰會后，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人再次相聚倫敦，共商應(yīng)對國際金融危機(jī)之策，對于提振民眾和企業(yè)信心、穩(wěn)定國際金融市場、推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。中方將本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，同出席會議的有關(guān)各方一道，努力使這次峰會取得積極務(wù)實的成果。

胡錦濤表示，中國作為國際社會負(fù)責(zé)任的成員，始終積極參與應(yīng)對國際金融危機(jī)的國際合作。中國將繼續(xù)同國際社會加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動國際金融體系改革，積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定，為推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中國外交部副部長何亞非在3月23日舉行的中外記者吹風(fēng)會上說，胡錦濤將在峰會上發(fā)表講話，全面闡述中國的看法和主張。

國際貨幣基金組織3月19日發(fā)表報告說，2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降0?5％至1?0％，為60年來首次負(fù)增長，其中發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將遭遇“深度衰退”，當(dāng)年將下降3?0％至3?5％。

４月１日，倫敦市中心的倫敦金融城成為示威的熱點(diǎn)地帶。除了反對全球化或無政府主義者的大規(guī)模示威，也不乏小型示威活動

當(dāng)天，在會議地點(diǎn)外圍，有人運(yùn)來一塊象征北極的冰塊，在倫敦初春的陽光下漸漸融化，借此呼吁與會的各國領(lǐng)導(dǎo)人不能因為專注國際金融危機(jī)，而忽視了全球氣候變化問題?；顒又徽衼砹瞬坏?0名參與者，記者和設(shè)置警戒線的警察人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過示威者數(shù)量。

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會吸引了來自世界各國的2000多名記者，倫敦展覽中心一個大展廳成了他們集中工作的新聞中心。在新聞中心一側(cè)，懸掛著峰會所有與會國家和歐盟的旗幟，但時間顯示墻上只懸掛著３個時鐘，從左至右依次顯示著“華盛頓時間”、“倫敦時間”和“北京時間”，此外再沒有其他城市的時間顯示。東道主對“北京時間”的突出展示，似乎從一個側(cè)面顯示了中國在此次金融峰會上的分量。

在第二次金融峰會上，中國國家主席胡錦濤出現(xiàn)時顯得格外精神，如同給此次峰會帶來了一陣春風(fēng)。

奧巴馬是乘坐直升機(jī)抵達(dá)會展中心的，然后再換成小轎車進(jìn)入會場，由此可見這次金融峰會的安保是一級嚴(yán)密的。

各國和各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)后進(jìn)入會展中心，在指定的地方與英國首相布朗握手、合影，然后再進(jìn)入宴會廳開始早餐會。

10時，各國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了集體合影，中國國家主席胡錦濤是坐在英國首相布朗的旁邊，美國總統(tǒng)奧巴馬則是站在第二排。

10時52分，英國首相布朗致開場辭。二十國領(lǐng)導(dǎo)人第一階段的全體會議正式開始。

這次金融峰會重點(diǎn)商討如何應(yīng)對金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，來推動國際金融改革以避免金融危機(jī)的再次重演，中國國家主席胡錦濤在這次峰會上發(fā)表了題為《攜手合作，同舟共濟(jì)》講話，闡述中方的觀點(diǎn)和主張。

胡錦濤說：

尊敬的布朗首相，各位同事：

很高興在春暖花開的時節(jié)來到倫敦，同各位同事共商應(yīng)對國際金融危機(jī)、恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長之策。首先，我對布朗首相的盛情邀請和周到安排表示衷心的感謝！

４個多月前，我們在華盛頓出席金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會，就合作應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)金融監(jiān)管、推進(jìn)國際金融體系改革等問題達(dá)成一系列共識。華盛頓峰會以來，各國紛紛推出穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟(jì)的舉措并取得初步成效，國際金融體系改革前期工作正在展開。當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在蔓延和深化，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的沖擊日益顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不少國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退、會穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn)。

