2019-06-25 10:41:28

和地方各級人民代表大會選舉法

中華人民共和國主席令

第三十三號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人

民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府

組織法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方

各級人民代表大會選舉法〉、〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》

已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務

委員會第十六次會議于２０１５ 年８ 月２９ 日通過， 現(xiàn)予公

布， 自公布之日起施行。

中華人民共和國主席習近平

２０１５ 年８ 月２９ 日

（１９７９ 年７ 月１ 日第五屆全國人民代表大會第二次會

議通過

根據(jù)１９８２ 年１２ 月１０ 日第五屆全國人民代表大會第五次

― ３１ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

會議《關于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方

各級人民代表大會選舉法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正

根據(jù)１９８６ 年１２ 月２ 日第六屆全國人民代表大會常務

委員會第十八次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

二次修正

根據(jù)１９９５ 年２ 月２８ 日第八屆全國人民代表大會常務

委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

三次修正

根據(jù)２００４ 年１０ 月２７ 日第十屆全國人民代表大會常務

委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

四次修正

根據(jù)２０１０ 年３ 月１４ 日第十一屆全國人民代表大會

第三次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人民代

表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

五次修正

根據(jù)２０１５ 年８ 月２９ 日第十二屆全國人民代表大會常

務委員會第十六次會議《關于修改〈中華人民共和國地方

各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉、〈中華人

民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉

法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民

代表大會代表法〉的決定》第六次修正）

第一章總則

第一條根據(jù)中華人民共和國憲法， 制定全國人民代表大會和

― ３２ ―

黨團組織選舉法律法規(guī)

地方各級人民代表大會選舉法。

第二條全國人民代表大會的代表， 省、自治區(qū)、直轄市、

設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表， 由下一級人民代表大

會選舉。

不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代

表大會的代表， 由選民直接選舉。

第三條中華人民共和國年滿十八周歲的公民， 不分民族、種

族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居

住期限， 都有選舉權和被選舉權。

依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。

第四條每一選民在一次選舉中只有一個投票權。

第五條人民解放軍單獨進行選舉， 選舉辦法另訂。

第六條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應

當具有廣泛的代表性， 應當有適當數(shù)量的基層代表， 特別是工人、

農(nóng)民和知識分子代表； 應當有適當數(shù)量的婦女代表， 并逐步提高婦

女代表的比例。

全國人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會，

應當有適當名額的歸僑代表。

旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會

代表選舉期間在國內的， 可以參加原籍地或者出國前居住地的

選舉。

第七條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)

費， 列入財政預算， 由國庫開支。

第二章選舉機構

第八條全國人民代表大會常務委員會主持全國人民代表大會

代表的選舉。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表

― ３３ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

大會常務委員會主持本級人民代表大會代表的選舉。

不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉

委員會， 主持本級人民代表大會代表的選舉。不設區(qū)的市、市轄

區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務委員會的領

導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自

治縣的人民代表大會常務委員會的領導。

省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會常

務委員會指導本行政區(qū)域內縣級以下人民代表大會代表的選舉

工作。

第九條不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會的組

成人員由本級人民代表大會常務委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選

舉委員會的組成人員由不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代

表大會常務委員會任命。

選舉委員會的組成人員為代表候選人的， 應當辭去選舉委員會

的職務。

第十條選舉委員會履行下列職責：

（一） 劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū)， 分配各選區(qū)應

選代表的名額；

（二） 進行選民登記， 審查選民資格， 公布選民名單； 受理對

于選民名單不同意見的申訴， 并作出決定；

（三） 確定選舉日期；

（四） 了解核實并組織介紹代表候選人的情況； 根據(jù)較多數(shù)選

民的意見， 確定和公布正式代表候選人名單；

（五） 主持投票選舉；

（六） 確定選舉結果是否有效， 公布當選代表名單；

（七） 法律規(guī)定的其他職責。

選舉委員會應當及時公布選舉信息。

― ３４ ―

黨團組織選舉法律法規(guī)

