●劉淇強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)貫徹黨的‘十六大’精神要身體力行,率先垂范,自覺地多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)。”
●孫方洲說:“報(bào)告中提出的小康社會(huì)奮斗目標(biāo),能夠使全國人民冷靜地分析形勢(shì),鼓舞士氣,更好更快地發(fā)展。”
●葉萬勇將軍說:“我們都有責(zé)任經(jīng)常關(guān)心他們,盡力幫他們?cè)缛彰撠氈赂弧R嘧鲅┲兴吞康氖?,把黨的溫暖送到藏胞心里。”
● 貫徹實(shí)施供銷總社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)
2002年11月,中華全國供銷合作總社黨組召開“學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神座談會(huì)”,進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解“十六大”精神,并結(jié)合供銷合作社的實(shí)際,暢談學(xué)習(xí)的體會(huì)。
全國政協(xié)副主席、總社理事會(huì)主任白立忱,在發(fā)言中指出:
供銷合作社要把為農(nóng)服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、助農(nóng)增收,作為貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想的落腳點(diǎn),努力把供銷社辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
白立忱說,黨的“十六大”是新世紀(jì)我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段,召開的一次十分重要的代表大會(huì)。
通過這次大會(huì),必將掀起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),特別是全面建設(shè)小康社會(huì)的新高潮。
全國供銷合作社,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”報(bào)告精神,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。
以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)和提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力為標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,使供銷社成為一支能夠?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的隊(duì)伍。
白立忱指出:
要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持把供銷合作社,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織的方向,進(jìn)一步深化“四項(xiàng)改造”。
不斷深化企業(yè)改革,推進(jìn)社企分開,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營的主體。
積極探索企業(yè)的多種實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)企業(yè)的大聯(lián)合,組建企業(yè)集團(tuán),不斷壯大自身實(shí)力。
積極以新的經(jīng)營方式改造經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)流通體制的改革。
白立忱強(qiáng)調(diào),供銷社要堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)步提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,塑造在市場經(jīng)濟(jì)體制下的新形象,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的二次創(chuàng)業(yè)。檔案局采取新管理手段
2002年12月28日,中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛,出席全國檔案局長館長會(huì)議,并作了講話。
王剛強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞黨的“十六大”提出的奮斗目標(biāo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)加強(qiáng)和做好檔案工作,使檔案工作更好地為發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明服務(wù)。
王剛還強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來抓。在檔案工作中,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo),開展工作。
王剛指出,全國檔案工作取得了明顯進(jìn)展,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史條件下,還有許多新的領(lǐng)域等待開拓,有一些難題需要解決。
各級(jí)檔案部門和檔案工作者,要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,創(chuàng)新工作機(jī)制、管理手段和應(yīng)用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作的新發(fā)展。
一是檔案服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。準(zhǔn)確把握黨的“十六大”報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù),精心確定檔案服務(wù)的重點(diǎn)方向,創(chuàng)造更多的檔案服務(wù)方式和內(nèi)容。
二是檔案服務(wù)思路要有新突破。檔案部門為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的途徑、手段、內(nèi)容要多種多樣,根據(jù)社會(huì)需要因地制宜地開展相關(guān)服務(wù),把檔案資源充分利用起來。
三是檔案服務(wù)條件要有新改進(jìn)。要加強(qiáng)檔案資源建設(shè),強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)工作,提高檔案技術(shù)水平,加快檔案人才培養(yǎng)。
王剛指出,各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要高度重視,并切實(shí)解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),支持各級(jí)國家檔案館的愛國主義教育基地建設(shè),扶持一批重點(diǎn)檔案館建設(shè),加大對(duì)全國重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)力度。
王剛希望廣大檔案工作者,為完成黨的“十六大”提出的各項(xiàng)任務(wù),貢獻(xiàn)智慧和力量。全國各地貫徹會(huì)議精神
黨的“十六大”勝利閉幕后,全國各省、自治區(qū)、直轄市黨委,相繼召開常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的“十六大”和十六屆一中全會(huì)精神,部署貫徹落實(shí)工作。
山東省省直各部門與各市黨委,連續(xù)召開學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神會(huì)議。
山東省委書記吳官正認(rèn)為,深刻理解和全面貫徹“十六大”精神,最根本的是要切實(shí)把握“三個(gè)代表”重要思想這一主題和靈魂,結(jié)合山東實(shí)際,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,始終做到方向明確、目標(biāo)一致、精力集中,把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn),為全面建設(shè)小康社會(huì)努力奮斗。
在廣東省委召開的常委擴(kuò)大會(huì)上,廣東省委書記李長春,要求全省各級(jí)黨組織,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神,作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)來抓,擺上重要議事日程,要通過學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、研討班等多種形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)。
李長春要求:
抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)不放松;大力推進(jìn)政治文明建設(shè)和政治體制改革;大力推進(jìn)文化建設(shè)和文化體制改革,努力建設(shè)文化大??;關(guān)心群眾的切身利益,建立富民安民的生活環(huán)境。
在新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會(huì)議上,自治區(qū)黨委書記王樂泉說:
