●胡錦濤說:“這場(chǎng)金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)立即行動(dòng)起來,在不同層面采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。”
●胡錦濤最后說:“各位同事!國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是關(guān)系世界各國(guó)和各國(guó)人民福祉的大事。”
●溫家寶表示:“中方希望同歐方一道,以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。”
● 推動(dòng)國(guó)際金融合作
胡錦濤在二十國(guó)峰會(huì)上講話
2008年11月15日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行。中國(guó)的一舉一動(dòng)備受各國(guó)矚目。
二十國(guó)集團(tuán)成立于1999年,成員有中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國(guó)、美國(guó)和歐盟。
1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到,國(guó)際金融問題的解決除西方發(fā)達(dá)國(guó)家外,還需要有影響的發(fā)展中國(guó)家參與。
1999年9月,西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在華盛頓發(fā)表聲明表示,同意建立由主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的二十國(guó)集團(tuán)就改革國(guó)際金融問題進(jìn)行磋商。
1999年9月25日,八國(guó)集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)在華盛頓宣布成立二十國(guó)集團(tuán)。這個(gè)國(guó)際論壇是由歐盟、布雷頓森林機(jī)構(gòu)和來自19個(gè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)組成。
除二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人外,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及金融穩(wěn)定論壇等國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀出席這次峰會(huì)。
這次峰會(huì)在美國(guó)國(guó)家建筑博物館召開。會(huì)議分為兩個(gè)階段舉行,主要議題包括:評(píng)估國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展,討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,探討加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革等問題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8時(shí)許,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤同出席會(huì)議的其他成員領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá)國(guó)家建筑博物館,美國(guó)總統(tǒng)布什在此迎接。會(huì)議開始前,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。
9時(shí)20分,會(huì)議開始,布什主持會(huì)議,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞議題發(fā)言。
胡錦濤在會(huì)上發(fā)表了題為《通力合作,共度時(shí)艱》的重要講話。胡錦濤說:
尊敬的布什總統(tǒng),各位同事:
很高興在華盛頓同各位同事見面。首先,我要感謝布什總統(tǒng)的盛情邀請(qǐng)和周到安排。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響。值此關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谶@里共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,具有十分重要的意義。
我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī),波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,為上個(gè)世紀(jì)30年代以來所罕見。造成這場(chǎng)金融危機(jī)的原因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)?shù)脑颍灿薪鹑诒O(jiān)管缺失的原因。對(duì)此如果沒有正確認(rèn)識(shí),就難以吸取教訓(xùn)、避免今后發(fā)生同樣的危機(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)立即行動(dòng)起來,在不同層面采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。我們希望這些措施盡快取得預(yù)期效果。為了有效應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī),世界各國(guó)應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。
胡錦濤指出:國(guó)際社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)采取一切必要措施,盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心,遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),實(shí)施有利于本國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,積極穩(wěn)定自身和國(guó)際金融市場(chǎng),維護(hù)投資者利益。同時(shí),各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)金融信息交流,深化國(guó)際金融監(jiān)管合作,為穩(wěn)定各國(guó)和國(guó)際金融市場(chǎng)創(chuàng)造必要條件。
胡錦濤強(qiáng)調(diào):
各國(guó)應(yīng)該調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,通過必要的財(cái)政、貨幣手段,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退。應(yīng)該共同采取措施穩(wěn)定國(guó)際能源、糧食市場(chǎng),遏制投機(jī)行為,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國(guó)際社會(huì)尤其應(yīng)該防止各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義,努力推動(dòng)多哈回合談判早日取得積極進(jìn)展。
胡錦濤接著提出四項(xiàng)改革舉措,他說:
一是加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作,完善國(guó)際監(jiān)管體系,建立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則……
二是推動(dòng)國(guó)際金融組織改革,改革國(guó)際金融組織決策層產(chǎn)生機(jī)制,提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)……
三是鼓勵(lì)區(qū)域金融合作,增強(qiáng)流動(dòng)性互助能力,加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。
四是改善國(guó)際貨幣體系,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化,共同支撐國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定。
胡錦濤再次申明中國(guó)的一貫立場(chǎng),他指出:作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員,中國(guó)一直積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國(guó)愿繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,參與維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際合作,支持國(guó)際金融組織根據(jù)國(guó)際金融市場(chǎng)變化增加融資能力,加大對(duì)受這場(chǎng)金融危機(jī)影響的發(fā)展中國(guó)家的支持。我們?cè)阜e極參與世界銀行國(guó)際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃。
胡錦濤最后說:
各位同事!