接著，胡錦濤提出五點(diǎn)意見：

第一，進(jìn)一步堅定信心。經(jīng)過長期發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)形成了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，我們具備應(yīng)對國際金融危機(jī)的客觀條件……

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)合作。這場國際金融危機(jī)是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國與國相互依存日益緊密的大背景下發(fā)生的，任何國家都不可能獨(dú)善其身，合作應(yīng)對是正確抉擇……

第三，進(jìn)一步推進(jìn)改革。我們應(yīng)該抓緊落實華盛頓峰會達(dá)成的重要共識，堅持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實效性的原則，推動國際金融秩序不斷朝著公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展。尤其要在以下方面做出努力……

第四，進(jìn)一步反對保護(hù)主義。近來，貿(mào)易保護(hù)主義和其他形式的保護(hù)主義明顯抬頭，這不符合我們在華盛頓峰會上達(dá)成的反對保護(hù)主義的共識……

第五，進(jìn)一步支持發(fā)展中國家。當(dāng)前，一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)金融形勢惡化，會治動蕩加劇，值得我們高度重視……

胡錦濤說：

各位同事！

國際金融危機(jī)給中國帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，進(jìn)出口繼續(xù)下滑，工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)難度加大。這場國際金融危機(jī)與中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期不期而遇，新的挑戰(zhàn)與既有矛盾相互交織，加大了我們解決問題的難度。

胡錦濤最后說：

各位同事！

寒冬過后必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。只要我們增強(qiáng)信心、攜手合作，就一定能克服這場國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更加美好的未來。

謝謝各位。

胡錦濤的講話結(jié)束后，會場響起熱烈的掌聲。

為期一天的二十國集團(tuán)第二次金融峰會于會后發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人聲明說，與會領(lǐng)導(dǎo)人就國際貨幣基金組織增資和加強(qiáng)金融監(jiān)管等全球攜手應(yīng)對金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)議題，達(dá)成多項共識，并承諾各國將采取共同行動，應(yīng)對當(dāng)前不斷蔓延的國際金融危機(jī)。

各方主要就加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、加強(qiáng)國際金融監(jiān)管、穩(wěn)定國際金融市場以及改革國際金融機(jī)構(gòu)等問題進(jìn)行了討論，并達(dá)成諸多共識。

溫家寶會晤歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人

2009年5月20日，中國國務(wù)院總理溫家寶在捷克首都布拉格同歐盟輪值主席國捷克總統(tǒng)克勞斯、歐盟委員會主席巴羅佐，以及歐盟理事會秘書長兼歐盟負(fù)責(zé)外交與安全政策高級代表索拉納，舉行第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤是中歐雙方最高級別的政治磋商機(jī)制。第十一次會晤的舉行增進(jìn)了雙方的政治互信，為中歐關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。

雙方在坦誠、務(wù)實和友好的氣氛中，就進(jìn)一步發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)深入交換了意見，達(dá)成重要共識。

在這次會晤中，溫家寶進(jìn)一步明確了中歐關(guān)系的基本定位，強(qiáng)調(diào)中歐關(guān)系核心在戰(zhàn)略性，內(nèi)涵在全面性，關(guān)鍵在與時俱進(jìn)。中歐要堅持戰(zhàn)略伙伴這一基本定位。

戰(zhàn)略性指雙方要以長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略眼光看待中歐關(guān)系，不受一時一事影響；全面性指中歐要在各領(lǐng)域加強(qiáng)合作；伙伴關(guān)系指中歐要相互尊重，平等互利，照顧彼此重大關(guān)切。

歐方表示，歐中關(guān)系具有戰(zhàn)略性和全面性，歐盟積極致力于深化歐中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，愿與中方加強(qiáng)對話合作，共同有效應(yīng)對各種全球性問題和挑戰(zhàn)。