要結(jié)合新疆實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)工作,乘黨的“十六大”的東風(fēng),全面推進(jìn)新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
江蘇省委書記回良玉,在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào):
江蘇在貫徹黨的“十六大”精神中,要按照“三個(gè)代表”要求,進(jìn)一步解放思想,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。
緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展不動(dòng)搖。始終高揚(yáng)發(fā)展主題,把握結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和政策措施,不斷提高江蘇經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
在北京市召開的市委常委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,北京市委書記、市長劉淇強(qiáng)調(diào):
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神要身體力行,率先垂范,自覺地多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)。
在認(rèn)真研讀全文、全面把握重點(diǎn)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上狠下功夫,在結(jié)合北京實(shí)際工作、努力提高思想素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平上狠下功夫,在堅(jiān)持黨的思想路線、大膽創(chuàng)新上狠下功夫。
各省、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)一致表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神,把全黨和全國各族人民的思想,統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來,同心同德完成黨的“十六大”確定的各項(xiàng)任務(wù),確保黨和國家在新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)。
黨的“十六大”在2002年11月8日開幕后,從大江南北到長城內(nèi)外,從工礦企業(yè)到鄉(xiāng)間農(nóng)村,全國各地干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十六大”報(bào)告精神。
各界干部群眾普遍認(rèn)為,江澤民同志所作的黨的“十六大”報(bào)告,總結(jié)了改革開放以來我國取得的成就,明確了今后的奮斗目標(biāo),為大家繪制了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
廣大干部群眾紛紛表示,要為建設(shè)小康社會(huì),作出自己的貢獻(xiàn)。
各地干部群眾認(rèn)為,黨的“十六大”給我們繪制的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,是催人奮進(jìn)的,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
北大馬克思主義學(xué)院研究生會(huì)主席李亞新談到:
這個(gè)報(bào)告提出了我國建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),對(duì)我國21世紀(jì)頭20年的工作,做了全面的部署,對(duì)我國的現(xiàn)代化如何規(guī)劃、第三步戰(zhàn)略如何走,作出了具體的論述。
山東省諸城市岔道口村,是當(dāng)?shù)乇容^富裕的村,村黨委書記孫方洲,對(duì)報(bào)告中提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)感到振奮。孫方洲說:
按過去的說法,我們已經(jīng)算是小康了?,F(xiàn)在看來,這還是低層次的小康,和南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比,和發(fā)達(dá)國家比,我們的差距還很大。
報(bào)告中提出的小康社會(huì)奮斗目標(biāo),能夠使全國人民冷靜地分析形勢(shì),鼓舞士氣,更好更快地發(fā)展。
四川省成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)黨委書記趙浩宇說:
我們感到只有埋頭苦干,克服浮躁心態(tài),不滿足于低水平小康的現(xiàn)狀,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
大慶油田沈洪喜、何新民等黨員表示:
黨的“十六大”為建設(shè)小康社會(huì)和國企改革指明了方向。按照這條路走下去,國家富裕了,企業(yè)發(fā)展了,我們的日子也會(huì)一天天好起來。
全面建設(shè)小康社會(huì),最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長薛瀾認(rèn)為:
一些重大的問題,如所有制、信息化和工業(yè)化的關(guān)系、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、黨建等問題,都由于理論創(chuàng)新而得到了解決。理論上的突破,能夠?qū)ι鐣?huì)未來的體制和機(jī)制創(chuàng)新,提供有力保障。
上海榮正投資咨詢有限公司總經(jīng)理鄭培敏認(rèn)為:
報(bào)告確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理,按貢獻(xiàn)參與分配的原則,正是我們黨對(duì)社會(huì)發(fā)展客觀現(xiàn)實(shí)的尊重。
確立這個(gè)原則,不僅能有效完善按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度,更能凝聚民心,團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層人士加快社會(huì)主義小康社會(huì)建設(shè),是眾望所歸。
陜西延安市寶塔區(qū)委副書記、代區(qū)長祁玉江說:
報(bào)告特別對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新思路、新任務(wù)和新舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的提出,對(duì)我們西部開發(fā)提出更高更新的要求。
新疆岳普湖縣巴依阿瓦提鄉(xiāng)阿熱蓋木村黨支部書記阿不都熱合曼,聽了報(bào)告后說:
中央這么堅(jiān)定不移地大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是對(duì)我們西部地區(qū)最大的支持和幫助。
我們少數(shù)民族干部群眾也要振奮,也要努力,發(fā)揮自身的作用。在經(jīng)濟(jì)上加快發(fā)展,團(tuán)結(jié)全村力量,把我們的生活環(huán)境建設(shè)得更好。
在寧夏西海固地區(qū)固原市原州區(qū)東郊鄉(xiāng),鄉(xiāng)黨委書記戴江宏說:
西部地區(qū)的發(fā)展,一方面要靠國家政策以及資金的投入;一方面還要靠西部地區(qū)干部抓住機(jī)遇,解放思想,發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),脫貧致富奔小康。
北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長陳占安教授認(rèn)為,報(bào)告以“全面建設(shè)小康社會(huì)”為主題,并提出了具體目標(biāo),這既是基于對(duì)我國國情的認(rèn)識(shí),也是我們今后的奮斗目標(biāo),我們相信這個(gè)偉大目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。他說:
全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),道出了我們基層干部的心里話,說到了農(nóng)牧民群眾的心坎上。
談起黨的“十六大”和江澤民同志的報(bào)告,拉薩市堆龍德慶縣德慶鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長旦增,興奮不已。旦增說:
這幾天,全鄉(xiāng)干部群眾都在學(xué)習(xí)黨的“十六大”報(bào)告,廣大干部群眾對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),更加充滿信心。
昔日的德慶鄉(xiāng)有不少落后村。近些年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,德慶鄉(xiāng)一舉甩掉貧窮落后的帽子,藏胞逐步過上了富裕文明的好日子。如今全鄉(xiāng)年人均收入達(dá)1810元,大部分群眾都蓋起了新房,添置了新家具,出現(xiàn)了“經(jīng)商村”、“安居村”。
村民土登說:
回首德慶鄉(xiāng)的每一步發(fā)展,都與黨的富民政策緊緊相連。
這一切充分說明,只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,西藏人民才能真正實(shí)現(xiàn)小康,過上幸福美好的生活。