國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是關(guān)系世界各國(guó)和各國(guó)人民福祉的大事。讓我們共同努力,通力合作、共度時(shí)艱,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝各位。
胡錦濤的講話受到了大家熱烈的歡迎。
其他領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言中也對(duì)金融危機(jī)產(chǎn)生的原因、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革等問題發(fā)表了意見和主張。
峰會(huì)發(fā)表應(yīng)對(duì)金融危機(jī)宣言
2008年11月15日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在華盛頓舉行。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道,盡管華盛頓金融峰會(huì)由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提議召開,美國(guó)總統(tǒng)布什同意承辦,但在這次被稱為“第二次布雷頓森林會(huì)議”的峰會(huì)上,最吃香的國(guó)家是中國(guó)。
中國(guó)有兩萬億美元外匯儲(chǔ)備,其經(jīng)濟(jì)盡管略有衰退但仍在增長(zhǎng)。中國(guó)是這次與會(huì)國(guó)家中,少數(shù)的能給其他國(guó)家?guī)椭呐c會(huì)國(guó)之一。
英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)希望此次會(huì)議能產(chǎn)生真正的成果,轉(zhuǎn)化為“行動(dòng)方案”,并在接下來幾個(gè)月內(nèi)召開后續(xù)會(huì)議。但中國(guó)的立場(chǎng)還是個(gè)謎,其他新興經(jīng)濟(jì)體也沒有表明自己的立場(chǎng)。
盡管如此,專家表示,此次峰會(huì)是各國(guó)承諾協(xié)同努力,刺激全球經(jīng)濟(jì)的最好機(jī)會(huì)。在此次峰會(huì)舉行的前一個(gè)周末,中國(guó)就已經(jīng)宣布5860億美元的刺激經(jīng)濟(jì)方案。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所中國(guó)問題專家拉迪稱,中國(guó)的這一舉措使胡錦濤主席以一種非常強(qiáng)有力的地位參加會(huì)議。
這次峰會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展進(jìn)行了評(píng)估,討論了金融危機(jī)產(chǎn)生的原因和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,并就加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和推進(jìn)國(guó)際金融體系改革等問題進(jìn)行了探討。
會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了支持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宣言。宣言指出:
面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)惡化形勢(shì),我們同意在緊密的宏觀經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上采取廣泛而必要的應(yīng)對(duì)政策,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),避免消極后果,支持新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)際。作為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)而立即采取的措施,我們將繼續(xù)加強(qiáng)努力并且實(shí)施任何必要的更進(jìn)一步的行動(dòng),以穩(wěn)定金融體系。
……
在保持有助于金融可持續(xù)性發(fā)展政策架構(gòu)同時(shí),利用財(cái)政措施刺激國(guó)內(nèi)需求。幫助新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體在當(dāng)前金融困難時(shí)期獲得資金支持,其中包括流動(dòng)性能力和項(xiàng)目支持。我們強(qiáng)調(diào)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面的重要作用,歡迎它的短期流動(dòng)性支持,推進(jìn)正在進(jìn)行的對(duì)其設(shè)施和支持的評(píng)審,以確保靈活性。
宣言還指出,除采取上述措施以外,我們將實(shí)施改革。這些改革將加強(qiáng)金融市場(chǎng)和監(jiān)管體系,以避免危機(jī)再次發(fā)生。
宣言指出,與會(huì)國(guó)家承諾執(zhí)行與以下改革共同原則相關(guān)的政策:
增強(qiáng)透明性和責(zé)任性。
增強(qiáng)有效管理。
促進(jìn)金融市場(chǎng)誠(chéng)信。
加強(qiáng)國(guó)際合作。
改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
宣言指出:
我們強(qiáng)調(diào),在金融不穩(wěn)定時(shí)期反對(duì)保護(hù)主義至關(guān)重要。未來12個(gè)月,我們將反對(duì)抬高投資或貨物及服務(wù)貿(mào)易新壁壘,反對(duì)設(shè)置出口新限定或?qū)嵤┯羞`世界貿(mào)易組織規(guī)定的措施來刺激出口。另外,我們將努力在今年達(dá)成協(xié)議,使得世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程(DohaDevelopmentAgenda)有一個(gè)圓滿結(jié)果。我們將指示我們的貿(mào)易部長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推進(jìn)最終協(xié)議的達(dá)成。
……
隨著向前發(fā)展,我們相信通過持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義,我們將戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮。
雖然世人對(duì)峰會(huì)的一些期待沒有如愿,但對(duì)美元貨幣體系的約束正在以各種方式加強(qiáng)。而中、日、韓三國(guó)財(cái)長(zhǎng)在華盛頓會(huì)晤,同意擴(kuò)大貨幣互換的規(guī)模,并強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作的重要性,也暗示美國(guó)不得不接受美元體系在這場(chǎng)危機(jī)中變得十分脆弱的事實(shí),不得不認(rèn)可為擺脫美元危機(jī)所形成的區(qū)域金融合作的動(dòng)向。
