第四條地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

第五條省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表

大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉； 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的

市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選

舉。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)

定。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~。

第六條地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

第七條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域

的具體情況和實(shí)際需要， 在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前

提下， 可以制定和頒布地方性法規(guī)， 報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員

會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要， 在

不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的

前提下， 可以制定地方性法規(guī)， 報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)批準(zhǔn)后施行， 并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

第八條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一） 在本行政區(qū)域內(nèi)， 保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人

民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行， 保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)

家預(yù)算的執(zhí)行；

—２—

黨團(tuán)組織選舉法律法規(guī)

（二） 審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、

預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告；

（三） 討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、

文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)；

（四） 選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員；

（五） 選舉省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)， 自治區(qū)主席、副主席， 市長(zhǎng)、副市

長(zhǎng)， 州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)， 縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)， 區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)；

（六） 選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)； 選出的人

民檢察院檢察長(zhǎng)， 須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代

表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；

（七） 選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表；

（八） 聽(tīng)取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告；

（九） 聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的工

作報(bào)告；

決議

（；

十） 改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)?/p>

（十一） 撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十二） 保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有

的財(cái)產(chǎn)， 保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)， 維護(hù)社會(huì)秩序， 保障公民

的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十三） 保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（十四） 保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十五） 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚

姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

第九條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一） 在本行政區(qū)域內(nèi)， 保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人

民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；

（二） 在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議；

—３—

基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本

（三） 根據(jù)國(guó)家計(jì)劃， 決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和

公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

（四） 審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的

報(bào)告；（

五） 決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；

（六） 選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席；

（七） 選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)， 鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；

（八） 聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告；

（九） 撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十） 保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的

財(cái)產(chǎn)， 保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)， 維護(hù)社會(huì)秩序， 保障公民的

人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十一） 保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（十二） 保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十三） 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚

姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大

會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候， 應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

第十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成

人員。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大

會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院

檢察長(zhǎng)。罷免人民檢察院檢察長(zhǎng)， 須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)

提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十一條地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)

過(guò)五分之一以上代表提議， 可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

第十二條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

第十三條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)

備會(huì)議， 選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)， 通過(guò)本次會(huì)議的議程和

—４—

黨團(tuán)組織選舉法律法規(guī)

其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表

大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議， 由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

主持。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候， 由主席團(tuán)

主持會(huì)議。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人； 副

秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定。

第十四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席， 并可以設(shè)

副主席一人至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選

出， 任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行

政機(jī)關(guān)的職務(wù)； 如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)， 必須向本級(jí)人民代

表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表

大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表， 根據(jù)主席團(tuán)的安排

組織代表開(kāi)展活動(dòng)， 反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、

批評(píng)和意見(jiàn)， 并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。

第十五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，

選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議， 并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代

表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席

團(tuán)的成員。

主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間， 每年選擇若干關(guān)系本地

區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題， 有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和

討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告， 對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢

查， 開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng)； 聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政

府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作， 向本級(jí)人

民代表大會(huì)報(bào)告。

—５—

基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本

第十六條地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議， 在本屆人

民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)， 由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第十七條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府組成人員和人民法院

院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)， 鄉(xiāng)級(jí)的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員， 列席本級(jí)人

民代表大會(huì)會(huì)議； 縣級(jí)以上的其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人， 經(jīng)本級(jí)

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定， 可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

第十八條地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候， 主席團(tuán)、

常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府， 可以向本級(jí)人民代表

大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案， 由主席團(tuán)決定

提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議， 或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提

出報(bào)告， 再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名， 鄉(xiāng)、民

族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名， 可以向本級(jí)人民代表

大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案， 由主席團(tuán)決定

是否列入大會(huì)議程， 或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議， 提出是否列

入大會(huì)議程的意見(jiàn)， 再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

列入會(huì)議議程的議案， 在交付大會(huì)表決前， 提案人要求撤回

的， 經(jīng)主席團(tuán)同意， 會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

第十九條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民

代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意

見(jiàn)， 由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織

研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出

的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)， 由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)

交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第二十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議， 以全

體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

—６—

黨團(tuán)組織選舉法律法規(guī)

第二十一條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的

組成人員， 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席， 省長(zhǎng)、

副省長(zhǎng)， 自治區(qū)主席、副主席， 市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)， 州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)， 縣

長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)， 區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)， 鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)， 鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)， 人民

法院院長(zhǎng)， 人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選， 由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)

或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)

名， 設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名，

縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名， 可以提出本級(jí)人民代

表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員， 人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員， 人民法院院長(zhǎng)，

人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表

十人以上書面聯(lián)名， 可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席， 人

民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以

醞釀、聯(lián)合提出候選人。

主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)， 每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候

選人人數(shù)， 均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。

第二十二條人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)， 鄉(xiāng)、民

族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席， 人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員， 人民法院

院長(zhǎng)， 人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人， 進(jìn)行差額選

舉； 如果提名的候選人只有一人， 也可以等額選舉。人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)副主任， 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席， 人民

政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人， 人民代

表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分

之一， 由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差

額數(shù)， 進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差

額數(shù)， 由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后， 進(jìn)行選舉。如果提名的候