拉巴旺堆是德慶鄉(xiāng)其美村,由窮變富的典型。
談起黨的“十六大”,拉巴旺堆興奮地說:
學(xué)習(xí)了“十六大”報(bào)告,心中涌動(dòng)著新的希望。如今,我們的生活發(fā)生了巨大的變化,但我們決不能滿足現(xiàn)狀,要抓住發(fā)展的大好時(shí)機(jī),加快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。寧波政府走上強(qiáng)農(nóng)之路
歲末年尾,在寧波鄉(xiāng)村,從山區(qū)到漁村,從干部到農(nóng)民,從龍頭企業(yè)到農(nóng)戶基地,鉆大棚,進(jìn)農(nóng)家,到處一派農(nóng)閑變農(nóng)忙、笑聲蕩田野的豐收景象。
瓜菜飄香的綠野平疇,花木爭艷的溫室大棚,魚躍蝦跳的海塘水池,無不透射出特色農(nóng)業(yè)的魅力。
鱗次櫛比的別墅樓群,寬闊平坦的水泥大道,那絢麗多彩的花壇綠地,描繪出農(nóng)村小康的畫卷。
那騎著摩托,別著手機(jī),穿梭于田野、市場、科研院校的忙碌身影,詮釋出“農(nóng)民”二字的全新含義。
我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村。中國加入世貿(mào)組織后,受沖擊最大的也是農(nóng)村。
然而,寧波市委、市政府把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為新世紀(jì)解決“三農(nóng)”難題的治本之策,解民情,集民智,順民心,走出一條“讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)村繁榮起來”的發(fā)展之路。
寧波市委書記黃興國說,市委、市政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”這一目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,國內(nèi)外兩個(gè)市場為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,大力扶持“龍頭”企業(yè),走出一條具有寧波特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。
高效農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)……十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),百種特色產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民富起來
在上世紀(jì)80年代中期和90年代,寧波農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)曾進(jìn)行過兩次成功的大調(diào)整,使農(nóng)民經(jīng)歷了以量增收,到以價(jià)增收的兩次增收高峰期。
隨著低水平、階段性的買方市場的普遍出現(xiàn),單純以“量”和“價(jià)”增收的條件已不復(fù)存在。寧波在新世紀(jì)的曙光中,又邁開了第三次調(diào)整步伐:圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),立足特色調(diào)結(jié)構(gòu),瞄準(zhǔn)綠色調(diào)結(jié)構(gòu)。
圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),什么賺錢種什么。浙江省在全國率先實(shí)行糧食購銷體制改革,寧波市抓住機(jī)遇,制定了《2000年—2010年寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》,出臺(tái)了一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場需求加快調(diào)整步伐,使產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了根本性變化。
即使在產(chǎn)糧為主的余姚市,也把稻區(qū)調(diào)整為茭白產(chǎn)業(yè)、蜜梨產(chǎn)業(yè)、榨菜產(chǎn)業(yè)、雷竹產(chǎn)業(yè)和稻田養(yǎng)殖業(yè)5個(gè)萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地,調(diào)整總面積在12萬畝以上,為平原稻區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整闖出了一條新路。
立足特色調(diào)結(jié)構(gòu),借助先發(fā)優(yōu)勢(shì),把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn),從注重面積的調(diào)整,轉(zhuǎn)到建立區(qū)域化的特色農(nóng)業(yè)基地上來,形成“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
寧波從糧調(diào)到菜,從菜調(diào)到花,從花調(diào)到特,步步緊隨市場的節(jié)拍,初步形成四大特色產(chǎn)業(yè)帶,即以設(shè)施高科技為特征的創(chuàng)匯蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,以名特優(yōu)集約化為特征的淺海灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖帶,以生態(tài)型為特征的山區(qū)半山區(qū)水果花卉林特產(chǎn)業(yè)帶,以規(guī)?;癁樘卣鞯牟菔承笄莓a(chǎn)業(yè)帶。
在資金扶持上,每年安排200萬元,2002年增加到400萬元。
在全市范圍內(nèi),已形成慈溪的創(chuàng)匯蔬菜,鄞州的藺草,余姚的榨菜,奉化的水果、花卉、竹筍,寧海的茶葉、水產(chǎn)品,象山的海水養(yǎng)殖等十大特色產(chǎn)業(yè),并建成萬畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地99個(gè)。
同時(shí),寧波市瞄準(zhǔn)綠色調(diào)結(jié)構(gòu),走創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)之路。
“花木之鄉(xiāng)”奉化市,以花木、草莓、竹筍等六大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,相繼建成“江溪花木走廊”、“班溪雷竹走廊”、“蹕駐銀杏走廊”、“莼湖青梅走廊”和“尚田草莓走廊”等五大特色農(nóng)業(yè)走廊,把效益農(nóng)業(yè)與旅游觀光業(yè)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。
在2001年,“五大走廊”收入達(dá)3億元,與“走廊”相聯(lián)結(jié)的3萬農(nóng)戶,增加收入近1億元。
滕頭村巧打綠色牌,以江南風(fēng)情園、將軍林、盆景園和綠色長廊等幾十處景點(diǎn),組成生態(tài)旅游,使一個(gè)普通的產(chǎn)糧先進(jìn)村,變?yōu)閲宜腁級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。
結(jié)構(gòu)每調(diào)整一小步,農(nóng)民就增收一大步。
城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差別,貧富差別,趨同的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,讓農(nóng)村繁榮起來。
寧波有3789個(gè)行政村,這些村有強(qiáng)有弱,有富有貧。早在1999年初,寧波市委、市政府就明確了目標(biāo):抓兩頭,帶中間,促進(jìn)農(nóng)村共同富裕,確保整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不遺余力地實(shí)施扶貧開發(fā)工作,推進(jìn)革命老區(qū)、山區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,是寧波“共富工程”的重頭戲。
經(jīng)過多年的不懈努力,寧波貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌,發(fā)生了巨大變化。
到2002年,全市原16個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面脫貧,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了小康,農(nóng)民人均純收入,從1995年的1198元,增加到2002年的3000元。
從2001年起,寧波又打響了“十五”扶貧幫困之役,旨在讓全市農(nóng)村貧困群眾基本生活都有保障,特困戶全面脫貧;貧困村和薄弱村村級(jí)集體,年可用資金分別達(dá)到戶均百元和5萬元以上;扶持尚未實(shí)現(xiàn)小康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和已脫貧的村,全面實(shí)現(xiàn)小康。
在2002年,寧波市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,突破3000美元,提前達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。但要在全國率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵還要看農(nóng)民。