世人矚目的20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人“金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”雖然沒有達(dá)到像會(huì)前人們所期待的那樣,產(chǎn)生一些“實(shí)質(zhì)性”的成果,但這次峰會(huì)的意義還是為各國(guó)政府的聯(lián)合行動(dòng),抵御危機(jī),恢復(fù)市場(chǎng)信心打下了堅(jiān)實(shí)的“信賴”基礎(chǔ)。
危機(jī)當(dāng)頭,一直以來對(duì)歐美過分依賴、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于嚴(yán)重失衡的各個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家,與此次危機(jī)的源頭和重災(zāi)區(qū)的歐美各國(guó)都會(huì)很自然地強(qiáng)調(diào)各自國(guó)家的利益,強(qiáng)調(diào)政府的干預(yù)作用,而這些做法用過頭,很容易產(chǎn)生貿(mào)易和投資的保護(hù)主義,很容易發(fā)生政府替代市場(chǎng)的干預(yù)行為。
但是,此次參會(huì)的20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人卻一致認(rèn)為,市場(chǎng)原則,加上開放的貿(mào)易和投資體系以及有效監(jiān)管的金融市場(chǎng)還是能夠再次催生被當(dāng)前的危機(jī)壓抑掉的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的活力、變革和創(chuàng)業(yè)精神,恰恰正是這些元素的激活,才會(huì)確保今后全球經(jīng)濟(jì)的徹底復(fù)蘇和更可持續(xù)的平衡發(fā)展,才會(huì)幫助我們社會(huì)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)就業(yè)、減貧的緊迫目標(biāo)。
另一方面,通過這次峰會(huì),美國(guó)向來會(huì)的嘉賓們確認(rèn)了對(duì)他們來說至關(guān)重要的“共同合作”的盟友基礎(chǔ)。
在此次大會(huì)的聲明中,世人可以明確看到,各國(guó)政府都認(rèn)同了美國(guó)政府的這一危機(jī)管理意識(shí),也同樣希望通過建立持續(xù)的伙伴關(guān)系,堅(jiān)持合作和多邊主義,來克服當(dāng)前全球所面臨的挑戰(zhàn),以盡快恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。
面對(duì)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)做好自己的事情就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球金融穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)!
胡錦濤主席代表中國(guó)政府在此次峰會(huì)上的重要講話,再次向世界傳遞了來自新興國(guó)家對(duì)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體危機(jī)管理的責(zé)任和義務(wù)的明確要求,以及建立公平、公正、包容有序國(guó)際金融新秩序的務(wù)實(shí)并有利于操作的改革措施。這些誠(chéng)懇的建議基本都反映在了峰會(huì)最后宣言中。尤其是全面性、均衡性、漸進(jìn)性和時(shí)效性的實(shí)施原則,充分體現(xiàn)了中國(guó)政府將改革開放30年所積累下來的寶貴經(jīng)驗(yàn)毫無保留地介紹給世界。
同時(shí),這也是在向各國(guó)政府闡明發(fā)展中國(guó)家納入全球一體化經(jīng)濟(jì)體系所需要注意的“立場(chǎng)”和“戰(zhàn)術(shù)”問題。這對(duì)今后世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和更為平衡有序的健康發(fā)展,也將發(fā)揮積極有效的推進(jìn)作用。
胡錦濤再次出席二十國(guó)峰會(huì)
2009年4月2日,胡錦濤同其他二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人在英國(guó)首都倫敦聚會(huì),共同探討如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)和如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇等問題。
這次金融峰會(huì)在倫敦展覽中心召開。會(huì)議分為兩個(gè)階段舉行,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)、推動(dòng)國(guó)際金融體系改革等問題交換意見。
7時(shí)40分,胡錦濤同出席會(huì)議的其他成員領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá)倫敦展覽中心,受到會(huì)議東道國(guó)英國(guó)首相布朗的迎接。會(huì)議開始前,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人出席了峰會(huì)早餐會(huì)。
這是胡錦濤繼2008年11月出席在華盛頓舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)后,第二次出席金融峰會(huì)。
早在3月31日,胡錦濤在接受新華社記者采訪時(shí)說,
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的重要有效平臺(tái)。2008年11月二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓峰會(huì)后,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人再次相聚倫敦,共商應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)之策,對(duì)于提振民眾和企業(yè)信心、穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。中方將本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,同出席會(huì)議的有關(guān)各方一道,努力使這次峰會(huì)取得積極務(wù)實(shí)的成果。
胡錦濤表示,中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員,始終積極參與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的國(guó)際合作。中國(guó)將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)國(guó)際金融體系改革,積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定,為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非在3月23日舉行的中外記者吹風(fēng)會(huì)上說,胡錦濤將在峰會(huì)上發(fā)表講話,全面闡述中國(guó)的看法和主張。