第三章地方各級人民代表大會代表名額

第十一條地方各級人民代表大會的代表名額， 按照下列規(guī)定

確定：

（一） 省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名， 省、

自治區(qū)每十五萬人可以增加一名代表， 直轄市每二萬五千人可以增

加一名代表； 但是， 代表總名額不得超過一千名；

（二） 設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名， 每二

萬五千人可以增加一名代表； 人口超過一千萬的， 代表總名額不得

超過六百五十名；

（三） 不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為一

百二十名， 每五千人可以增加一名代表； 人口超過一百六十五萬

的， 代表總名額不得超過四百五十名； 人口不足五萬的， 代表總名

額可以少于一百二十名；

（四） 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名， 每一千五百

人可以增加一名代表； 但是， 代表總名額不得超過一百六十名； 人

口不足二千的， 代表總名額可以少于四十名。

按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人

口數(shù)增加的代表數(shù)相加， 即為地方各級人民代表大會的代表總

名額。

自治區(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省， 經(jīng)全國人民代表大會常務委

員會決定， 代表名額可以另加百分之五。聚居的少數(shù)民族多或者人

口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)， 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的

人民代表大會常務委員會決定， 代表名額可以另加百分之五。

第十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會代表的具體名

額， 由全國人民代表大會常務委員會依照本法確定。設區(qū)的市、自

治州和縣級的人民代表大會代表的具體名額， 由省、自治區(qū)、直轄

― ３５ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

市的人民代表大會常務委員會依照本法確定， 報全國人民代表大會

常務委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額， 由縣級的

人民代表大會常務委員會依照本法確定， 報上一級人民代表大會常

務委員會備案。

第十三條地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后， 不

再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設等原因造成

人口較大變動的， 該級人民代表大會的代表總名額依照本法的規(guī)定

重新確定。

第十四條地方各級人民代表大會代表名額， 由本級人民代表

大會常務委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級

各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)， 按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口

數(shù)相同的原則， 以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代

表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中， 人口特少的

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)， 至少應有代表一人。

地方各級人民代表大會代表名額的分配辦法， 由省、自治區(qū)、

直轄市人民代表大會常務委員會參照全國人民代表大會代表名額分

配的辦法， 結合本地區(qū)的具體情況規(guī)定。

第四章全國人民代表大會代表名額

第十五條全國人民代表大會的代表， 由省、自治區(qū)、直轄市

的人民代表大會和人民解放軍選舉產(chǎn)生。

全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應選全國人民代表大會代表

的名額和代表產(chǎn)生辦法， 由全國人民代表大會另行規(guī)定。

第十六條全國人民代表大會代表名額， 由全國人民代表大會

常務委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)， 按照每一代表所

代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則， 以及保證各地區(qū)、各民族、各方面

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黨團組織選舉法律法規(guī)

都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。

省、自治區(qū)、直轄市應選全國人民代表大會代表名額， 由根據(jù)

人口數(shù)計算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應選名額

數(shù)構成。

全國人民代表大會代表名額的具體分配， 由全國人民代表大會

常務委員會決定。

第十七條全國少數(shù)民族應選全國人民代表大會代表， 由全國

人民代表大會常務委員會參照各少數(shù)民族的人口數(shù)和分布等情況，

分配給各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會選出。人口特少的民

族， 至少應有代表一人。

第五章各少數(shù)民族的選舉

第十八條有少數(shù)民族聚居的地方， 每一聚居的少數(shù)民族都應

有代表參加當?shù)氐娜嗣翊泶髸?/p>

聚居境內同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內總人口數(shù)百分之三十

以上的， 每一代表所代表的人口數(shù)應相當于當?shù)厝嗣翊泶髸恳?/p>

代表所代表的人口數(shù)。

聚居境內同一少數(shù)民族的總人口數(shù)不足境內總人口數(shù)百分之十

五的， 每一代表所代表的人口數(shù)可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸?/p>

一代表所代表的人口數(shù)， 但不得少于二分之一； 實行區(qū)域自治的民

族人口特少的自治縣， 經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會決

定， 可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族， 至少應有代表

一人。

聚居境內同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內總人口數(shù)百分之十五

以上、不足百分之三十的， 每一代表所代表的人口數(shù)， 可以適當少

于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)， 但分配給該少數(shù)民

族的應選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。

― ３７ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

第十九條自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、

民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會， 對于聚居在境內的其他少數(shù)民族和漢

族代表的選舉， 適用本法第十八條的規(guī)定。

第二十條散居的少數(shù)民族應選當?shù)厝嗣翊泶髸拇恚?每

一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭?/p>

的人口數(shù)。

自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)