時(shí)任寧波市市長金德水表示:“讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,讓農(nóng)村繁榮起來,是貫徹黨的‘十六大’精神的重要議題,更是我們黨委、政府今后的重頭戲。”湖北省培訓(xùn)農(nóng)村基層干部
2002年12月,湖北省全面啟動(dòng)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工程。首期100名“五好”村黨組織書記培訓(xùn)班,在嘉魚縣官橋村八組舉辦。
此舉旨在迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神熱潮,激發(fā)全省農(nóng)村基層干部全面建設(shè)小康村的熱情和斗志,培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍,全面提升全省“五好”村建設(shè)水平。
培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)黨的“十六大”報(bào)告,同時(shí)專題講解了依法行政與民主管理、農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村基層組織建設(shè)
學(xué)員之間還交流了農(nóng)村致富的典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的熱點(diǎn)問題,采用案例討論的形式,互相辯論,明晰是非。
學(xué)員、大冶市秀山村村支書感慨地說:“過去常常以為在全省‘十強(qiáng)’排名第五,感覺良好。來官橋八組一看,覺得我們村發(fā)展的任務(wù)還很重?;厝ズ?,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的‘十六大’精神,自覺實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,帶領(lǐng)農(nóng)村干部群眾,再鼓干勁,再加壓力,全面建設(shè)小康農(nóng)村。”
通過為期5天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)員們普遍反映,看有所獲、聽有所感、學(xué)有所得,進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,加深了對(duì)如何貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí),明確了新世紀(jì)、新時(shí)期,農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),開闊了思路、增強(qiáng)了本領(lǐng),進(jìn)一步堅(jiān)定了做好新形勢(shì)下農(nóng)村工作的信心。
在培訓(xùn)班上,湖北省委組織部,授予湖北田野股份有限公司、湖北省嘉魚縣官橋八組“湖北省農(nóng)村基層干部示范培訓(xùn)基地”稱號(hào)。
通過這次百名“五好”村黨組織書記培訓(xùn)班的成功示范,全省各市、州、縣、鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作做出了安排。計(jì)劃2003年,對(duì)全省農(nóng)村3萬多名村黨組織書記,分批培訓(xùn)完畢。
培訓(xùn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康,做了思想和領(lǐng)導(dǎo)上的準(zhǔn)備。上海切實(shí)貫徹十六大精神
上海市廣大干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神,深刻領(lǐng)會(huì)“十六大”報(bào)告,總結(jié)的我們黨必須長期堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。
大家紛紛表示,在黨的基本經(jīng)驗(yàn)指引下,創(chuàng)造性地開展工作,使上海在全面建設(shè)小康社會(huì)中領(lǐng)先一步,發(fā)揮更大的作用。
上海市計(jì)委主任李良園說,上海在改革開放中,也曾遇到不少困難和挫折。但是,歷屆市委、市政府始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展不放松。
上海在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、吸引外資、外貿(mào)進(jìn)出口等方面,都有了巨大變化。人民生活水平不斷提高,城市環(huán)境日益改善,正在從小康向全面小康發(fā)展。
這些成就是黨的基本經(jīng)驗(yàn),在上海的生動(dòng)實(shí)踐和有力體現(xiàn)。
來自社會(huì)保障系統(tǒng)的同志更是感慨萬千,他們說:上世紀(jì)80年代末期,上海為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“壯士斷腕”,百萬工人面臨下崗,企業(yè)困難重重。
正是通過改革和發(fā)展,上海的國內(nèi)生產(chǎn)總值從1989年的696億元,攀升至2001年的4950億元。上海的人均GDP,也由1989年的不足1500美元,上升至2001年的4550美元。
正是通過不斷地改革和發(fā)展,如今的上海,路是越走越順,城市建設(shè)順利地從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),過渡到了功能性建設(shè)。
住房制度改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)保障制度改革等,有了突破性的進(jìn)展。
政府為民辦事有了實(shí)力,蘇州河治理、廉租房制度、扶助困難群體等一件件實(shí)事,讓全體百姓共享發(fā)展的成果。
在黨的“十六大”閉幕后,上海各部門、各區(qū)縣,紛紛結(jié)合各自實(shí)際,重新審視發(fā)展戰(zhàn)略。
在浦東,在新一輪的開發(fā)開放中,特別強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步服務(wù)全國、面向世界,提出要打造面向國際的區(qū)域性金融服務(wù)中心、現(xiàn)代物流中心、跨國營運(yùn)管理中心、旅游會(huì)展中心和內(nèi)外貿(mào)易中心等,五大現(xiàn)代服務(wù)中心的新思路。
時(shí)任上海市副市長、浦東新區(qū)區(qū)委書記周禹鵬說,五個(gè)服務(wù)中心的構(gòu)建,要體現(xiàn)一個(gè)新思路,努力做到制度創(chuàng)新有新突破,科技創(chuàng)新有新成效,擴(kuò)大開放有新局面,服務(wù)全國有新貢獻(xiàn),達(dá)到黨的“十六大”提出的要求:
上海浦東新區(qū)要在制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開放方面走在前列。
上海工業(yè),就是在發(fā)展中不斷調(diào)整、在調(diào)整中求得更大發(fā)展的。上海的六大重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),即電子信息產(chǎn)品、汽車、石化、精品鋼、成套設(shè)備和生物醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值,已占據(jù)上海工業(yè)的“半壁江山”。
上海市經(jīng)委主任唐登杰認(rèn)為,把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),從根本上把握了人民的愿望,把握了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。豐縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在2002年的6月,正值“四夏”大忙的季節(jié),江蘇豐縣農(nóng)民在收獲金色的同時(shí),也收獲著綠色,油桃、西瓜、蘆筍、牛蒡……這不僅顯示了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,也鼓起了農(nóng)民的錢包。
農(nóng)民人均年純收入,由1995年的1545元,達(dá)到2001年的3304元,實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽,再到基本達(dá)小康的歷史性跨越。
豐縣地處江蘇西北端,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,曾經(jīng)被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國棉花生產(chǎn)百強(qiáng)縣。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,縣委、縣政府及時(shí)地轉(zhuǎn)變思路,分析豐縣地處黃泛沖積平原、四季分明、日照充足、適宜種植瓜果及特色蔬菜的特點(diǎn),因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民聚焦市場。
豐縣從培植果品、蔬菜入手,先后引種了紅富士蘋果、白酥梨、無花果等國內(nèi)外優(yōu)新果樹品種100余種。
2001年,全縣農(nóng)民人均純收入12%以上來自果品生產(chǎn)。與此同時(shí),豐縣加大特色蔬菜基地建設(shè),全縣形成了牛蒡、蘆筍、山藥等規(guī)模生產(chǎn)基地,蔬菜復(fù)種面積達(dá)到58萬畝,以牛蒡、蘆筍等為主的特色菜,遠(yuǎn)銷俄羅斯、韓國、日本等國際市場。