國(guó)際貨幣基金組織3月19日發(fā)表報(bào)告說,2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降0?5%至1?0%,為60年來首次負(fù)增長(zhǎng),其中發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將遭遇“深度衰退”,當(dāng)年將下降3?0%至3?5%。
4月1日,倫敦市中心的倫敦金融城成為示威的熱點(diǎn)地帶。除了反對(duì)全球化或無政府主義者的大規(guī)模示威,也不乏小型示威活動(dòng)
當(dāng)天,在會(huì)議地點(diǎn)外圍,有人運(yùn)來一塊象征北極的冰塊,在倫敦初春的陽光下漸漸融化,借此呼吁與會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不能因?yàn)閷W?guó)際金融危機(jī),而忽視了全球氣候變化問題?;顒?dòng)只招來了不到10名參與者,記者和設(shè)置警戒線的警察人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過示威者數(shù)量。
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)吸引了來自世界各國(guó)的2000多名記者,倫敦展覽中心一個(gè)大展廳成了他們集中工作的新聞中心。在新聞中心一側(cè),懸掛著峰會(huì)所有與會(huì)國(guó)家和歐盟的旗幟,但時(shí)間顯示墻上只懸掛著3個(gè)時(shí)鐘,從左至右依次顯示著“華盛頓時(shí)間”、“倫敦時(shí)間”和“北京時(shí)間”,此外再?zèng)]有其他城市的時(shí)間顯示。東道主對(duì)“北京時(shí)間”的突出展示,似乎從一個(gè)側(cè)面顯示了中國(guó)在此次金融峰會(huì)上的分量。
在第二次金融峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出現(xiàn)時(shí)顯得格外精神,如同給此次峰會(huì)帶來了一陣春風(fēng)。
奧巴馬是乘坐直升機(jī)抵達(dá)會(huì)展中心的,然后再換成小轎車進(jìn)入會(huì)場(chǎng),由此可見這次金融峰會(huì)的安保是一級(jí)嚴(yán)密的。
各國(guó)和各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)后進(jìn)入會(huì)展中心,在指定的地方與英國(guó)首相布朗握手、合影,然后再進(jìn)入宴會(huì)廳開始早餐會(huì)。
10時(shí),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了集體合影,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤是坐在英國(guó)首相布朗的旁邊,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則是站在第二排。
10時(shí)52分,英國(guó)首相布朗致開場(chǎng)辭。二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一階段的全體會(huì)議正式開始。
這次金融峰會(huì)重點(diǎn)商討如何應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),來推動(dòng)國(guó)際金融改革以避免金融危機(jī)的再次重演,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在這次峰會(huì)上發(fā)表了題為《攜手合作,同舟共濟(jì)》講話,闡述中方的觀點(diǎn)和主張。
胡錦濤說:
尊敬的布朗首相,各位同事:
很高興在春暖花開的時(shí)節(jié)來到倫敦,同各位同事共商應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之策。首先,我對(duì)布朗首相的盛情邀請(qǐng)和周到安排表示衷心的感謝!
4個(gè)多月前,我們?cè)谌A盛頓出席金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì),就合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加強(qiáng)金融監(jiān)管、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革等問題達(dá)成一系列共識(shí)。華盛頓峰會(huì)以來,各國(guó)紛紛推出穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟(jì)的舉措并取得初步成效,國(guó)際金融體系改革前期工作正在展開。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延和深化,對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的沖擊日益顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退、會(huì)穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn)。
接著,胡錦濤提出五點(diǎn)意見:
第一,進(jìn)一步堅(jiān)定信心。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)形成了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),我們具備應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的客觀條件……
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)合作。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密的大背景下發(fā)生的,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,合作應(yīng)對(duì)是正確抉擇……
第三,進(jìn)一步推進(jìn)改革。我們應(yīng)該抓緊落實(shí)華盛頓峰會(huì)達(dá)成的重要共識(shí),堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則,推動(dòng)國(guó)際金融秩序不斷朝著公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展。尤其要在以下方面做出努力……
第四,進(jìn)一步反對(duì)保護(hù)主義。近來,貿(mào)易保護(hù)主義和其他形式的保護(hù)主義明顯抬頭,這不符合我們?cè)谌A盛頓峰會(huì)上達(dá)成的反對(duì)保護(hù)主義的共識(shí)……
第五,進(jìn)一步支持發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)前,一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化,會(huì)治動(dòng)蕩加劇,值得我們高度重視……
胡錦濤說:
各位同事!