歐方愿以公正、客觀的方式對待中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題，有解決對華軍售禁令問題的政治意愿。歐方高度重視中國在國際上發(fā)揮的積極和建設(shè)性作用，相信中國將為世界和平與穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

溫家寶在會后發(fā)表談話說：此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤是富有成效的，達(dá)到了增進(jìn)互信、推動合作、深化關(guān)系的目的。

隨著中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤邁入第二個10年，中歐之間已經(jīng)建立起50多個各級別磋商與對話機(jī)制，內(nèi)容覆蓋政治、經(jīng)貿(mào)、科技、能源和環(huán)保等諸多領(lǐng)域，這為推進(jìn)雙方關(guān)系發(fā)展搭建了一個個平臺。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意，2009年下半年將再次聚首北京。

第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤本應(yīng)于2008年年底舉行，但由于眾所周知的原因，會晤未能如期進(jìn)行。在溫家寶訪歐期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同商定盡快恢復(fù)會晤。

從抵達(dá)布拉格出席會議到離開，溫家寶此次歐洲之行前后不過5個小時，為了這短短5小時，他往返花了20個小時。這充分表明，中方高度重視發(fā)展中歐關(guān)系并把這種重視落實到實際行動上。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)因受金融危機(jī)重創(chuàng)陷入衰退的大背景下，中國和歐盟利用此次峰會進(jìn)一步加深合作，顯然更具有特殊的意義。

溫家寶在會后舉行的媒體見面會上強(qiáng)調(diào)，他重點(diǎn)同歐方就應(yīng)對國際金融危機(jī)交換了意見。在應(yīng)對危機(jī)方面，中歐利益是一致的，共識是廣泛的，要齊心協(xié)力，共克時艱，為世界經(jīng)濟(jì)盡早復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。

溫家寶表示：

中方希望同歐方一道，以實際行動反對任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。

為推動雙方貿(mào)易投資持續(xù)增長，溫家寶提出：

希望歐盟放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制，培育中歐經(jīng)貿(mào)合作新的增長點(diǎn)。

此外，溫家寶還宣布：

中國將在近期再向歐洲派出采購團(tuán)，增加從歐洲的進(jìn)口；中方愿意加強(qiáng)同歐盟在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財金領(lǐng)域的對話，密切溝通和協(xié)調(diào)，共同推動國際金融體系改革取得進(jìn)展。

總結(jié)這次中歐峰會，溫家寶說：

中國對自己的前途充滿信心，對歐盟的發(fā)展抱有信心，對雙方關(guān)系未來抱有信心。中方愿意與歐方做好朋友、好伙伴，以和諧促發(fā)展，以合作謀共贏，為人類的進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

歐方表示，歐方贊賞中方刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的一系列措施取得了成效。中國經(jīng)濟(jì)保持增長有利于歐洲、有利于世界。歐方致力于發(fā)展同中國互利雙贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，希望積極參與中國市場開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體，中國和歐盟經(jīng)濟(jì)均受到國際金融危機(jī)不同程度的影響，通過擴(kuò)大貿(mào)易和投資“抱團(tuán)取暖”不僅有助于雙方經(jīng)濟(jì)早日恢復(fù)，而且對于拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。

會后，雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報，公報明確指出：中歐領(lǐng)導(dǎo)人承諾，將全面執(zhí)行倫敦金融峰會領(lǐng)導(dǎo)人聲明，抵御和反對各種形式的保護(hù)主義，致力于世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展回合談判盡早達(dá)成具有雄心的、均衡的和全面的結(jié)果。

張業(yè)遂發(fā)言反對貿(mào)易保護(hù)

2009年5月27日，聯(lián)合國經(jīng)社理事會與世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議聯(lián)合舉行的特別高層會議在紐約舉行。