的人民代表大會， 對于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉， 適

用前款的規(guī)定。

第二十一條有少數(shù)民族聚居的不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的產(chǎn)生， 按照當?shù)氐拿褡尻P

系和居住狀況， 各少數(shù)民族選民可以單獨選舉或者聯(lián)合選舉。

自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會，

對于居住在境內的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉辦法， 適用前款

的規(guī)定。

第二十二條自治區(qū)、自治州、自治縣制定或者公布的選舉文

件、選民名單、選民證、代表候選人名單、代表當選證書和選舉委

員會的印章等， 都應當同時使用當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>

第二十三條少數(shù)民族選舉的其他事項， 參照本法有關各條的

規(guī)定辦理。

第六章選區(qū)劃分

第二十四條不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)， 按選區(qū)進行選舉。

選區(qū)可以按居住狀況劃分， 也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單

位劃分。

選區(qū)的大小， 按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

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黨團組織選舉法律法規(guī)

第二十五條本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應

當大體相等。

第七章選民登記

第二十六條選民登記按選區(qū)進行， 經(jīng)登記確認的選民資格長

期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪

政治權利期滿后恢復政治權利的選民， 予以登記。對選民經(jīng)登記后

遷出原選區(qū)的， 列入新遷入的選區(qū)的選民名單； 對死亡的和依照法

律被剝奪政治權利的人， 從選民名單上除名。

精神病患者不能行使選舉權利的， 經(jīng)選舉委員會確認， 不列入

選民名單。

第二十七條選民名單應在選舉日的二十日以前公布， 實行憑

選民證參加投票選舉的， 并應當發(fā)給選民證。

第二十八條對于公布的選民名單有不同意見的， 可以在選民

名單公布之日起五日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴

意見， 應在三日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服， 可

以在選舉日的五日以前向人民法院起訴， 人民法院應在選舉日以前

作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第八章代表候選人的提出

第二十九條全國和地方各級人民代表大會的代表候選人， 按

選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

各政黨、各人民團體， 可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選

民或者代表， 十人以上聯(lián)名， 也可以推薦代表候選人。推薦者應向

選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。接受推薦的代

表候選人應當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡

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中華人民共和國全國人民代表大會

和地方各級人民代表大會選舉法

中華人民共和國主席令

第三十三號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人

民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府

組織法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方

各級人民代表大會選舉法〉、〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》

已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務

委員會第十六次會議于２０１５ 年８ 月２９ 日通過， 現(xiàn)予公

布， 自公布之日起施行。

中華人民共和國主席習近平

２０１５ 年８ 月２９ 日

（１９７９ 年７ 月１ 日第五屆全國人民代表大會第二次會

議通過

根據(jù)１９８２ 年１２ 月１０ 日第五屆全國人民代表大會第五次

― ３１ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

會議《關于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方

各級人民代表大會選舉法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正

根據(jù)１９８６ 年１２ 月２ 日第六屆全國人民代表大會常務

委員會第十八次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

二次修正

根據(jù)１９９５ 年２ 月２８ 日第八屆全國人民代表大會常務

委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

三次修正

根據(jù)２００４ 年１０ 月２７ 日第十屆全國人民代表大會常務

委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人

民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

四次修正

根據(jù)２０１０ 年３ 月１４ 日第十一屆全國人民代表大會

第三次會議《關于修改〈中華人民共和國全國人民代

表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第

五次修正

根據(jù)２０１５ 年８ 月２９ 日第十二屆全國人民代表大會常

務委員會第十六次會議《關于修改〈中華人民共和國地方

各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉、〈中華人

民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉

法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民

代表大會代表法〉的決定》第六次修正）

第一章總則

第一條根據(jù)中華人民共和國憲法， 制定全國人民代表大會和

― ３２ ―

黨團組織選舉法律法規(guī)

地方各級人民代表大會選舉法。

第二條全國人民代表大會的代表， 省、自治區(qū)、直轄市、

設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表， 由下一級人民代表大

會選舉。

不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代

表大會的代表， 由選民直接選舉。

第三條中華人民共和國年滿十八周歲的公民， 不分民族、種

族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居

住期限， 都有選舉權和被選舉權。

依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。

第四條每一選民在一次選舉中只有一個投票權。

第五條人民解放軍單獨進行選舉， 選舉辦法另訂。

第六條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應

當具有廣泛的代表性， 應當有適當數(shù)量的基層代表， 特別是工人、

農(nóng)民和知識分子代表； 應當有適當數(shù)量的婦女代表， 并逐步提高婦

女代表的比例。

全國人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會，

應當有適當名額的歸僑代表。

旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會

代表選舉期間在國內的， 可以參加原籍地或者出國前居住地的

選舉。

第七條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)