國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,進(jìn)出口繼續(xù)下滑,工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)難度加大。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)與中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期不期而遇,新的挑戰(zhàn)與既有矛盾相互交織,加大了我們解決問題的難度。
胡錦濤最后說:
各位同事!
寒冬過后必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。只要我們?cè)鰪?qiáng)信心、攜手合作,就一定能克服這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造更加美好的未來。
謝謝各位。
胡錦濤的講話結(jié)束后,會(huì)場(chǎng)響起熱烈的掌聲。
為期一天的二十國(guó)集團(tuán)第二次金融峰會(huì)于會(huì)后發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人聲明說,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際貨幣基金組織增資和加強(qiáng)金融監(jiān)管等全球攜手應(yīng)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)議題,達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),并承諾各國(guó)將采取共同行動(dòng),應(yīng)對(duì)當(dāng)前不斷蔓延的國(guó)際金融危機(jī)。
各方主要就加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)以及改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等問題進(jìn)行了討論,并達(dá)成諸多共識(shí)。
溫家寶會(huì)晤歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人
2009年5月20日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在捷克首都布拉格同歐盟輪值主席國(guó)捷克總統(tǒng)克勞斯、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐,以及歐盟理事會(huì)秘書長(zhǎng)兼歐盟負(fù)責(zé)外交與安全政策高級(jí)代表索拉納,舉行第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是中歐雙方最高級(jí)別的政治磋商機(jī)制。第十一次會(huì)晤的舉行增進(jìn)了雙方的政治互信,為中歐關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。
雙方在坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)和友好的氣氛中,就進(jìn)一步發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)深入交換了意見,達(dá)成重要共識(shí)。
在這次會(huì)晤中,溫家寶進(jìn)一步明確了中歐關(guān)系的基本定位,強(qiáng)調(diào)中歐關(guān)系核心在戰(zhàn)略性,內(nèi)涵在全面性,關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)。中歐要堅(jiān)持戰(zhàn)略伙伴這一基本定位。
戰(zhàn)略性指雙方要以長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略眼光看待中歐關(guān)系,不受一時(shí)一事影響;全面性指中歐要在各領(lǐng)域加強(qiáng)合作;伙伴關(guān)系指中歐要相互尊重,平等互利,照顧彼此重大關(guān)切。
歐方表示,歐中關(guān)系具有戰(zhàn)略性和全面性,歐盟積極致力于深化歐中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,愿與中方加強(qiáng)對(duì)話合作,共同有效應(yīng)對(duì)各種全球性問題和挑戰(zhàn)。
歐方愿以公正、客觀的方式對(duì)待中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題,有解決對(duì)華軍售禁令問題的政治意愿。歐方高度重視中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮的積極和建設(shè)性作用,相信中國(guó)將為世界和平與穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
溫家寶在會(huì)后發(fā)表談話說:此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是富有成效的,達(dá)到了增進(jìn)互信、推動(dòng)合作、深化關(guān)系的目的。
隨著中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤邁入第二個(gè)10年,中歐之間已經(jīng)建立起50多個(gè)各級(jí)別磋商與對(duì)話機(jī)制,內(nèi)容覆蓋政治、經(jīng)貿(mào)、科技、能源和環(huán)保等諸多領(lǐng)域,這為推進(jìn)雙方關(guān)系發(fā)展搭建了一個(gè)個(gè)平臺(tái)。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意,2009年下半年將再次聚首北京。
第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤本應(yīng)于2008年年底舉行,但由于眾所周知的原因,會(huì)晤未能如期進(jìn)行。在溫家寶訪歐期間,雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同商定盡快恢復(fù)會(huì)晤。
從抵達(dá)布拉格出席會(huì)議到離開,溫家寶此次歐洲之行前后不過5個(gè)小時(shí),為了這短短5小時(shí),他往返花了20個(gè)小時(shí)。這充分表明,中方高度重視發(fā)展中歐關(guān)系并把這種重視落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)因受金融危機(jī)重創(chuàng)陷入衰退的大背景下,中國(guó)和歐盟利用此次峰會(huì)進(jìn)一步加深合作,顯然更具有特殊的意義。
