人民代表大會常務(wù)委員會
第四十條省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、
市轄區(qū)的人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會是本級人民代表
大會的常設(shè)機關(guān)， 對本級人民代表大會負責(zé)并報告工作。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民
代表大會常務(wù)委員會由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主
任若干人、秘書長、委員若干人組成。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會
由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干
人組成。
常務(wù)委員會的組成人員不得擔(dān)任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢
察機關(guān)的職務(wù)； 如果擔(dān)任上述職務(wù)， 必須向常務(wù)委員會辭去常務(wù)委
員會的職務(wù)。
常務(wù)委員會組成人員的名額：
— １２ —
黨團組織選舉法律法規(guī)
（一） 省、自治區(qū)、直轄市三十五人至六十五人， 人口超過八
千萬的省不超過八十五人；
（二） 設(shè)區(qū)的市、自治州十九人至四十一人， 人口超過八百萬
的設(shè)區(qū)的市不超過五十一人；
（三） 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)十五人至三十五人，
人口超過一百萬的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)不超過四十
五人。
省、自治區(qū)、直轄市每屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的
名額， 由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會依照前款規(guī)定， 按人
口多少確定。自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)每屆人民代表大會
常務(wù)委員會組成人員的名額， 由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大
會常務(wù)委員會依照前款規(guī)定， 按人口多少確定。每屆人民代表大會
常務(wù)委員會組成人員的名額經(jīng)確定后， 在本屆人民代表大會的任期
內(nèi)不再變動。
第四十二條縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會每
屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同， 它行使職權(quán)到下屆本級
人民代表大會選出新的常務(wù)委員會為止。
第四十三條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會
在本級人民代表大會閉會期間， 根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際
需要， 在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下， 可以制定和
頒布地方性法規(guī)， 報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會
期間， 根據(jù)本市的具體情況和實際需要， 在不同憲法、法律、行政
法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下， 可以制定地方
性法規(guī)， 報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行， 并
由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)
委員會和國務(wù)院備案。
第四十四條縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會行
— １３ —
基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本
使下列職權(quán)：
（一） 在本行政區(qū)域內(nèi)， 保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人
民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行；
（二） 領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級人民代表大會代表的選舉；
（三） 召集本級人民代表大會會議；
（四） 討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、
文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；
（五） 根據(jù)本級人民政府的建議， 決定對本行政區(qū)域內(nèi)的國民
經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的部分變更；
（六） 監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作， 聯(lián)
系本級人民代表大會代表， 受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人
員的申訴和意見；
決議
（；
七） 撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當(dāng)?shù)?/p>
（八） 撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；
（九） 在本級人民代表大會閉會期間， 決定副省長、自治區(qū)副
主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的個別任免； 在省長、自
治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和人民法院院長、人民檢察院
檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候， 從本級人民政府、人民法院、人
民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選； 決定代理檢察長， 須報
上一級人民檢察院和人民代表大會常務(wù)委員會備案；
（十） 根據(jù)省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長的提
名， 決定本級人民政府秘書長、廳長、局長、委員會主任、科長的
任免， 報上一級人民政府備案；
（十一） 按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定， 任
免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員， 任
免人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員， 批準任免下一
級人民檢察院檢察長； 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委
— １４ —
黨團組織選舉法律法規(guī)
員會根據(jù)主任會議的提名， 決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在
直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免， 根據(jù)省、自治區(qū)、直轄
市的人民檢察院檢察長的提名， 決定人民檢察院分院檢察長的
任免；（
十二） 在本級人民代表大會閉會期間， 決定撤銷個別副省長、
自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)； 決定撤
銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭
長、副庭長、審判委員會委員、審判員， 人民檢察院副檢察長、檢
察委員會委員、檢察員， 中級人民法院院長， 人民檢察院分院檢察
長的職務(wù)；
（十三） 在本級人民代表大會閉會期間， 補選上一級人民代表
大會出缺的代表和罷免個別代表；
（十四） 決定授予地方的榮譽稱號。
第四十五條常務(wù)委員會會議由主任召集， 每兩個月至少舉行
一次。
常務(wù)委員會的決議， 由常務(wù)委員會以全體組成人員的過半數(shù)
通過。
第四十六條縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主
任會議可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職
權(quán)范圍內(nèi)的議案， 由常務(wù)委員會會議審議。
縣級以上的地方各級人民政府、人民代表大會各專門委員會，
可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍
內(nèi)的議案， 由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議， 或者先交有
關(guān)的專門委員會審議、提出報告， 再提請常務(wù)委員會會議審議。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)
委員會組成人員五人以上聯(lián)名， 縣級的人民代表大會常務(wù)委員會組
成人員三人以上聯(lián)名， 可以向本級常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會
職權(quán)范圍內(nèi)的議案， 由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審
— １５ —
基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本
議， 或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告， 再決定是否提請
常務(wù)委員會會議審議。
第四十七條在常務(wù)委員會會議期間， 省、自治區(qū)、直轄市、
自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)
名， 縣級的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名， 可以
向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的
質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會全體會議
上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)， 或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面
答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的， 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人
員有權(quán)列席會議， 發(fā)表意見； 主任會議認為必要的時候， 可以將答
復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的， 應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人到會答復(fù)；
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的， 應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署， 由主任會
議印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員。
第四十八條省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民
代表大會常務(wù)委員會主任、副主任和秘書長組成主任會議； 縣、自
治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主
任組成主任會議。主任會議處理常務(wù)委員會的重要日常工作。
第四十九條常務(wù)委員會主任因為健康情況不能工作或者缺位
的時候， 由常務(wù)委員會在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)， 直到
主任恢復(fù)健康或者人民代表大會選出新的主任為止。
第五十條縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立
代表資格審查委員會。
代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選，
由常務(wù)委員會主任會議在常務(wù)委員會組成人員中提名， 常務(wù)委員會
會議通過。
第五十一條代表資格審查委員會審查代表的選舉是否符合法
— １６ —
黨團組織選舉法律法規(guī)
律規(guī)定。
第五十二條主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人
員書面聯(lián)名， 可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特
定問題的調(diào)查委員會， 由全體會議決定。
調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成， 由主任會議
在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名， 提請全體會議通過。
調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出調(diào)查報
告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告， 可以作出相應(yīng)的決議。
第五十三條常務(wù)委員會根據(jù)工作需要， 設(shè)立辦事機構(gòu)和其他
工作機構(gòu)。
省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會可以在地區(qū)設(shè)立工作
機構(gòu)。
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會可以在街道設(shè)
立工作機構(gòu)。工作機構(gòu)負責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，
組織代表開展活動， 反映代表和群眾的建議、批評和意見， 辦理常
務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作， 并向常務(wù)委員會報告
工作。
京公網(wǎng)安備 11010802028299號