費， 列入財政預算， 由國庫開支。

第二章選舉機構

第八條全國人民代表大會常務委員會主持全國人民代表大會

代表的選舉。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表

― ３３ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

大會常務委員會主持本級人民代表大會代表的選舉。

不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉

委員會， 主持本級人民代表大會代表的選舉。不設區(qū)的市、市轄

區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務委員會的領

導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自

治縣的人民代表大會常務委員會的領導。

省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會常

務委員會指導本行政區(qū)域內縣級以下人民代表大會代表的選舉

工作。

第九條不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會的組

成人員由本級人民代表大會常務委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選

舉委員會的組成人員由不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代

表大會常務委員會任命。

選舉委員會的組成人員為代表候選人的， 應當辭去選舉委員會

的職務。

第十條選舉委員會履行下列職責：

（一） 劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū)， 分配各選區(qū)應

選代表的名額；

（二） 進行選民登記， 審查選民資格， 公布選民名單； 受理對

于選民名單不同意見的申訴， 并作出決定；

（三） 確定選舉日期；

（四） 了解核實并組織介紹代表候選人的情況； 根據(jù)較多數(shù)選

民的意見， 確定和公布正式代表候選人名單；

（五） 主持投票選舉；

（六） 確定選舉結果是否有效， 公布當選代表名單；

（七） 法律規(guī)定的其他職責。

選舉委員會應當及時公布選舉信息。

― ３４ ―

黨團組織選舉法律法規(guī)

第三章地方各級人民代表大會代表名額

第十一條地方各級人民代表大會的代表名額， 按照下列規(guī)定

確定：

（一） 省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名， 省、

自治區(qū)每十五萬人可以增加一名代表， 直轄市每二萬五千人可以增

加一名代表； 但是， 代表總名額不得超過一千名；

（二） 設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名， 每二

萬五千人可以增加一名代表； 人口超過一千萬的， 代表總名額不得

超過六百五十名；

（三） 不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為一

百二十名， 每五千人可以增加一名代表； 人口超過一百六十五萬

的， 代表總名額不得超過四百五十名； 人口不足五萬的， 代表總名

額可以少于一百二十名；

（四） 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名， 每一千五百

人可以增加一名代表； 但是， 代表總名額不得超過一百六十名； 人

口不足二千的， 代表總名額可以少于四十名。

按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人

口數(shù)增加的代表數(shù)相加， 即為地方各級人民代表大會的代表總

名額。

自治區(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省， 經(jīng)全國人民代表大會常務委

員會決定， 代表名額可以另加百分之五。聚居的少數(shù)民族多或者人

口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)， 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的

人民代表大會常務委員會決定， 代表名額可以另加百分之五。

第十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會代表的具體名

額， 由全國人民代表大會常務委員會依照本法確定。設區(qū)的市、自

治州和縣級的人民代表大會代表的具體名額， 由省、自治區(qū)、直轄

― ３５ ―

基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

市的人民代表大會常務委員會依照本法確定， 報全國人民代表大會

常務委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額， 由縣級的

人民代表大會常務委員會依照本法確定， 報上一級人民代表大會常

務委員會備案。

第十三條地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后， 不

再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設等原因造成

人口較大變動的， 該級人民代表大會的代表總名額依照本法的規(guī)定

重新確定。

第十四條地方各級人民代表大會代表名額， 由本級人民代表

大會常務委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級

各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)， 按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口

數(shù)相同的原則， 以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代

表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中， 人口特少的

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)， 至少應有代表一人。

地方各級人民代表大會代表名額的分配辦法， 由省、自治區(qū)、

直轄市人民代表大會常務委員會參照全國人民代表大會代表名額分

配的辦法， 結合本地區(qū)的具體情況規(guī)定。

第四章全國人民代表大會代表名額

第十五條全國人民代表大會的代表， 由省、自治區(qū)、直轄市

的人民代表大會和人民解放軍選舉產(chǎn)生。

全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應選全國人民代表大會代表

的名額和代表產(chǎn)生辦法， 由全國人民代表大會另行規(guī)定。

第十六條全國人民代表大會代表名額， 由全國人民代表大會

常務委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)， 按照每一代表所

代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則， 以及保證各地區(qū)、各民族、各方面

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黨團組織選舉法律法規(guī)