溫家寶在會(huì)后舉行的媒體見面會(huì)上強(qiáng)調(diào),他重點(diǎn)同歐方就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)交換了意見。在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面,中歐利益是一致的,共識(shí)是廣泛的,要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,為世界經(jīng)濟(jì)盡早復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。
溫家寶表示:
中方希望同歐方一道,以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。
為推動(dòng)雙方貿(mào)易投資持續(xù)增長(zhǎng),溫家寶提出:
希望歐盟放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制,培育中歐經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外,溫家寶還宣布:
中國(guó)將在近期再向歐洲派出采購(gòu)團(tuán),增加從歐洲的進(jìn)口;中方愿意加強(qiáng)同歐盟在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)金領(lǐng)域的對(duì)話,密切溝通和協(xié)調(diào),共同推動(dòng)國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展。
總結(jié)這次中歐峰會(huì),溫家寶說:
中國(guó)對(duì)自己的前途充滿信心,對(duì)歐盟的發(fā)展抱有信心,對(duì)雙方關(guān)系未來抱有信心。中方愿意與歐方做好朋友、好伙伴,以和諧促發(fā)展,以合作謀共贏,為人類的進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
歐方表示,歐方贊賞中方刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的一系列措施取得了成效。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)有利于歐洲、有利于世界。歐方致力于發(fā)展同中國(guó)互利雙贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,希望積極參與中國(guó)市場(chǎng)開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)均受到國(guó)際金融危機(jī)不同程度的影響,通過擴(kuò)大貿(mào)易和投資“抱團(tuán)取暖”不僅有助于雙方經(jīng)濟(jì)早日恢復(fù),而且對(duì)于拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。
會(huì)后,雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào),公報(bào)明確指出:中歐領(lǐng)導(dǎo)人承諾,將全面執(zhí)行倫敦金融峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明,抵御和反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,致力于世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展回合談判盡早達(dá)成具有雄心的、均衡的和全面的結(jié)果。
張業(yè)遂發(fā)言反對(duì)貿(mào)易保護(hù)
2009年5月27日,聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議聯(lián)合舉行的特別高層會(huì)議在紐約舉行。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張業(yè)遂出席這次會(huì)議,張業(yè)遂在會(huì)上發(fā)言說:
國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的過程中,更要將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義作為考慮的重要因素……亦是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)重要引擎。金融危機(jī)不能給貿(mào)易保護(hù)主義提供任何合理性。反之,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中,更要將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義作為考慮的重要因素。
張業(yè)遂說,聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《2009年世界形勢(shì)與展望》報(bào)告指出,“國(guó)際協(xié)調(diào)不僅要協(xié)調(diào)財(cái)政支出,而且要在設(shè)計(jì)財(cái)政干預(yù)措施時(shí)避免出現(xiàn)新形式的間接保護(hù)主義”,這一點(diǎn)要引起各政策制定者的高度重視。
多哈回合談判事關(guān)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程,應(yīng)推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果。要加大世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”的力度,幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)。
在談到二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)時(shí),張業(yè)遂說:
二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)就應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),并將發(fā)展問題放到重要位置。
會(huì)后,張業(yè)遂召開記者會(huì),他表示:這次會(huì)議重申對(duì)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的歷史性承諾,為使最貧窮國(guó)家能獲得必需的資源,決定向世界銀行《脆弱性框架計(jì)劃》提供自愿雙邊捐款,決定由國(guó)際貨幣基金組織通過出售黃金為最貧困國(guó)家提供60億美元的優(yōu)惠貸款。這些決定是重要的、及時(shí)的,希望有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真加以落實(shí)。
關(guān)于聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別會(huì)議,他說,將于2009年6月1日至3日召開的“世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其對(duì)發(fā)展影響的高級(jí)別會(huì)議”,將是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的重大行動(dòng)。