面對(duì)農(nóng)民日益提高的產(chǎn)業(yè)調(diào)整積極性,豐縣縣委、縣政府,把工作重點(diǎn)放在提升農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接上。
豐縣縣政府采取“講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”等方式,建立起39個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、75個(gè)民間科技服務(wù)組織、350個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)組織、3500個(gè)科技示范村組戶。
在豐縣,農(nóng)業(yè)部門有科技試驗(yàn)場地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科技示范基地,村村從科技項(xiàng)目中受益匪淺。貴州幫扶措施進(jìn)村入戶
在貴州省惠水縣擺榜鄉(xiāng)下擺村,村民們對(duì)駐村干部,都有說不完的感激話。
下擺村的50多戶人家,以前大部分住的是茅草窩棚,人畜共居,家家缺糧。
自從扶貧工作隊(duì)來后,在村里推廣脫毒馬鈴薯,畝產(chǎn)從以前的400公斤,增加到1500多公斤。在瘠薄的稻田,改種了經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的苧麻、蕙菜和生姜。
此外,干部們還勸說農(nóng)民們喂養(yǎng)母豬。陳英永老漢禁不住感慨地說:“這些干部像是在做自家的事。今年我已經(jīng)賣了一窩豬崽,一年賺了800多元,是家里最大的一筆收入。”
在不到一年的時(shí)間里,干部們幫23戶農(nóng)民蓋起了新房,建起了沼氣池。
經(jīng)過“八七扶貧攻堅(jiān)”,貴州省貧困人口從1994年的1000萬人,下降到2000年的313萬人,區(qū)域性大面積貧困狀況已有很大改觀。貧困人口,主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)和高寒山區(qū)。
同時(shí),一些非貧困縣邊遠(yuǎn)村寨的貧困問題,也凸現(xiàn)出來。
貴州省委、省政府按照“三個(gè)代表”要求,從2001年10月起,以縣為基本單位,以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),根據(jù)各自情況,制定了新的扶貧規(guī)劃。重新劃定了934個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),近14萬個(gè)重點(diǎn)扶貧村。并將其中年人均純收入在700元以下的5486個(gè)村子,作為扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)。這個(gè)數(shù)字,占全省村總數(shù)的21%。
貴州省委、省政府明確提出,新時(shí)期的扶貧工作要更有針對(duì)性,更加深入,不遺漏一村一戶。各地的扶貧規(guī)劃一經(jīng)確認(rèn),就要一屆一屆地接著干下去,不因領(lǐng)導(dǎo)人的變化而變化。
省直機(jī)關(guān)每年抽調(diào)約200名干部,組成黨建扶貧工作隊(duì),到50個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工作,每個(gè)隊(duì)都由一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
全省9個(gè)地、州、市,每年總共抽調(diào)一萬多名干部,駐鄉(xiāng)駐村。每個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,則抽調(diào)上百干部,進(jìn)村入戶。
所有進(jìn)村工作的干部,都有量化的業(yè)績考核指標(biāo)。如幫助引進(jìn)的資金、技術(shù)、項(xiàng)目,組織的培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,改善了哪些基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)民的收入變化等,成為扶貧干部業(yè)績考核的重要指標(biāo)。
在重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)惠水縣擺榜鄉(xiāng)的盤井村,此時(shí)已是22時(shí)多了,副鄉(xiāng)長陳沛松,為費(fèi)改稅,還在一家家地核實(shí)常年產(chǎn)量、計(jì)稅面積。
陳沛松說,鄉(xiāng)干部駐村幫扶沒有期限,村民不脫貧,干部不脫鉤。今年落在她肩上的任務(wù)是,推廣500畝脫毒馬鈴薯,扶持村民喂50頭豬,改造85戶茅草窩棚,種植120畝經(jīng)果林。
貴州省313萬貧困農(nóng)民,當(dāng)前已受到全省兩萬多進(jìn)村入戶干部的傾力相助。
時(shí)任省委書記錢運(yùn)錄說,在中央的大力支持下,在中直機(jī)關(guān)13個(gè)單位和深圳、青島、寧波、大連4個(gè)城市的對(duì)口幫扶下,貴州有信心用5年時(shí)間,使313萬貧困農(nóng)民解決溫飽。用10年左右的時(shí)間,使全省農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,邁向小康。云南大力開展三下鄉(xiāng)服務(wù)
2002年12月15日一大早,云南省“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)的同志們,一走進(jìn)彌勒縣西三鄉(xiāng),就被聞?dòng)嵹s來的彝族群眾圍上了。
但見現(xiàn)場熱鬧非凡:
“大爺,化肥的資料在這邊,養(yǎng)豬的咨詢等會(huì)兒就開始,先拿圖片看著。”
“書在哪里?種葡萄的那種。”
……
陳云花和丈夫一道,穿梭在擁擠的人群中,不停地打聽種葡萄的輔導(dǎo)材料。當(dāng)服務(wù)人員將有關(guān)資料,遞到他們手上時(shí),夫妻倆高興地笑了。
此時(shí),太陽出來了,偌大的場地,被3萬多名鄉(xiāng)親圍得滿滿的。
云南農(nóng)業(yè)信息中心、云南婦幼保健院、疾病預(yù)防中心等單位的旗幟下,人頭攢動(dòng),對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)渴望已久的鄉(xiāng)親們,高興地說:“今天又是個(gè)好日子!”
云南農(nóng)科院的肖植文,是“三下鄉(xiāng)”的“專業(yè)戶”。這次,肖植文和同事又帶來了5000多份,有關(guān)馬鈴薯、果桑、番茄的資料。
肖植文說:“農(nóng)民群眾這兩年的科技意識(shí)、市場意識(shí)提高得很快,對(duì)新品種、新技術(shù)有很大的需求,經(jīng)常是我們剛剛下鄉(xiāng)回來,老鄉(xiāng)們就跟著來了。”
咨詢、求教的農(nóng)民們,真是絡(luò)繹不絕。“三下鄉(xiāng)”服務(wù)人員的講解,也格外地認(rèn)真。
省委常委、宣傳部長晏友瓊也在人群中,他和鄉(xiāng)親們交談著。
晏友瓊說:“黨的‘十六大’提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)農(nóng)村人口占77%的云南來說,首先要解決農(nóng)民群眾的小康。‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的有效途徑,要將‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng),與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富結(jié)合起來,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。”將軍專程慰問藏族牧民
2002年12月6日,西藏軍區(qū)政治部主任葉萬勇少將,頂著凜冽的寒風(fēng),驅(qū)車數(shù)百公里,來到了那曲地區(qū)達(dá)眾鎮(zhèn)二村,專程慰問這里的特困藏族牧民。
走進(jìn)牧民加日的屋子,葉萬勇把帶來的罐頭、面粉、茶葉,一一送到加日的手中。
加日激動(dòng)地說:“太感謝了。黨好,金珠瑪米親。”
老牧民加日一家老少11口人,只有12頭牦牛、80只羊。加日患嚴(yán)重的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,行走十分困難。妻子澤中,又患有肺炎和肝癌,臥病在床。全家生活很是困難。
聽了加日的訴說后,葉萬勇動(dòng)情地對(duì)隨行的同志們說:
我們都有責(zé)任經(jīng)常關(guān)心他們,盡力幫他們?cè)缛彰撠氈赂弧R嘧鲅┲兴吞康氖?,把黨的溫暖送到藏胞心里。
當(dāng)接過葉萬勇將軍送來的慰問品,牧民旺堆扎西,更是感激不盡。
旺堆扎西發(fā)自肺腑地說:
解放軍,活菩薩。冰天雪地,這么大的將軍來看我們,還送這么多東西。我會(huì)一輩子記在心里。
旺堆扎西家5口人,只有4只羊,平時(shí)只靠撿牛羊糞賣維持生活。
葉將軍鼓勵(lì)旺堆扎西不要泄氣,黨的“十六大”已確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),黨和政府一定會(huì)幫助所有藏胞盡快脫貧致富。
旺堆扎西滿懷信心地說,他一定多養(yǎng)牛羊,多找掙錢門道,自力更生奔小康。
整整一個(gè)下午,葉萬勇將軍慰問了8戶特困牧民。臨別時(shí),全村人不約而同地走出家門,在寒風(fēng)中頻頻招手。
臨別之際,葉萬勇說:
金珠瑪米是黨的軍隊(duì),人民的子弟兵,永遠(yuǎn)和你們心連心在一起。
將軍鏗鏘的話和牧民們的掌聲,交織在一起,在天地間回響……淮安加大扶貧工作力度