中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂出席這次會議，張業(yè)遂在會上發(fā)言說：

國際社會在應(yīng)對全球金融危機(jī)的過程中，更要將反對貿(mào)易保護(hù)主義作為考慮的重要因素……亦是推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個重要引擎。金融危機(jī)不能給貿(mào)易保護(hù)主義提供任何合理性。反之，在應(yīng)對金融危機(jī)過程中，更要將反對貿(mào)易保護(hù)主義作為考慮的重要因素。

張業(yè)遂說，聯(lián)合國發(fā)表的《2009年世界形勢與展望》報告指出，“國際協(xié)調(diào)不僅要協(xié)調(diào)財政支出，而且要在設(shè)計財政干預(yù)措施時避免出現(xiàn)新形式的間接保護(hù)主義”，這一點(diǎn)要引起各政策制定者的高度重視。

多哈回合談判事關(guān)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程，應(yīng)推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果。要加大世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”的力度，幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)能力建設(shè)。

在談到二十國集團(tuán)倫敦金融峰會時，張業(yè)遂說：

二十國集團(tuán)倫敦金融峰會就應(yīng)對全球金融危機(jī)達(dá)成多項共識，并將發(fā)展問題放到重要位置。

會后，張業(yè)遂召開記者會，他表示：這次會議重申對實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的歷史性承諾，為使最貧窮國家能獲得必需的資源，決定向世界銀行《脆弱性框架計劃》提供自愿雙邊捐款，決定由國際貨幣基金組織通過出售黃金為最貧困國家提供60億美元的優(yōu)惠貸款。這些決定是重要的、及時的，希望有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真加以落實。

關(guān)于聯(lián)合國大會高級別會議，他說，將于2009年6月1日至3日召開的“世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其對發(fā)展影響的高級別會議”，將是聯(lián)合國系統(tǒng)為應(yīng)對金融危機(jī)采取的重大行動。

張業(yè)遂說：

通過這次會議，我們需要傾聽聯(lián)合國廣大會員國特別是發(fā)展中國家的聲音，向國際社會釋放各國團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對金融危機(jī)的積極信號，為減少危機(jī)對最脆弱群體的傷害、實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。我們也希望通過此次會議，傾聽到廣大發(fā)展中國家對改革國際金融體制所發(fā)表的意見。

在金融危機(jī)擴(kuò)大以后，各個國家開始反思貿(mào)易保護(hù)主義的各種弊端。

美國新任總統(tǒng)奧巴馬就任后，美國貿(mào)易保護(hù)政策的重點(diǎn)預(yù)料將是首先加大工業(yè)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，同時以人權(quán)、勞工保護(hù)和環(huán)境為借口，強(qiáng)化所謂公平貿(mào)易原則。事實上奧巴馬所屬的民主黨受工會支持，對布什政府達(dá)成的多項自由貿(mào)易協(xié)議本就持反對態(tài)度。

奧巴馬早在競選時已提出修訂北美自由貿(mào)易協(xié)議，加入有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的條款。而在美國國會就美國和哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)議投票前，奧巴馬亦主張哥倫比亞必須加大力度打擊針對工會成員的暴力行為。他同時要求重新談判美國和韓國自由貿(mào)易協(xié)議，確保韓國向美開放更多農(nóng)業(yè)和制造業(yè)方面的市場。

英國《每日電訊報》發(fā)表了題為《保護(hù)主義最終什么也保護(hù)不了》的社評，以20世紀(jì)30年代發(fā)生在美國的經(jīng)濟(jì)大蕭條為例，指出保護(hù)主義解決不了危機(jī)，信奉保護(hù)主義的人最終只能是搬起石頭砸自己的腳。

美國商會的布拉多克認(rèn)為，全球消費(fèi)者約有95％生活在美國以外地區(qū)，一旦其他國家針對這一條款采取報復(fù)措施，也只購買本地產(chǎn)品，那么，首先受到?jīng)_擊的就將是美國企業(yè)。

當(dāng)然，發(fā)展自由貿(mào)易需要關(guān)注一些易受影響的人群，需要幫助一些行業(yè)發(fā)展其比較優(yōu)勢，需要建立更加公正、合理的國際貿(mào)易秩序。