張業(yè)遂說:
通過這次會(huì)議,我們需要傾聽聯(lián)合國(guó)廣大會(huì)員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的聲音,向國(guó)際社會(huì)釋放各國(guó)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極信號(hào),為減少危機(jī)對(duì)最脆弱群體的傷害、實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。我們也希望通過此次會(huì)議,傾聽到廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)改革國(guó)際金融體制所發(fā)表的意見。
在金融危機(jī)擴(kuò)大以后,各個(gè)國(guó)家開始反思貿(mào)易保護(hù)主義的各種弊端。
美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬就任后,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的重點(diǎn)預(yù)料將是首先加大工業(yè)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,同時(shí)以人權(quán)、勞工保護(hù)和環(huán)境為借口,強(qiáng)化所謂公平貿(mào)易原則。事實(shí)上奧巴馬所屬的民主黨受工會(huì)支持,對(duì)布什政府達(dá)成的多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議本就持反對(duì)態(tài)度。
奧巴馬早在競(jìng)選時(shí)已提出修訂北美自由貿(mào)易協(xié)議,加入有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的條款。而在美國(guó)國(guó)會(huì)就美國(guó)和哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)議投票前,奧巴馬亦主張哥倫比亞必須加大力度打擊針對(duì)工會(huì)成員的暴力行為。他同時(shí)要求重新談判美國(guó)和韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議,確保韓國(guó)向美開放更多農(nóng)業(yè)和制造業(yè)方面的市場(chǎng)。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》發(fā)表了題為《保護(hù)主義最終什么也保護(hù)不了》的社評(píng),以20世紀(jì)30年代發(fā)生在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)大蕭條為例,指出保護(hù)主義解決不了危機(jī),信奉保護(hù)主義的人最終只能是搬起石頭砸自己的腳。
美國(guó)商會(huì)的布拉多克認(rèn)為,全球消費(fèi)者約有95%生活在美國(guó)以外地區(qū),一旦其他國(guó)家針對(duì)這一條款采取報(bào)復(fù)措施,也只購(gòu)買本地產(chǎn)品,那么,首先受到?jīng)_擊的就將是美國(guó)企業(yè)。
當(dāng)然,發(fā)展自由貿(mào)易需要關(guān)注一些易受影響的人群,需要幫助一些行業(yè)發(fā)展其比較優(yōu)勢(shì),需要建立更加公正、合理的國(guó)際貿(mào)易秩序。
但保護(hù)主義卻不是從這些角度出發(fā),其本質(zhì)是拒絕競(jìng)爭(zhēng),試圖關(guān)起門來保護(hù)少數(shù)人的利益。在全球化日益發(fā)展的今天,保護(hù)主義注定難以取得成功。
加拿大國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)斯托克韋爾?戴指出,美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義舉措將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,沒有任何國(guó)家會(huì)從中受益。
日本財(cái)務(wù)大臣中川昭一也表示,貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)全世界造成負(fù)面影響,日本會(huì)堅(jiān)決反對(duì)這一做法。
中美日攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
2009年6月2日下午,胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山、財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人等參加這次會(huì)見。
在談話中,胡錦濤說:
中美兩國(guó)作為世界上有重要影響的國(guó)家,無論是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面,還是在處理國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題、維護(hù)世界和平與安全方面,雙方都有著廣泛共同利益,肩負(fù)著重要責(zé)任。中方愿與美方一道,堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),把握大局,抓住機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)各級(jí)別對(duì)話與磋商,擴(kuò)大雙方各領(lǐng)域交流與合作,推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系取得新的進(jìn)展。
蓋特納說,奧巴馬總統(tǒng)承諾,美方將努力發(fā)展同中國(guó)更加強(qiáng)有力的合作關(guān)系。
蓋特納表示,美方期待著即將在華盛頓舉行的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得積極成果,愿同中方就共同關(guān)心的重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性和長(zhǎng)期性的對(duì)話。美中兩國(guó)為穩(wěn)定國(guó)際金融體系、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。美方愿同中方加強(qiáng)在金融、貿(mào)易等領(lǐng)域合作,推動(dòng)國(guó)際金融體系改革,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)天,溫家寶在中南海紫光閣會(huì)見了美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納。
溫家寶說:
中美關(guān)系正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,面臨進(jìn)一步向前發(fā)展的機(jī)遇。雙方要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)處理中美關(guān)系,充分發(fā)揮中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的作用,不斷鞏固和擴(kuò)大共同利益的基礎(chǔ),切實(shí)尊重和照顧彼此核心利益。當(dāng)前,最重要的是,中美雙方要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的合作,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,推進(jìn)國(guó)際金融體系改革,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的監(jiān)管,維護(hù)中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
蓋特納表示,美中之間有著許多共同利益。美方愿在相互尊重基礎(chǔ)上,同中方建立強(qiáng)有力的合作關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改革國(guó)際金融體系。
他還說,美方希望加強(qiáng)同中方在貿(mào)易、提高能效、氣候變化等領(lǐng)域的合作,并共同致力于維護(hù)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。
這場(chǎng)罕見的國(guó)際金融危機(jī),似乎同時(shí)扮演了大國(guó)關(guān)系重構(gòu)的“催化劑”。
2009年6月,中美日三邊首次對(duì)話已經(jīng)按下啟動(dòng)的按鈕,靜待時(shí)機(jī),隨時(shí)登場(chǎng)。
中日第二次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話、第十次戰(zhàn)略對(duì)話;新的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將首次在華盛頓舉行,而在此之前,是六次中美戰(zhàn)略對(duì)話和五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。
中美日三國(guó)總計(jì)占有全球40%的生產(chǎn)總值份額,三個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)將第一次坐在一起,面對(duì)豐富的議事“菜單”。而過去雙邊對(duì)話的方桌,現(xiàn)在正要換成三人游戲的圓桌。
在飛速變化的世界中,似乎任何確定都要被變化所取代,新鮮的思想需要被引入現(xiàn)代外交的餐桌上。
哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈則告訴美國(guó)國(guó)會(huì),華盛頓希望看到一個(gè)穩(wěn)定的中美日三邊關(guān)系。他表示,“整合,防止不確定性,是一個(gè)更好的方式。”
日本是受金融危機(jī)影響比較大的國(guó)家,再加上日本資源并不豐富,依賴國(guó)際市場(chǎng),向外尋求新的對(duì)話模式便被日本政府提上議事議程。
早在2008年11月,金融危機(jī)日漸深刻,并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。日本也未能幸免。為此,日本政府加緊制定刺激景氣政策,并打算“撒錢”刺激消費(fèi)。
當(dāng)年11月30日,麻生首相宣布了一系列追加經(jīng)濟(jì)對(duì)策,總額高達(dá)26兆9000億日元。同時(shí),他還向國(guó)民承諾要在3后提高消費(fèi)稅率。麻生此言一出,立刻輿論嘩然。
日本《讀賣新聞》報(bào)道,10月30日,麻生首相提出,將在30日通過一項(xiàng)頒發(fā)補(bǔ)助金的新政策。這項(xiàng)政策以全體國(guó)民為對(duì)象,補(bǔ)助總額將高達(dá)2兆日元,平均每戶大約可以得到3?8萬日元的補(bǔ)助,并一定要在當(dāng)年年底兌現(xiàn)。本來政府預(yù)定通過減稅的方式刺激經(jīng)濟(jì),但是考慮到由于股價(jià)大跌,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向不明等原因,為了達(dá)到多方面刺激經(jīng)濟(jì)的目的,決定對(duì)全體國(guó)民頒發(fā)特別補(bǔ)助金。家庭人員構(gòu)成不同,所獲得的補(bǔ)助金也不同。比如一個(gè)4口人之家,大約可以獲得6萬日元。
然而,11月4日,麻生首相又改口稱,發(fā)放補(bǔ)助金要制定收入限制。因?yàn)橛绣X人并不需要。如此出爾反爾,成為媒體笑柄,也讓民主黨有了足夠追究責(zé)任的材料。
此外,日本政府還在考慮要在一定時(shí)期內(nèi),取消證券類的買賣稅金,加強(qiáng)限制股票的買空賣空行為等政策。對(duì)于受到危機(jī)影響的中小企業(yè),也要開展限時(shí)減輕法人稅的措施。另外,還要降低高速道路通行費(fèi),實(shí)施住宅貸款減稅等政策。
當(dāng)時(shí),《東京新聞》也報(bào)道,國(guó)民對(duì)麻生的追加對(duì)策反應(yīng)復(fù)雜。雖然對(duì)首相“撒錢”、降低高速公路費(fèi)表示歡迎。因?yàn)橛绣X拿畢竟是一件值得高興的事。但是對(duì)提高消費(fèi)稅卻感到是一種將來的負(fù)擔(dān)。還有就是首相的政策還不足以治愈地方經(jīng)濟(jì)的傷。
這樣日本便加緊了與中國(guó)等國(guó)家的協(xié)商對(duì)話,以共同抗御金融風(fēng)暴。
日本《朝日新聞》的總編輯船橋洋一,作為一名國(guó)際問題專家,他也是日本國(guó)內(nèi)最早倡議“新三邊主義”的人士之一。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的東亞之行抵達(dá)日本時(shí),船橋還與報(bào)社記者特意就此對(duì)她進(jìn)行了一次采訪。
《朝日新聞》問:“美國(guó)、中國(guó)、日本,有些人提議在這三個(gè)國(guó)家之間啟動(dòng)新進(jìn)程……也許現(xiàn)在正是三國(guó)聚到一起,至少就共同利益和共同關(guān)注相互磋商的時(shí)候。您同意這種說法嗎?”
希拉里不假思索地回答:
我認(rèn)為這是一個(gè)值得探討的想法。美國(guó)有著在中國(guó)、日本和本國(guó)之間建立一種合作關(guān)系的強(qiáng)烈愿望。因此,我們將征求這兩個(gè)國(guó)家的意見,看看是否有機(jī)會(huì)展開三邊對(duì)話。
這一次采訪,在媒體上隨即泛起了波瀾。
6月5日,中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話的前一天,日本共同社率先披露,中國(guó)、美國(guó)和日本將舉行三國(guó)對(duì)話,這象征著現(xiàn)有的國(guó)際秩序即將迎來轉(zhuǎn)機(jī)。