多年來,江蘇省淮安市委、市政府,始終把農(nóng)民增收,作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓,不斷深化改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2001年,淮安全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)贏得“滿堂彩”,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值4875億元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1835億元、農(nóng)業(yè)增加值942億元,同比分別增長88%、67%、68%。經(jīng)濟(jì)作物總面積增加到342萬畝,其他農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),均全面攀升。
挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的基本渠道。淮安市從實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)有效措施,培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu),向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
2001年,淮安市蔬菜種植面積達(dá)160萬畝,其中大棚日光能設(shè)施化栽培面積30萬畝。水產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展綠色養(yǎng)殖、名特優(yōu)品種養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖,水產(chǎn)放養(yǎng)面積78萬畝,其中特種養(yǎng)殖比重達(dá)60%。
淮安市還跳出農(nóng)業(yè)抓增收,把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),作為農(nóng)民增收的主攻方向?;窗彩形⑹姓涌彀l(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),努力拓展農(nóng)民增收空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過體制和機(jī)制創(chuàng)新,提高了市場競爭力。
此外,淮安市加大扶貧促小康工作力度,把增加低收入戶收入,作為農(nóng)民增收的重要舉措。
淮安市在扶貧促小康過程中,堅(jiān)持把資金扶持與項(xiàng)目扶持、物質(zhì)扶持與科技扶持、救濟(jì)救助與幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合起來,收到明顯效果。
時(shí)任淮安市委書記丁解民,住到了楚州區(qū)涇口鎮(zhèn)涇東村的老村支書瞿大爺?shù)募依铩?/p>
從2001年開始,淮安市規(guī)定,市區(qū)機(jī)關(guān)處以上的干部,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),每人每年到一個(gè)村去駐點(diǎn)5天。自帶鋪蓋,每天交納伙食費(fèi)20元,在農(nóng)民家吃住。
從2002年11月20日至12月10日,全市180名處級(jí)以上干部,都要完成這一指定的“功課”:走訪20戶以上的農(nóng)戶,發(fā)放調(diào)查表,幫農(nóng)民解決一些力所能及的實(shí)際問題,寫一篇調(diào)查報(bào)告。
在駐村的3天里,丁解民起早摸黑地走訪了幾十戶農(nóng)家,具體調(diào)查在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),農(nóng)民如何才能有效地搭上全面小康這班車。
丁解民注意到,村里凡是住樓房的,家里都有人長期在外打工。
丁解民說:“結(jié)論更加清楚了:減少農(nóng)民是幫助農(nóng)民致富的必然之路。在這個(gè)地區(qū),外出打工是減少農(nóng)民和使農(nóng)民致富的最重要的途徑之一。”北寧不斷更新致富措施
北寧如何發(fā)展,向什么方向發(fā)展,一直是遼寧省北寧市上下十分關(guān)注的問題。
北寧市委書記王廣明說:“過去,我們依靠好的發(fā)展思路,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些工作走在了全省的前列,老百姓在發(fā)展中得到了實(shí)惠。
但是,隨著形勢(shì)的變化和群眾要求的提高,我們?cè)械囊恍┧悸泛妥龇?,還不能完全符合時(shí)代的要求。”
為此,北寧市委、市政府,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,在經(jīng)過大量調(diào)查研究和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,提出了“三個(gè)一齊抓”的工作思路。
“三個(gè)一齊抓”,即堅(jiān)持三個(gè)產(chǎn)業(yè)一齊抓,側(cè)重抓二、三產(chǎn)業(yè);領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)一齊抓,側(cè)重抓服務(wù);兩個(gè)文明一齊抓,促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
爭取利用5年時(shí)間,把北寧建設(shè)成優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)區(qū)和旅游觀光度假的風(fēng)景區(qū)。
王廣明說:
落實(shí)好黨的“十六大”精神,最為關(guān)鍵的是要圍繞促進(jìn)農(nóng)民致富增收和全面建設(shè)比較富裕的小康社會(huì)這一目標(biāo),從群眾最期盼的事情做起,一件事、一件事地抓實(shí),抓好,抓出成效。
自2001年秋天后,北寧市委、市政府,根據(jù)農(nóng)民群眾要求致富的迫切愿望,提出并實(shí)施了“西果東菜,綠色覆蓋”工程。即在西部主要發(fā)展水果業(yè),實(shí)現(xiàn)每人一畝葡萄園;在東部主要發(fā)展蔬菜業(yè),實(shí)現(xiàn)每人一畝棚室;綠色覆蓋,就是全市要大規(guī)模植樹造林,保證平均每人栽10株樹。
對(duì)此,農(nóng)民十分歡迎,紛紛投入到這項(xiàng)工作中來,全市上下迅速掀起了比致富、奔小康的高潮。
為了更好地保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民的積極性,全市各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,牢固樹立服務(wù)意識(shí),真正做到“上級(jí)要給下級(jí)服務(wù)好,下級(jí)要給群眾服務(wù)好”,明確責(zé)任,注重為群眾排憂解難。
王廣明說:
實(shí)踐證明,只要群眾期盼的事,我們認(rèn)真去辦,群眾就認(rèn)可,黨同群眾的關(guān)系就越密切,越深厚。閩粵兩省援建西藏林芝
行走在西藏的林芝地區(qū),隨處可見廣東、福建兩省援建的小康村、小城鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、橋梁道路、高樓大廈。
“援藏獻(xiàn)真情,碩果滿林芝”,成為廣東、福建兩省多年來援建工作的真實(shí)寫照,也促使林芝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。幾年來,林芝地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值,年平均增長15%。
自中央第三次西藏工作座談會(huì)以來,閩粵兩省始終對(duì)援藏工作高度重視,省領(lǐng)導(dǎo)多次到林芝地區(qū),實(shí)地考察調(diào)研。
在選派高素質(zhì)干部援助林芝的同時(shí),不斷加大投資力度,加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在第一、二批援藏工作中,廣東、福建分別投入資金5億元和3億元。同時(shí),廣東在全省籌集社會(huì)資金近18億元、福建爭取國家和有關(guān)部門資金近兩億元,兩省共援建項(xiàng)目430多個(gè)。
從2001年7月,第三批援藏工作開始,兩省很快又確定援藏項(xiàng)目各70個(gè),計(jì)劃總投資46億多元,同時(shí)還確定了一批援建儲(chǔ)備項(xiàng)目。
多年來,兩省的援建工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,即資金投入從分散的、一般的項(xiàng)目,向集中的、重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;項(xiàng)目規(guī)劃從形象工程,向造血型、生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變;援建重點(diǎn)從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向農(nóng)牧區(qū)深度開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)變;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從低起點(diǎn)、低標(biāo)準(zhǔn)、低效益,向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益轉(zhuǎn)變;援助方式從偏重硬件的單一援助,向多元化、全方位援助轉(zhuǎn)變,有力地推動(dòng)了援藏工作不斷上新水平。