但保護(hù)主義卻不是從這些角度出發(fā)，其本質(zhì)是拒絕競爭，試圖關(guān)起門來保護(hù)少數(shù)人的利益。在全球化日益發(fā)展的今天，保護(hù)主義注定難以取得成功。

加拿大國際貿(mào)易部長斯托克韋爾?戴指出，美國采取貿(mào)易保護(hù)主義舉措將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，沒有任何國家會從中受益。

日本財務(wù)大臣中川昭一也表示，貿(mào)易保護(hù)主義會對全世界造成負(fù)面影響，日本會堅決反對這一做法。

中美日攜手應(yīng)對金融危機(jī)

2009年6月2日下午，胡錦濤在人民大會堂會見美國總統(tǒng)特別代表、財政部長蓋特納。

中國國務(wù)院副總理王岐山、財政部長謝旭人等參加這次會見。

在談話中，胡錦濤說：

中美兩國作為世界上有重要影響的國家，無論是在應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面，還是在處理國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題、維護(hù)世界和平與安全方面，雙方都有著廣泛共同利益，肩負(fù)著重要責(zé)任。中方愿與美方一道，堅持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā)，把握大局，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國各級別對話與磋商，擴(kuò)大雙方各領(lǐng)域交流與合作，推動新時期中美關(guān)系取得新的進(jìn)展。

蓋特納說，奧巴馬總統(tǒng)承諾，美方將努力發(fā)展同中國更加強(qiáng)有力的合作關(guān)系。

蓋特納表示，美方期待著即將在華盛頓舉行的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話取得積極成果，愿同中方就共同關(guān)心的重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性和長期性的對話。美中兩國為穩(wěn)定國際金融體系、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。美方愿同中方加強(qiáng)在金融、貿(mào)易等領(lǐng)域合作，推動國際金融體系改革，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)天，溫家寶在中南海紫光閣會見了美國總統(tǒng)特別代表、財政部長蓋特納。

溫家寶說：

中美關(guān)系正處在一個新的歷史起點(diǎn)上，面臨進(jìn)一步向前發(fā)展的機(jī)遇。雙方要堅持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā)處理中美關(guān)系，充分發(fā)揮中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的作用，不斷鞏固和擴(kuò)大共同利益的基礎(chǔ)，切實尊重和照顧彼此核心利益。當(dāng)前，最重要的是，中美雙方要加強(qiáng)應(yīng)對國際金融危機(jī)的合作，堅決反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，推進(jìn)國際金融體系改革，加強(qiáng)對國際儲備貨幣的監(jiān)管，維護(hù)中美兩國和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

蓋特納表示，美中之間有著許多共同利益。美方愿在相互尊重基礎(chǔ)上，同中方建立強(qiáng)有力的合作關(guān)系，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)，推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長，改革國際金融體系。

他還說，美方希望加強(qiáng)同中方在貿(mào)易、提高能效、氣候變化等領(lǐng)域的合作，并共同致力于維護(hù)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。

這場罕見的國際金融危機(jī)，似乎同時扮演了大國關(guān)系重構(gòu)的“催化劑”。

2009年6月，中美日三邊首次對話已經(jīng)按下啟動的按鈕，靜待時機(jī)，隨時登場。

中日第二次經(jīng)濟(jì)高層對話、第十次戰(zhàn)略對話；新的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將首次在華盛頓舉行，而在此之前，是六次中美戰(zhàn)略對話和五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。

中美日三國總計占有全球40%的生產(chǎn)總值份額，三個經(jīng)濟(jì)大國將第一次坐在一起，面對豐富的議事“菜單”。而過去雙邊對話的方桌，現(xiàn)在正要換成三人游戲的圓桌。