選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)， 由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論

—７—

基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本

后， 進(jìn)行預(yù)選， 根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序， 按照選舉辦法規(guī)定

的差額數(shù)， 確定正式候選人名單， 進(jìn)行選舉。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

人員時(shí)， 提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

第二十三條選舉采用無(wú)記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選

人， 可以投贊成票， 可以投反對(duì)票， 可以另選其他任何代表或者選

民， 也可以棄權(quán)。

第二十四條地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人

員， 獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)， 以得票多的當(dāng)

選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)， 應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投

票， 以得票多的當(dāng)選。

獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)， 不足的名額另行

選舉。另行選舉時(shí)， 可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定

候選人， 也可以依照本法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本

級(jí)人民代表大會(huì)決定， 不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表

大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行， 也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

另行選舉人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員， 鄉(xiāng)、民族

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席， 人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)， 依照本

法第二十二條第一款的規(guī)定， 確定差額數(shù)， 進(jìn)行差額選舉。

第二十五條地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任、副

主任、秘書長(zhǎng)、委員， 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主

席， 省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)， 自治區(qū)主席、副主席， 市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)， 州長(zhǎng)、

副州長(zhǎng)， 縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)， 區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)， 鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)， 鎮(zhèn)長(zhǎng)、副

鎮(zhèn)長(zhǎng)， 人民法院院長(zhǎng)， 人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)， 候選人數(shù)可以多于應(yīng)

選人數(shù)， 也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)

決定。

第二十六條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)

候， 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名， 可以提出對(duì)

—８—

黨團(tuán)組織選舉法律法規(guī)

本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民

法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案， 由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候， 主席團(tuán)或者

五分之一以上代表聯(lián)名， 可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席，

鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)， 鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案， 由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出

申辯意見(jiàn)， 或者書面提出申辯意見(jiàn)。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意

見(jiàn)或者書面提出的申辯意見(jiàn)， 由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

向縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)提出的罷免案， 由主席團(tuán)

交會(huì)議審議后， 提請(qǐng)全體會(huì)議表決； 或者由主席團(tuán)提議， 經(jīng)全體會(huì)

議決定， 組織調(diào)查委員會(huì)， 由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查

委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

第二十七條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組

成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員， 人民法院院長(zhǎng)， 人民檢察院檢察長(zhǎng)，

可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職， 由大會(huì)決定是否接受辭職； 大

會(huì)閉會(huì)期間， 可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職， 由常

務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后， 報(bào)本級(jí)

人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職， 須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民

檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席， 鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)

長(zhǎng)， 鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)， 可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職， 由大會(huì)決

定是否接受辭職。

第二十八條地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候， 代表十

人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及

人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢

的問(wèn)題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體

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基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本

會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)， 或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書

面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的， 提質(zhì)詢案的

代表有權(quán)列席會(huì)議， 發(fā)表意見(jiàn)； 主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候， 可以將答

復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的， 應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的， 應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署， 由主席團(tuán)

印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

第二十九條在地方各級(jí)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候， 代表

可以向有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)， 由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說(shuō)明。

第三十條省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代

表大會(huì)根據(jù)需要， 可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)

文化衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì)； 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)

的人民代表大會(huì)根據(jù)需要， 可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等

專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)； 在大會(huì)閉會(huì)

期間， 受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選， 由主席

團(tuán)在代表中提名， 大會(huì)通過(guò)。在大會(huì)閉會(huì)期間， 常務(wù)委員會(huì)可以任

免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員， 由主任會(huì)議提名， 常

務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。

各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下， 研

究、審議和擬訂有關(guān)議案； 對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員

會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問(wèn)題， 進(jìn)行調(diào)查研究， 提出建議。

第三十一條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于

特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名， 可以向本級(jí)人民代表

大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)， 由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議

決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成， 由主席團(tuán)在

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黨團(tuán)組織選舉法律法規(guī)

代表中提名， 提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。人民代表

大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告， 可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會(huì)

可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告， 常務(wù)委員會(huì)

可以作出相應(yīng)的決議， 報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

第三十二條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議

通過(guò)的代表資格審查委員會(huì)， 行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆

滿為止。

第三十三條地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表任期， 從每屆本級(jí)人

民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開(kāi)始， 到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第

一次會(huì)議為止。

第三十四條地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人

員， 在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決， 不受法律

追究。

第三十五條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表， 非經(jīng)本

級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可， 在大會(huì)閉會(huì)期間， 非經(jīng)本級(jí)人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可， 不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯

被拘留， 執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)

或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第三十六條地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)

會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候， 國(guó)家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要

的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。

第三十七條地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或

者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系， 聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和

要求。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表

可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代

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基層民主選舉法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本

表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民， 有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單

位可以組織代表小組。

第三十八條省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民

代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督； 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市

轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)罷免自

己選出的代表。代表的罷免必須由原選舉單位以全體代表的過(guò)半數(shù)

通過(guò)， 或者由原選區(qū)以選民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第三十九條地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職

務(wù)的時(shí)候， 由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選。