幾年前,林芝地區(qū)所在地八一鎮(zhèn)還是個(gè)小鎮(zhèn),而今卻變成被譽(yù)為“雪域明珠”的現(xiàn)代化城市。
廣州大道、深圳大道、中山大道、福建路、廈門路等10多條城市干道,花樹掩映、寬闊通暢。
城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善,大大改變了林芝的投資和生活環(huán)境。一些初到林芝的客人,禁不住發(fā)出這樣的驚嘆:“想不到西藏還有這么美麗的城市。”唐山完善建設(shè)沿海大城市
唐山市委、市政府按照黨的“十六大”提出的,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,全面提高對(duì)外開放水平的要求,完善了建設(shè)現(xiàn)代化沿海大城市的新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,迅速建設(shè)啟用了管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)高效的市、縣行政審批服務(wù)中心,進(jìn)一步改善了全市投資和發(fā)展環(huán)境。
唐山市委、市政府,還抓住先后被國家批準(zhǔn)成為沿海對(duì)外開放地區(qū)、國家綜合配套改革試點(diǎn)城市、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的歷史機(jī)遇,不斷加快思想解放、科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新步伐,經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。
與此同時(shí),唐山市還抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,加快城市建設(shè),提高全市人民的生活質(zhì)量。
唐山市靠不斷推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新,先后對(duì)110家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大中型企業(yè),進(jìn)行了技術(shù)改造,并新培育高新技術(shù)企業(yè)144家,全市90%以上的企業(yè),都建立了技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。初步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)工業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
同時(shí),唐山市還通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技工程,推廣種植新品種400多萬畝,引進(jìn)畜牧、水產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新品種100多個(gè),并在綜合節(jié)水技術(shù)、生物技術(shù)等方面取得了一大批適用性成果。
為此,唐山市曾兩度榮獲“全國科教興市工作先進(jìn)市”稱號(hào)。
為壯大科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的源泉和主體,唐山市還充分發(fā)揮環(huán)渤海和毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力在引進(jìn)高層次人才智力與創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上,做文章。
僅5年時(shí)間,唐山市就引進(jìn)各類高新技術(shù)與管理人才3萬多人。
此外,唐山市委、市政府和100多家企業(yè),分別聘請(qǐng)了國內(nèi)20多名“兩院”院士和154名博士作經(jīng)濟(jì)、技術(shù)顧問,并大膽改革選人用人機(jī)制,兩次公開選拔副縣級(jí)干部60多名,全市上下形成了尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。新鄭市全面建設(shè)奔小康
新鄭市位于河南省會(huì)鄭州市南38公里,交通便利,京珠高速、107國道穿境而過,國際機(jī)場也坐落在新鄭市。時(shí)任新鄭市市委書記張春香,在談及新鄭市的發(fā)展,顯得滿面春風(fēng)。
張春香說:
在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上,新鄭市具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),我們必須加快發(fā)展步伐,在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康。
新鄭市的決策者依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,強(qiáng)力實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,全方位、寬領(lǐng)域、深層次地加大招商引資力度,以此帶動(dòng)城市化進(jìn)程和工業(yè)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
新鄭市全面拓寬招商領(lǐng)域,不僅招項(xiàng)目,而且廣納賢才。不僅實(shí)施工業(yè)招商,還大力開展農(nóng)業(yè)招商、教育文化招商和旅游招商;不僅搞好有形資產(chǎn)招商,還著力于無形資產(chǎn)招商,招商引資的水平和檔次,明顯提高。
新鄭市還把優(yōu)化環(huán)境,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,開通“綠色通道”,制定出臺(tái)了更加開明、合理的招商引資新政策。
不少已落地生根的外來投資者,感到這里環(huán)境好,除自身加大投資外,還義務(wù)當(dāng)上了新鄭對(duì)外開放的“宣傳員”。
白象方便面廠,先期投資只有3000多萬元,后來在自身擴(kuò)大投資7000多萬元的同時(shí),還為新鄭引進(jìn)了河南富洋家紡責(zé)任有限公司。
新鄭市全力營造的“溫室效應(yīng)”,促進(jìn)了招商企業(yè)的不斷“孵化”。開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,產(chǎn)生了強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng),對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來了深層次的變革。
在城市建設(shè)中,新鄭市用經(jīng)營的觀點(diǎn),引進(jìn)了市場機(jī)制、競爭機(jī)制和多元投融資機(jī)制,通過拍賣國有土地、引入外資等市場手段,有效地加快了城市化進(jìn)程。
新鄭市的薛店鎮(zhèn),在幾年前還是一個(gè)偏僻小鎮(zhèn)。但是,隨著40多家招商企業(yè)的落地,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。
在經(jīng)營農(nóng)業(yè)上,新鄭樹立以市場為導(dǎo)向的新理念,依托紅棗、節(jié)水蓮藕等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,并靈活地探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,新招農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)示范企業(yè)幾十家。
龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)的示范、帶動(dòng)作用,大大加快了新鄭市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度。
開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,成了新鄭經(jīng)濟(jì)增長大提速的火車頭,使新鄭經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
此外,依托豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展文化旅游,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),做大、做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),是新鄭市的又一個(gè)工作思路。
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動(dòng),正是體現(xiàn)這一思路的有效載體。綠化始祖山,建設(shè)軒轅宮,整修旅游路……熱火朝天的場景隨處可見。
著眼古今文化資源的深度開發(fā)和利用,新鄭市強(qiáng)化精品意識(shí),加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。積極鼓勵(lì)和支持集體、個(gè)人通過獨(dú)資、合資、合作、股份制等形式,投資旅游景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品和配套設(shè)施,走借助招商開發(fā)、上級(jí)支持開發(fā)、民間整合開發(fā)辦旅游的新路子。
新鄭市分別成立了黃帝故里、始祖山、鄭風(fēng)苑等六大旅游開發(fā)公司,初步形成了“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參與、社會(huì)融資”的投資開發(fā)新機(jī)制。