都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。

省、自治區(qū)、直轄市應選全國人民代表大會代表名額， 由根據(jù)

人口數(shù)計算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應選名額

數(shù)構成。

全國人民代表大會代表名額的具體分配， 由全國人民代表大會

常務委員會決定。

第十七條全國少數(shù)民族應選全國人民代表大會代表， 由全國

人民代表大會常務委員會參照各少數(shù)民族的人口數(shù)和分布等情況，

分配給各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會選出。人口特少的民

族， 至少應有代表一人。

第五章各少數(shù)民族的選舉

第十八條有少數(shù)民族聚居的地方， 每一聚居的少數(shù)民族都應

有代表參加當?shù)氐娜嗣翊泶髸?/p>

聚居境內同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內總人口數(shù)百分之三十

以上的， 每一代表所代表的人口數(shù)應相當于當?shù)厝嗣翊泶髸恳?/p>

代表所代表的人口數(shù)。

聚居境內同一少數(shù)民族的總人口數(shù)不足境內總人口數(shù)百分之十

五的， 每一代表所代表的人口數(shù)可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸?/p>

一代表所代表的人口數(shù)， 但不得少于二分之一； 實行區(qū)域自治的民

族人口特少的自治縣， 經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會決

定， 可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族， 至少應有代表

一人。

聚居境內同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內總人口數(shù)百分之十五

以上、不足百分之三十的， 每一代表所代表的人口數(shù)， 可以適當少

于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)， 但分配給該少數(shù)民

族的應選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。

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基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

第十九條自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、

民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會， 對于聚居在境內的其他少數(shù)民族和漢

族代表的選舉， 適用本法第十八條的規(guī)定。

第二十條散居的少數(shù)民族應選當?shù)厝嗣翊泶髸拇恚?每

一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭?/p>

的人口數(shù)。

自治區(qū)、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)

的人民代表大會， 對于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉， 適

用前款的規(guī)定。

第二十一條有少數(shù)民族聚居的不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的產(chǎn)生， 按照當?shù)氐拿褡尻P

系和居住狀況， 各少數(shù)民族選民可以單獨選舉或者聯(lián)合選舉。

自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會，

對于居住在境內的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉辦法， 適用前款

的規(guī)定。

第二十二條自治區(qū)、自治州、自治縣制定或者公布的選舉文

件、選民名單、選民證、代表候選人名單、代表當選證書和選舉委

員會的印章等， 都應當同時使用當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>

第二十三條少數(shù)民族選舉的其他事項， 參照本法有關各條的

規(guī)定辦理。

第六章選區(qū)劃分

第二十四條不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)， 按選區(qū)進行選舉。

選區(qū)可以按居住狀況劃分， 也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單

位劃分。

選區(qū)的大小， 按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

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黨團組織選舉法律法規(guī)

第二十五條本行政區(qū)域內各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應

當大體相等。

第七章選民登記

第二十六條選民登記按選區(qū)進行， 經(jīng)登記確認的選民資格長

期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪

政治權利期滿后恢復政治權利的選民， 予以登記。對選民經(jīng)登記后

遷出原選區(qū)的， 列入新遷入的選區(qū)的選民名單； 對死亡的和依照法

律被剝奪政治權利的人， 從選民名單上除名。

精神病患者不能行使選舉權利的， 經(jīng)選舉委員會確認， 不列入

選民名單。

第二十七條選民名單應在選舉日的二十日以前公布， 實行憑

選民證參加投票選舉的， 并應當發(fā)給選民證。

第二十八條對于公布的選民名單有不同意見的， 可以在選民

名單公布之日起五日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴

意見， 應在三日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服， 可

以在選舉日的五日以前向人民法院起訴， 人民法院應在選舉日以前

作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第八章代表候選人的提出

第二十九條全國和地方各級人民代表大會的代表候選人， 按

選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

各政黨、各人民團體， 可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選

民或者代表， 十人以上聯(lián)名， 也可以推薦代表候選人。推薦者應向

選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。接受推薦的代

表候選人應當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡

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