在飛速變化的世界中，似乎任何確定都要被變化所取代，新鮮的思想需要被引入現(xiàn)代外交的餐桌上。

哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈則告訴美國國會，華盛頓希望看到一個穩(wěn)定的中美日三邊關(guān)系。他表示，“整合，防止不確定性，是一個更好的方式。”

日本是受金融危機(jī)影響比較大的國家，再加上日本資源并不豐富，依賴國際市場，向外尋求新的對話模式便被日本政府提上議事議程。

早在2008年11月，金融危機(jī)日漸深刻，并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。日本也未能幸免。為此，日本政府加緊制定刺激景氣政策，并打算“撒錢”刺激消費(fèi)。

當(dāng)年11月30日，麻生首相宣布了一系列追加經(jīng)濟(jì)對策，總額高達(dá)26兆9000億日元。同時，他還向國民承諾要在3后提高消費(fèi)稅率。麻生此言一出，立刻輿論嘩然。

日本《讀賣新聞》報道，10月30日，麻生首相提出，將在30日通過一項頒發(fā)補(bǔ)助金的新政策。這項政策以全體國民為對象，補(bǔ)助總額將高達(dá)2兆日元，平均每戶大約可以得到3?8萬日元的補(bǔ)助，并一定要在當(dāng)年年底兌現(xiàn)。本來政府預(yù)定通過減稅的方式刺激經(jīng)濟(jì)，但是考慮到由于股價大跌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向不明等原因，為了達(dá)到多方面刺激經(jīng)濟(jì)的目的，決定對全體國民頒發(fā)特別補(bǔ)助金。家庭人員構(gòu)成不同，所獲得的補(bǔ)助金也不同。比如一個4口人之家，大約可以獲得6萬日元。

然而，11月4日，麻生首相又改口稱，發(fā)放補(bǔ)助金要制定收入限制。因為有錢人并不需要。如此出爾反爾，成為媒體笑柄，也讓民主黨有了足夠追究責(zé)任的材料。

此外，日本政府還在考慮要在一定時期內(nèi)，取消證券類的買賣稅金，加強(qiáng)限制股票的買空賣空行為等政策。對于受到危機(jī)影響的中小企業(yè)，也要開展限時減輕法人稅的措施。另外，還要降低高速道路通行費(fèi)，實施住宅貸款減稅等政策。

當(dāng)時，《東京新聞》也報道，國民對麻生的追加對策反應(yīng)復(fù)雜。雖然對首相“撒錢”、降低高速公路費(fèi)表示歡迎。因為有錢拿畢竟是一件值得高興的事。但是對提高消費(fèi)稅卻感到是一種將來的負(fù)擔(dān)。還有就是首相的政策還不足以治愈地方經(jīng)濟(jì)的傷。

這樣日本便加緊了與中國等國家的協(xié)商對話，以共同抗御金融風(fēng)暴。

日本《朝日新聞》的總編輯船橋洋一，作為一名國際問題專家，他也是日本國內(nèi)最早倡議“新三邊主義”的人士之一。

美國國務(wù)卿希拉里的東亞之行抵達(dá)日本時，船橋還與報社記者特意就此對她進(jìn)行了一次采訪。

《朝日新聞》問：“美國、中國、日本，有些人提議在這三個國家之間啟動新進(jìn)程……也許現(xiàn)在正是三國聚到一起，至少就共同利益和共同關(guān)注相互磋商的時候。您同意這種說法嗎？”

希拉里不假思索地回答：

我認(rèn)為這是一個值得探討的想法。美國有著在中國、日本和本國之間建立一種合作關(guān)系的強(qiáng)烈愿望。因此，我們將征求這兩個國家的意見，看看是否有機(jī)會展開三邊對話。

這一次采訪，在媒體上隨即泛起了波瀾。

6月5日，中日經(jīng)濟(jì)高層對話的前一天，日本共同社率先披露，中國、美國和日本將舉行三國對話，這象征著現(xiàn)有的國際秩序即將迎來轉(zhuǎn)機(jī)。