新鄭市以人為本,把提高市民素質(zhì)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,作為“創(chuàng)優(yōu)”工作的基礎(chǔ)來抓,著力營造文明健康、積極向上的人文環(huán)境。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上,新鄭市邁出了一步又一步扎扎實(shí)實(shí)的步伐。仙女鎮(zhèn)大力宣傳奔小康
江都市仙女鎮(zhèn),自2006年起,啟動(dòng)全面小康創(chuàng)建工作后,著力從富民目標(biāo)抓起、從利民工程做起、從為民實(shí)事辦起,把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推進(jìn)三大合作、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、加快村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),作為“三農(nóng)”工作的重中之重。
仙女鎮(zhèn)政府多次召開全面小康村創(chuàng)建工作會(huì)議,學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建要求,統(tǒng)一創(chuàng)建共識(shí)。
鎮(zhèn)政府組織創(chuàng)建村黨支部書記,到小康先進(jìn)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),開闊視野,開拓思路,學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),尋找創(chuàng)建途徑。
仙女鎮(zhèn)政府還組織鎮(zhèn)干及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到一線,指導(dǎo)基層,加強(qiáng)督查,實(shí)實(shí)在在幫助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。
在2008年,仙女鎮(zhèn)原42個(gè)行政村,全部建成全面小康村,其中橫溝村、三蕩村,被評(píng)為揚(yáng)州市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
通過創(chuàng)建,仙女鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得全面進(jìn)步。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)增強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。重大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè),成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊的有力支撐,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)份額,占全市三分之一左右。
人民生活顯著改善,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力得到充分就業(yè),社會(huì)保障體系基本健全,城鎮(zhèn)三大保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村最低生活保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,慈善基金會(huì)投入運(yùn)行。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,先后建成揚(yáng)州市“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、揚(yáng)州市“體育強(qiáng)鎮(zhèn)”,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室建設(shè)全面展開。
農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面推行,科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治安穩(wěn)定,依法治鎮(zhèn)得到全面落實(shí),全民法律意識(shí)大大增強(qiáng)。
仙女鎮(zhèn)禹王宮社區(qū),按照市、鎮(zhèn)小康辦的要求,強(qiáng)化組織建設(shè),建立宣傳隊(duì)伍,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),一一細(xì)化分解,多措并舉,扎實(shí)有效地開展小康宣傳活動(dòng)。
他們通過召開全體社區(qū)干部會(huì)議、全體黨員會(huì)議、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,以及居民代表會(huì)議,進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
同時(shí),還利用黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅等多種宣傳工具,在大街小巷、居民小區(qū)、單位大院,進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃烈的宣傳氛圍。
此外,還利用社區(qū)網(wǎng)站、短信發(fā)布、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等信息平臺(tái),集中時(shí)間、集中力量、集中版面,開設(shè)專題網(wǎng)頁,將全面小康宣傳,深入到社區(qū)寬帶用戶、手機(jī)用戶。
禹王宮社區(qū)還編印3000份全面小康驗(yàn)收問答及規(guī)范用語,發(fā)放到每戶居民,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳。
利用社區(qū)揚(yáng)劇隊(duì)、書畫愛好者隊(duì)伍,創(chuàng)作編排一些反映市、鎮(zhèn)全面小康建設(shè)成就和新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌的文藝作品,結(jié)合重大節(jié)日開展廣場文藝演出、書畫作品展覽等。
為使小康社會(huì)宣傳取得預(yù)期效果,禹王宮社區(qū)還制定了檢查考核辦法,對(duì)工作小組成員的宣傳質(zhì)量、宣傳力度、宣傳方法,進(jìn)行檢查考核。
通過加強(qiáng)督查,確保社區(qū)全面小康社會(huì)知識(shí)知曉率、滿意度、參與率三項(xiàng)指標(biāo),超過達(dá)標(biāo)線。
家住新區(qū)南苑二村小區(qū)的呂兆瑞,在仙女鎮(zhèn)新都社區(qū)工作人員手中,接過全面小康宣傳手冊(cè),并聽取工作人員的細(xì)心講解。
呂兆瑞高興地說:“我真是身在福中不知?!,F(xiàn)在我家3口人,住120多平方米的住房,全家年收入在5萬元以上,原來我早已達(dá)到小康水平了。”
新都社區(qū)還緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際,充分利用各類資源,積極開展群眾喜聞樂見、互動(dòng)性強(qiáng)、生動(dòng)活潑的活動(dòng),把小康宣傳與繁榮社區(qū)文化相結(jié)合、與開展社區(qū)服務(wù)相結(jié)合、與開展社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合,在轄區(qū)內(nèi)掀起了建設(shè)全面小康社會(huì)的宣傳熱潮。
新都社區(qū)充分整合社區(qū)內(nèi)文化資源,利用黑板報(bào)、戧牌、宣傳欄、橫幅、市民學(xué)校、電教室等宣傳陣地,突出宣傳重點(diǎn),發(fā)放宣傳畫冊(cè),講解宣傳內(nèi)容。
同時(shí),還利用社區(qū)健身隊(duì)、揚(yáng)劇隊(duì)、合唱隊(duì)等文化隊(duì)伍,把小康知識(shí),編排成居民喜聞樂見的揚(yáng)劇、歌曲,深入到樓幢、大院、文藝廣場,進(jìn)行表演和展示,加大宣傳。
新都社區(qū)還利用入戶走訪、普查登記、安全檢查等為民服務(wù)過程中,與居民密切接觸的機(jī)會(huì),面對(duì)面地向居民宣講小康。
通過口頭宣傳、發(fā)放資料、調(diào)查問卷等形式,大力宣傳小康社會(huì)的內(nèi)涵、意義、標(biāo)準(zhǔn)等,不斷提高居民對(duì)小康社會(huì)的認(rèn)知度和滿意度。
新都社區(qū)利用社區(qū)黨校,設(shè)立“小康論壇”,組織黨員干部開展“走上講臺(tái),宣講小康”活動(dòng)。
同時(shí),與實(shí)小建樂校區(qū)、機(jī)關(guān)幼兒園友誼分部,聯(lián)合開展“小手牽大手、共創(chuàng)小康新生活”活動(dòng),把小康知識(shí)問答發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中,使小康知識(shí)走進(jìn)課堂、走進(jìn)千家萬戶。
此外,新都社區(qū)還開展“小康路上看仙城”活動(dòng),通過實(shí)地參觀,影像介紹、圖片展示等形式,大力宣傳江都市全面小康社會(huì)發(fā)展建設(shè)的成果。
建設(shè)全面小康社會(huì)的宣傳,使仙女鎮(zhèn)人民進(jìn)一步明確了社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),并積極地投入到各項(xiàng)建設(shè)之中。